Понятие и обща характеристика на договор за доставка на енергия. Договор за доставка на енергия: концепция, характеристики на неговото сключване и изпълнение Какво е обществен договор за доставка на енергия

ВЪЗРАЖДАНЕ НА ЦЕЛОСТТА НА СОЦИАЛНАТА НАУКА

правна структура на договора за доставка на енергия и договора за присъединяване

ЛУКЯНЦЕВА И.А.

Арбитражен съд на Ростовска област, съдия, 344002 Ростов на Дон, ул. Станиславски, 8а.

Статията подчертава проблемите и перспективите за развитието на правната структура на договора за доставка на енергия, когато организацията за доставка на енергия е призована в съответствие с чл. 539 от Гражданския кодекс на Руската федерация за доставка на енергия на абоната (потребителя) чрез свързаната мрежа.

Ключови думи: гражданско законодателство на Руската федерация; договор за доставка на енергия; обществена поръчка; споразумение за адхезия

Кодове на JEL класификатор: K 23, K 12

Въпросът дали споразумение за доставка на енергия (§ 6 от глава 30 от Гражданския кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Гражданския кодекс)) може по принцип да бъде споразумение за присъединяване (член 428 от Гражданския кодекс) е дискусионни във вътрешната доктрина.

Някои автори посочват, че „Споразумение за доставка на енергия, сключено от организация за доставка на енергия с граждански абонат, може да се класифицира като споразумение за присъединяване“. Нека да отбележим, че по принцип възможността за сключване на обществени поръчки (включително договор за доставка на енергия) в режим на договор за присъединяване не се отхвърля от известния коментар на Гражданския кодекс, въпреки че той предвижда, че „за сключване на обществени поръчки чрез присъединяване трябва да има правно основание“ и „в закона и други правни актове трябва да се определи кои обществени договори се сключват чрез присъединяване, в какъв ред се разработват и одобряват формуляри и други стандартни формуляри, съдържащи условията на такива договори“, и „прехвърляне на разногласия (съгласно условията на сключени публични споразумения в съответствие с членове 426, 445 и 446 от Гражданския кодекс в тяхното тълкуване, съдържащо се в параграф 55 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация и Пленума на Върховният арбитражен съд на Руската федерация от 1 юли 1996 г. № 6/8 „По някои въпроси, свързани с прилагането на част първа от Гражданския кодекс на Руската федерация.” - Бележка на автора на тази статия) за разглеждане от съда обаче не може да се осъществи в случаите, когато обществената поръчка е същевременно договор за присъединяване.“

Други автори категорично заявяват: „Споразуменията за доставка на енергия и предоставяне на услуги за пренос на енергия през взаимосвързана мрежа в литературата понякога се тълкуват като споразумения за взаимно свързване. Междувременно няма основания за признаване на такова споразумение като споразумение за присъединяване, въпреки че съдържа предимно стандартни условия.

Аргументацията на първото е, че прилагането на „правната структура“ на споразумението за присъединяване от субекта, чиито условия трябва да бъдат „присъединени“ от други субекти (неговите контрагенти), е възможно и законно в два случая: ако формите или др. стандартни формуляри „пряко следват от задължителни норми (например железопътна или товарителница, товарителница)“, или ако такива формуляри или други стандартни формуляри са „предназначени за отношения с масов потребител“. Очевидно по отношение на втория случай логиката на авторите е, че поради големия брой „потребители“ „производителят“ е обективно лишен от физическата възможност да разреши евентуални разногласия с всеки от „потребителите“ по отношение на условията. от договора съобразно установеното действащото законодателство(включително разпоредбите на глава 28 от Гражданския кодекс) и подзаконовите актове на Руската федерация към „обикновената“ процедура и следователно е принуден да предложи на всеки от „масовите потребители“ избор: или да се „присъедини“ изцяло и изцяло на условията му, посочени във формуляри или други стандартни формуляри, или - изобщо да не се присъединява. Това води до следния извод: „В сферата на предприемачеството споразуменията за присъединяване са широко разпространени в отношенията между банки, енергоснабдителни организации и др., когато техни контрагенти са граждани.“

Аргументите на последния са следните. Първо, „мрежовите организации са субекти на естествен монопол, а организациите за продажба на енергия често заемат господстващо положение на продуктовия пазар“. Следователно, когато се прилага споразумението за присъединяване, „при липса на конкуренция организациите за продажба на енергия и (или) топлина, както и мрежовите организации с пазарна мощ могат да налагат своите условия на него (потребителя на енергия - бележка от автора на тази статия ) и го лиши от възможността да влияе върху съдържанието на договора. По този начин тези организации могат да злоупотребяват с господстващото си положение. Очевидно авторът внушава необходимостта да се прилага в такива случаи, например, когато възникне спор относно правото на „потребителя“ да представи насрещни предложения на „производителя“, да изпрати на последния протокол за разногласия и т.н., разпоредбите на член 10 от Гражданския кодекс и (или) антимонополното законодателство (например параграф 3, параграф 1, член 10 от Федералния закон от 26 юли 2006 г. № 135-FZ (с измененията на 30 юни 2008 г.) “ Относно защитата на конкуренцията“). Второ, „тъй като договорът за доставка на енергия е публичен, ограничавайки правата на купувача да определя условията на договора, да прави насрещни предложения, да съставя

Икономически бюлетин на Ростов държавен университет F 2008 Том 6 № 4 Част 2

протоколът за разногласия противоречи на член 426 от Гражданския кодекс. В подкрепа на тази позиция се позовава и на съдебната практика (Постановление на Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация (наричан по-долу Президиум на Върховния арбитражен съд) от 15 май 2001 г. по дело № 7717 /00 г., който гласи по-специално: „изводът, че договорът за предоставяне на електрически съобщителни услуги, чиито условия са определени в образец, може да бъде сключен само чрез присъединяване към предложения договор като цяло, не съответства на с действащото законодателство, тъй като това споразумение е публично и е предмет на процедурата за сключване на споразумение, предвидена в член 445 от Гражданския кодекс." И авторът завършва аргументацията си със следното заключение (във връзка с цитираното Постановление на Президиума на Върховния арбитражен съд): „Постановлението говореше за телекомуникациите, но всичко казано се отнася за всички обществени поръчки.“

Въз основа на действащото гражданско законодателство на Руската федерация, и по-специално клауза 3 на член 426 и клауза 2 на член 445 от Гражданския кодекс, N.I. е прав. Клайн и О.Н. Садиков, както и президиума на ВАС. Общественият договор е задължителен за сключване (клауза 3 от член 426 от Гражданския кодекс), а при сключването на такива „задължителни“ договори трябва да се прилагат разпоредбите на клауза 2 от член 445 от Гражданския кодекс. Публичният договор и договорът за присъединяване вече са несъвместими по общо правило. Все пак – точно като общо правило. Достатъчно е да се запознаете със съдържанието на член 492, параграф 2 и член 493 от Гражданския кодекс, за да сте сигурни, че законодателят може да предвиди изключения от това общо правило със специално правило. По този начин договорът за покупко-продажба на дребно е публичен (клауза 2 от член 492 от Гражданския кодекс), но в същото време може да бъде сключен в режим на договор за присъединяване (член 493 от Гражданския кодекс). Тоест напълно справедливи са цитираните по-горе резерви на Д.Г. Лавров относно факта, че публичен договор и договор за присъединяване могат да бъдат „съчетани в едно лице“, но само ако законодателят е казал това. Това се отнася до „сферата на съществуване“.

Що се отнася до „сферата на дължимото“, би било по-добре, както пише M.I. Брагински и В.В. Витрянски, тоест при сключване на договор за доставка на енергия с „битов“ потребител, енергоснабдителната организация ще има право да използва „правната структура“ на договора за присъединяване.

Въз основа на изискванията за разумност и справедливост (клауза 2 на член 6 от Гражданския кодекс) е неправилно да се задължават организациите на гражданското общество, обслужващи „масовия потребител“, да преминат с всеки „домакинен“ потребител през цялата „обикновена“ процедура за сключване на граждански договор, „предписан“ в глава 28 от Гражданския кодекс, и по-специално да разгледа по същество възраженията, които такъв потребител може да има. Такова задължение очевидно е прекалено обременяващо и следователно несправедливо и неразумно. Смисълът и същността на институцията на договор за присъединяване е именно защитата на законните интереси на субектите на гражданското обращение - „производителите“ в условията на взаимодействие с „масовия потребител“.

Същите изисквания за разумност и справедливост, според нас, ни принуждават да признаем, че правата на „масовия потребител“ (т.е. гражданите, които сключват съответни споразумения, които не са свързани с тяхната стопанска дейност) в отношенията по споразумение за присъединяване са доста надеждни защитени от разпоредбите на параграф 2, член 428 от Гражданския кодекс.

Освен това. Може би трябва да се съгласим с Н.И. Klein и че при използване на „правната структура“ на споразумението за присъединяване има много голяма вероятност от злоупотреба с права от страна на „производителя“, включително организацията за доставка на енергия, включително такава, която заема господстващо положение на пазара. Но възможността за прилагане в този случай на разпоредбите на член 10 от Гражданския кодекс и нормите на антимонополното законодателство (например, отказът на съда да събере дълг за плащания за енергия в частта, която пада върху превишението на монополната висока цена над разумна пазарна цена) изобщо не изключва използването на „правно право" в сектора на енергийните доставки. строителство" на договора за присъединяване като такъв, особено при условията на клауза 2 на член 428 от Гражданския кодекс. Между другото, по отношение на аргументите за възможността от страна на енергоснабдителната организация да злоупотребява с господстващо или още повече монополно положение на енергийния пазар - трябва да се отбележи, че в процеса на реформа на електроенергетиката индустрията в тази област, обхватът на подобни злоупотреби най-малкото вече е значително намален и ще се свива още повече.

Освен това. Ако гражданин, който консумира енергия за битови нужди, позовавайки се на разпоредбите на параграф 2 от член 445 от Гражданския кодекс, започна кореспонденция с организацията за доставка на енергия относно условията на споразумението за доставка на енергия (например подписа споразумение с протокол за разногласия и изпрати двата документа на организацията за доставка на енергия), но всъщност е свързан към съответната мрежа, консумира енергия и не мисли за изключване от мрежата, тогава в съответствие с параграф 3 от член 438 и параграф 1 от параграф 1 от член 540 от Гражданския кодекс, той се признава за сключил споразумение при условията, предложени му от енергоснабдителната организация, чрез извършване на конклудентни действия, във връзка с които цялата кореспонденция става безсмислена, освен ако самата енергоснабдителна организация се съгласява с иновацията.

И така, стигаме до заключението de lege ferenda, че очевидно законодателят трябва по изключение да разреши сключването на договори за доставка на енергия от енергоснабдителни организации с „битови“ потребители въз основа на споразумение за взаимно свързване.

Що се отнася до възможността за класифициране сред договорите за присъединяване на тези договори за доставка на енергия, които са сключени от енергоснабдителни организации с абонати - юридически лица и индивидуални предприемачи (във връзка с извършването на тези последни стопански дейности), както и частни нотариуси и адвокати, няма нужда от това, според нас, Не. „Небитовият“ потребител на енергия не е „масов“ и енергоснабдителната организация не би трябвало да има проблеми при сключването на договори за доставка на енергия с такъв потребител по „обикновения“ ред, предвиден от действащото законодателство (включително глава 28 от Граждански кодекс) и подзаконови актове.

регулаторни правни актове за конен спорт на Руската федерация. И дори за самите „небитови“ потребители - стопански субекти, такова приписване в контекста на нормите на параграф 3 от член 428 от Гражданския кодекс би имало малък ефект.

ЛИТЕРАТУРА

1. Брагински М.И., Витрянски В.В. Договорно право. Книга втора. Споразумения за прехвърляне на собственост. 2-ро издание, стереотипно. / М., 2000.

2. Бюлетин на Върховния арбитражен съд на Руската федерация. 1996. № 9. С.18.

3. Бюлетин на Върховния арбитражен съд на Руската федерация. 2001. № 9. С.39.

4. Коментар на Гражданския кодекс на Руската федерация, част първа (член по член). 3-то издание, преработено. и допълнителни / Ед. Егорова Н.Д., Сергеева А.П. М., 2005. (автор на коментара към статия 428 е Д. Г. Лавров).

5. Коментар на Гражданския кодекс на Руската федерация, част втора (член по член). 5-то издание, рев. и допълнителни / Ед. ТОЙ. Садиков. М., 2006. (автор на коментара към статия 540 - N.I. Klein).

6. Сборник от законодателството на Руската федерация. 2006. № 31 (част 1). чл.3434; от последното промяна и допълнителни

ЗАЩИТА НА ЗАЩИТЕНИ РЕЗУЛТАТИ ОТ ИНТЕЛЕКТУАЛНА ДЕЙНОСТ и средства за индивидуализация в Интернет

Подшибякин А.С.

Южен федерален университет, аспирант в катедрата по гражданско право, Юридически факултет,

електронна поща: [имейл защитен].

Защитата на интелектуалните права в интернет става все по-актуална. Законовите методи за защита вече не са достатъчни; техническите методи за защита на интелектуалните права стават все по-важни.

Ключови думи: интелектуална собственост; интелектуални права; защитени резултати от интелектуална дейност; средства за индивидуализация; технически средствазащита; интернет

Кодове на JEL класификатор: K 00, K 42, L 86

Уместността на темата на тази статия се дължи на нарастващото навлизане на Интернет в руското гражданско обращение и вскидневенвиеи все по-широкото използване на защитени резултати от интелектуална дейност и средства за индивидуализация както в Интернет, така и извън него, което неизбежно поставя въпроса за ефективната защита на интелектуалната собственост в този сегмент на обществено-икономическите отношения. Развитието на Интернет от своя страна е един от ключовите фактори за прехода на Руската федерация от индустриално общество към постиндустриално (информационно) общество.

Защитени резултати от интелектуалната дейност и средства за индивидуализация. При разглеждането на този въпрос е необходимо да започнем с факта, че на 1 януари 2008 г. влезе в сила четвъртата част от Гражданския кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Гражданския кодекс на Руската федерация), която отмени много съществуващи преди това разпоредби и по много начини регулира правата върху резултатите от интелектуалната дейност и средствата за индивидуализация.

В съответствие с чл. 1225 от Гражданския кодекс на Руската федерация, интелектуалната собственост е: произведения на науката, литературата и изкуството; програми за електронни компютри (компютърни програми); База данни; екзекуция; фонограми; предаване по ефир или по кабел на радио или телевизионни програми (излъчване от организации за излъчване или кабелно излъчване); изобретения; полезни модели; промишлени дизайни; развъдни постижения; топологии на интегрални схеми; производствени тайни (ноу-хау); търговски марки; търговски марки и марки за услуги; имена на местата на произход на стоките; търговски обозначения. Този списък е затворен и не може да се тълкува разширително.

Въпреки това, не можем да не се съгласим с мнението на редица учени, че „... в момента тече процес на формиране на изключителни права върху имената на домейни като самостоятелен обект“.

Домейнът е метод за адресиране с латински букви и арабски цифри към сайтове - информационни ресурси, чиято основна функция е да преобразува имена на домейни в 1P адреси за улесняване на навигацията на потребителите в Интернет.

Съдебната практика на окръжните арбитражни съдилища и Върховния арбитражен съд на Руската федерация вече де факто признава, че имената на домейни в Интернет действително са се превърнали в средство, което изпълнява функцията търговска марка, което дава възможност да се разграничат стоките и услугите на едни лица от стоките и услугите на други лица.

В проекта на четвъртата част от Гражданския кодекс на Руската федерация, който премина на първо четене в Държавната дума на Руската федерация, името на домейна беше класифицирано като обект на интелектуални права. Въпреки това, в настоящата редакция на тази норма-

Икономически бюлетин на Ростовския държавен университет F 2008 Том 6 № 4 Част 2

Договор за доставка на енергия и неговите квалификационни характеристики. Съгласно договора за доставка на енергия енергоснабдителната организация се задължава да доставя енергия на абоната (потребителя) чрез свързаната мрежа, а абонатът се задължава да заплаща получената енергия, както и да спазва режима на нейното потребление, предвиден в споразумение, за да осигури безопасната експлоатация на енергийните мрежи под негов контрол и изправността на използваните от него устройства и оборудване, свързани с потреблението на енергия (клауза 1 от член 539 от Гражданския кодекс). Това споразумение има следните квалифициращи характеристики.
1. Предмет на този договор е енергията. Най-общо казано, енергията (от гръцки energeia - дейност) е събирателно понятие, тя може да бъде електромагнитна, механична, химическа, гравитационна, ядрена и др., като едни видове енергия могат да се преобразуват в други в строго определени количествени съотношения, но При всички трансформации общото количество енергия се запазва (т.нар. закон за запазване на енергията). Енергията е специална стока поради следните присъщи характеристики:
а) енергията е безплътна: тя не може да бъде свързана с обикновени продавани стоки - предмети от материалния свят (нещата могат да бъдат само енергийни носители - течен нефт, петролни продукти и др.);
б) енергия - делим и консумативен продукт, и ако в договора за продажба прехвърлянето на продукта от продавача не е придружено от едновременното му потребление от купувача (няма изключения в случаите, когато продуктът е консуматив - лекарства, храна и др.), тогава в договор за доставка на енергия актовете на прехвърляне и потребление на стоки, напротив, съвпадат, което следва от характеристиките както на самия продукт, така и на договора, насочен към доставката му (въпреки че, разбира се , тук също са възможни ситуации, когато купувачът използва получената енергия по-късно - след предварителния й избор, поставяне в автономен източник на захранване, например в батерия, и натрупване там). Поради тази причина всеки купувач в договор за доставка на енергия (включително организация) се нарича потребител (вижте параграф 1 от член 539 от Гражданския кодекс), което, разбира се, не е идентично с конкретно правното значение, което Законът за защитата на правата на потребителите дава на този термин. Консумацията на енергия от купувача в процеса на получаването й, характерна за договора за доставка на енергия, значително специализира този вид договор за покупко-продажба на фона на другите му видове. Само тук безтелесността на стоката и потреблението й в процеса на нейното получаване всъщност отрича толкова основополагащите за договора за продажба проблеми на собствеността и нейното прехвърляне от един контрагент на друг; продаденият (и консумиран) продукт във всеки случай изключва възможността за последващото му връщане в натура;
в) енергията е обща стока. Разбира се, енергията може да бъде индивидуализирана по определени признаци – вътрешни технически (присъщи на самата енергия) или външни (свързани с нейните производители, доставчици, разположение на мрежата, през която се доставя и т.н.), но индивидуализацията на енерг. е малко вероятно да има практически смисъл. Това, което има значение, по-скоро не е самата енергия, а по-скоро външни обстоятелства (нейният производител, продавач, характеристики на доставката и т.н.), докато самата енергия често се консумира във всеки необходим обем (виж параграф 3 от член 541 от Гражданския кодекс) и във всеки случай се определя от най-общите и освен това стандартни показатели (виж параграф 1 от член 542 от Гражданския кодекс). Този общ атрибут на енергията е свързан с друг атрибут: енергията е заменяема стока както от икономическа, така и от правна гледна точка;
г) енергията е универсален и масово търсен продукт: всеки има нужда от нея, тя е важна не само като обект на вътрешно обръщение, но и като стратегически ресурс във външното обръщение (и дори във външната политика);
д) характеристиките на енергията като обект и свързаните с нея енергийни дейности се вземат предвид не само в договорната сфера (виж § 6 от глава 30 от Гражданския кодекс), но и извън нея (виж чл. 1079 от Гражданския кодекс) .
Тъй като правилата на § 6 гл. 30 от Гражданския кодекс, посветен на договора за доставка на енергия, говори за енергия като цяло и не уточнява кои точно нейни форми (видове) се обсъждат, възниква въпросът: може ли всяка енергия и само енергията да бъде предмет на енергия договор за доставка?
Предмет на договор за доставка на енергия е само тази енергия, която по принцип може да бъде обект на гражданско обращение (виж член 129 от Гражданския кодекс) и се доставя на разстояние чрез свързаната мрежа. Поради тази причина предмет на договор за доставка на енергия не може да бъде енергия от така наречените възобновяеми източници, известни от закона (т.е. енергия от слънцето, вятъра, топлината на земята, естественото движение на водните потоци, енергия от температурни градиенти, съществуващи в природата - виж чл.1 от Закона за енергоспестяването *(71)), както и ядрената енергия - обект на самостоятелно регулиране *(72). В същото време, съгласно параграф 3 на чл. 539 от Гражданския кодекс, когато се регулират отношенията по договор за доставка на енергия, правилата на Гражданския кодекс имат предимство и само доколкото Гражданският кодекс не урежда тези отношения, закони и други правни актове за доставка на енергия, както и тъй като се прилагат повелителни правила, приети в съответствие с тях (т.е. специално законодателство). Следователно нормите на специалното законодателство са по-ниски от нормите на Гражданския кодекс и имат субсидиарно приложение спрямо нормите на Гражданския кодекс.
Това правило, отнасящо се до мрежовото енергоснабдяване като цяло, има характер на общо правило, но има очевидно изключение в случаите, когато предмет на договора за доставка на енергия е електрическа и топлинна енергия. В такива случаи, поради преките указания на закона (вижте параграф 4 от член 539, параграф 1 от член 548 от Гражданския кодекс), напротив, нормите на закона или други правни актове (специално законодателство) имат приоритет , и нормите на § 6 гл. 30 от Гражданския кодекс се прилагат, освен ако специално законодателство не предвижда друго. Следователно тук нормите на Гражданския кодекс са по-ниски от нормите на специалното законодателство и, имайки диспозитивен характер, се прилагат в два случая: ако не противоречат на съществуващи норми на специално законодателство или допълват норми, които не са в специално законодателство.
Без да оценяваме сега този подход по същество, едно е ясно: тълкуването на параграф 3 на чл. 539 от Гражданския кодекс, от една страна, и клауза 4 на чл. 539, ал. 1, чл. 548 от Гражданския кодекс, от друга страна, ни позволява да заключим, че в допълнение към електрическата и топлинната енергия (които са посочени пряко и по отношение на които се установява предимството на нормите на специалното законодателство над нормите на Гражданския кодекс) ), предмет на договор за доставка на енергия по принцип могат да бъдат и други видове енергия (подразбиращи се в контекста на общото правило, чието регулиране е предвидено от нормите на Гражданския кодекс и само в случай на тяхната недостатъчност - от нормите на специално законодателство);
е) електрическа и топлинна енергия - посоченият и най-често срещан предмет на договор за доставка на енергия, освен това: нормите на § 6 гл. 30 Граждански кодекс тук е по-нисък от нормите на специалното законодателство * (73); Специалното законодателство от време на време се отнася до доставката на тези видове енергия като доставка, която не подлежи на буквално тълкуване: тези видове енергия се споменават de lege lata директно в § 6 от гл. 30 от Гражданския кодекс и премахването им от там de lege ferenda ще постави под съмнение самата целесъобразност на разграничаването (и запазването) на договора за доставка на енергия като вид договор за покупко-продажба; Електрическата и топлинната енергия са взаимосвързани: тяхното производство е възможно в режим на комбинирано производство, когато производството на електроенергия (от топлоелектрически централи) е пряко свързано с едновременното производство на топлинна енергия; последното обстоятелство предопределя спецификата на правното регулиране на топлоснабдяването (виж чл. 1, 3, 45 от Закона за електроенергетиката);
ж) още по-специфична е мрежовата доставка на газ, нефт и нефтопродукти, вода и други стоки: при регулиране на тези отношения се прилагат правилата на § 6 гл. 30 от Гражданския кодекс са по-ниски не само от правилата на законодателството (например горепосочения Закон за доставката на газ и Правилата за доставка на газ), но и от същността на задължението (виж параграф 2 от член 548 от Граждански кодекс). В допълнение, доставката на мрежов газ (говорим за продажба на природен, нефт (свързан), отстранен сух газ, газ от газови кондензни полета, газ, произведен и събран от организации за производство на газ и нефт, както и газ, произведен от газ и нефтопреработвателни организации), въпреки че е признат като форма на енергийно снабдяване (т.е. дейности за снабдяване на потребителите с газ, включително формиране на фонд от проучени газови находища, неговото производство, транспортиране, съхранение и доставка), в същото време разглежда се конкретно в контекста на газоснабдяването (включително за обществени нужди), а самата газопроводна мрежа - в контекста на тръбопроводния транспорт (вж. чл. 2, 18, 25, 27 от Закона за газоснабдяването, както и чл. Правила за доставка на газ).
Като се вземат предвид две обстоятелства - а) за разлика от електрическата и топлинната енергия, газът не е енергия, а енергиен носител, което следователно е споменато в § 6 на гл. 30 от Гражданския кодекс „извън скобите“ (вижте параграф 2 от член 548 от Гражданския кодекс); б) мрежовата доставка на газ е само един от възможните варианти за нейната продажба (начини за изпълнение на задължение); възможно е да се съгласите с квалификацията на мрежовата доставка на газ като договор за доставка, но с едно задължително условие - ако е такова споразумението има всички характеристики, квалифициращи доставката. Съответно, мрежов договор за доставка на газ, съдържащ всички квалифициращи характеристики на покупко-продажба на дребно, е договор за покупко-продажба на дребно (с всички произтичащи от това последици, включително възможността за прилагане на законодателството за защита на потребителите). Що се отнася до нормите на § 6 гл. 30 ЗК се прилагат към отношенията по газоснабдяване, независимо от спецификата на регулирането им с правилата на § 2 и 3 от гл. 30 от Гражданския кодекс във всички случаи, освен ако не е установено друго със закон, други правни актове или произтича от същността на задължението (виж член 548, параграф 2 от Гражданския кодекс). И накрая, в два случая - а) в допълнение към правилата за някои видове договори за покупко-продажба (включително § 2, 3, 6 от глава 30 от Гражданския кодекс) и б) при липса на достатъчно предпоставки за прибягване до правила за някои видове договори за покупка - продажби (включително § 2, 3, 6 глава 30 от Гражданския кодекс) - за регулиране на отношенията по доставка на газ, трябва да се обърнете към правилата на § 1 глава. 30 от Гражданския кодекс (виж параграф 5 от член 454 от Гражданския кодекс).
Всичко изложено по-горе води до следните изводи.
Предмет на договора за доставка на енергия е енергията, доставяна през мрежата - електрическа, топлинна и, евентуално, други видове енергия * (74). Разбира се, трудно е да си представим мрежово снабдяване с други видове енергия по отношение на гражданите и сферата на битовото потребление на енергия, но това едва ли трябва да се изключва по принцип по отношение на сферата на промишленото производство, като се има предвид постоянното развитие на научната мисъл, техническия и технологичен прогрес.
Тъй като обект на доставка на мрежа може да бъде не само енергия, но и енергийни носители (газ, нефт и нефтопродукти), както и други стоки, правилото на клауза 2 на чл. 548 от Гражданския кодекс се отнася за всякакви стоки, които могат да се движат през мрежата независимо, включително чрез създаване на определени условия в мрежата - компресия, налягане и др. (напр. капсули, обикновени течности). И тъй като самата мрежа може да се използва извън рамките на договора за доставка на енергия, споразуменията, разгледани в параграф 2 на чл. 548 от Гражданския кодекс не са договори за доставка на енергия, а споразумения за мрежова доставка на стоки (включително покупка и продажба на дребно или доставка), които са в съседство с договора за доставка на енергия единствено въз основа на мрежова доставка на стоки и, по силата на това може да заимства правилата относно споразумението за доставка на енергия)* (75).
Знак за мрежова доставка на стоки е основание за позоваване на правилата на § 6 гл. 30 от Гражданския кодекс, докато спецификата на тяхното използване зависи от доставката на какви стоки (в т.ч. за каква енергия) става дума, т.е. върху предмета на договора (и, като следствие, върху самия договор).
2. Необходима техническа характеристика на договор за доставка на енергия е свързана енергийна мрежа, която следва от нейната дефиниция и други правила (вижте параграфи 1, 2 от член 539, параграф 1 от параграф 1 от член 540, член 543 от Гражданския кодекс ). Свързаната мрежа осигурява характеристиките на преноса и следователно изпълнението на договора за доставка на енергия. Ето защо енергията: а) по-точно не се предава, а се доставя, и то непрекъснато (движи се по мрежата); б) се приема от абоната, извършващ самостоятелни действия. Следователно при договор за доставка на енергия (за разлика от други видове договори за покупко-продажба) задължението на продавача се свежда не до прехвърляне на стоки, а до осигуряване на наличността им в мрежата според режима на доставка и потребление (виж параграф 1 от Член 539, параграф 1 от член 541 от Гражданския кодекс) или като цяло постоянно (вижте съответно параграф 3 от член 541 от Гражданския кодекс), получаването на енергия е метод за нейното вземане на проби, което е възможно само от купувача извършване на подразбиращи се действия.
Тъй като мрежата е необходима характеристика на договор за доставка на енергия, продажбите на енергия извън мрежата (в автономни източници на енергия - бутилки, батерии и др.) изключват прилагането на правилата на § 6 от гл. 30 СК, но не изключва прилагането на правилата на § 2 и 3 на гл. 30 от Гражданския кодекс, както и обжалване на правилата на § 1 гл. 30 от Гражданския кодекс (виж параграф 5 от член 454 от Гражданския кодекс). Свързаната мрежа се формира от взаимосвързани и взаимодействащи технически средства. Основните му компоненти са а) линии за пренос на енергия (проводници, тръби за движение на електрическа или топлинна енергия); б) преобразувателно оборудване (трансформатори); в) средства за отчитане на движението и потреблението на енергия и енергийни ресурси (контролно-измервателна апаратура, измервателни уреди); г) други устройства, инструменти, оборудване.
За да бъдем по-точни, така наречените електрически мрежови съоръжения включват електропроводи, трансформаторни и други подстанции, разпределителни точки и друго оборудване, предназначено да осигури електрически връзки и пренос на електроенергия. Тези обекти, заедно с други обекти, са включени в повече обща концепция„електроенергийни съоръжения“, които заедно с други съоръжения, свързани с един производствен процес (включително производство в режим на комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия), образуват Единната енергийна система на Руската федерация (наричана по-долу UES на Русия). Наред с единната национална (общоруска) електрическа мрежа съществуват териториални енергийни мрежи (и териториални мрежови организации). Технологичната основа за функционирането на електроенергийната индустрия е: а) единна национална (общоруска) електрическа мрежа; б) териториални разпределителни мрежи, осигуряващи пренос на електрическа енергия; V) една системаоперативен диспечерски контрол (виж чл. 3, 5 от ЗЕ) * (76).
3. Продавачът в договора за доставка на енергия е организация за доставка на енергия, която централизирано доставя енергия на много клиенти, свързани към мрежата. Организацията за доставка на енергия не е длъжна да продава собствената си (самогенерирана) енергия (вж. параграф 1 от член 535 от Гражданския кодекс), следователно организация за доставка на енергия може да бъде всяка специализирана търговска организация, която произвежда или купува енергия за последващо продажба (продажба, препродажба) на клиенти.
Купувачът в договора за доставка на енергия също е свободен от всякакви специални изисквания (вж. параграф 1 от член 492, член 506, параграф 1 от член 535 от Гражданския кодекс). Купувачът, в съответствие с преките указания на редица членове, съдържащи се в § 6 гл. 30 от Гражданския кодекс, а самото му наименование (абонат, потребител) може да бъде всеки гражданин или юридическо лице, потребяващо закупена енергия.
Въпросът за субектния състав обаче изисква съществено уточнение. Факт е, че процесът на доставка на електроенергия от началната точка (производство) до крайната точка (консумация) преминава през редица междинни „точки” с основни функции (производство, получаване, продажба на електроенергия) и с участието на „ пунктове“ със спомагателни функции (предоставяне на различни свързани услуги), всяка такава „пункт“ има оригинална техническа и технологична функция, икономически интерес и най-важното – гражданска правоспособност. Най-общо казано, субектите на електроенергетиката са широк кръг от лица: производители на електрическа и топлинна енергия; доставчици на електроенергия (продавачи); лица, осигуряващи енергоснабдяване на потребителите, предоставяне на услуги за пренос на електроенергия, оперативен диспечерски контрол в електроенергетиката, продажба на електроенергия, организиране на покупко-продажба на електроенергия.
Електрическата енергия се продава на пазарите на едро и дребно. На пазара на едро електроенергията (мощността) циркулира в рамките на Единната енергийна система на Русия (и в границите на единното икономическо пространство на Руската федерация) с участието на нейните производители и купувачи - големи юридически лица, които са получили статута на субектите на пазара на едро по реда, предвиден в закона. Това са: а) доставчици на електроенергия, свързани към електрическата мрежа (генериращи компании); б) купувачи на електроенергия (организации за продажба на енергия, закупуващи електроенергия за продажба на пазари на дребно, големи потребители, доставчици от последна инстанция); в) други субекти (администратор на системата за търговия на пазара на едро, организации, осигуряващи функционирането на технологичната инфраструктура на пазара на едро, включително организацията за управление на единната национална (общоруска) електрическа мрежа и системен оператор).
Пазарите на електроенергия на дребно са сферата на движение на електроенергия извън пазара на едро с участието на неговите потребители. Техни субекти са: а) потребителите (които, между другото, могат да бъдат едновременно субекти както на пазарите на едро, така и на дребно); б) организации за продажба на енергия; в) доставчици от последна инстанция; г) териториални мрежови организации, предоставящи услуги за пренос на електроенергия; д) субекти на оперативен диспечерски контрол на пазарите на дребно; е) производители на електрическа енергия, които нямат статут на субект на пазара на едро.
И така, субектите на електроенергийната индустрия имат двустепенна структура (произлизаща от подобна структура на пазара на електроенергия), те се отличават с множество и вътрешна хетерогенност (поради вътрешни технически и технологични връзки, целите, преследвани от субектите и изпълняваните функции и други обстоятелства, засягащи правния им статут). По този начин, наред с организациите на единната национална (общоруска) електрическа мрежа, съществуват териториални мрежови организации (търговски организации, които предоставят услуги за пренос на електроенергия, използвайки съоръжения на електрическата мрежа, които не са свързани с единната национална (общоруска) електрическа мрежа), а сред доставчиците на електрическа енергия се откроява фигурата на гарантиращия доставчик (търговска организация, задължена по закон или доброволно поела задължения да сключи договор за покупко-продажба на електрическа енергия с всеки потребител, който се свърже с нея или с лице, действащо от нейно име и в интерес на потребителя и желаещ да закупи електроенергия).
От своя страна сред потребителите на електроенергия се обръща специално внимание на потребителите с контролиран товар (чийто режим на работа влияе върху качеството на електроенергията и надеждността на UES на Русия, поради което те предоставят платени услуги, за да осигурят отстраняването му от аварийни ситуации ) (за повече подробности вижте чл. 3 , 31, 35, 37 от Закона за електроенергията).
Като се има предвид доставката на електроенергия, отбелязана в договора, продавачът (доставящата организация) може да бъде: самият производител на електроенергия (доставящ я на пазара на едро или дребно) или друг продавач на едро или дребно, а купувачът (абонат) може да бъде всеки краен потребител на получената електроенергия (т.е. всеки гражданин или юридическо лице) независимо от сферата на потреблението му (битово или промишлено) * (77).
Освен продавач (снабдителна организация) и купувач (потребител, абонат), в сферата на енергоснабдяването съществува и фигурата на абонат и дизайн на договор за абонамент, непознат за други видове покупки и договори за продажба (виж член 545 от Гражданския кодекс). Най-общо казано, съществуването на фигурата на абонат се извежда от характеристиката на свързаната мрежа, необходима за договора за доставка на енергия: тъй като доставящата организация доставя енергия през мрежата, нейното последващо прехвърляне от абоната на абоната е възможно само със съгласието на доставящата организация (виж член 545 от Гражданския кодекс). Това ограничение се отнася за случаите на препродажба на енергия през свързаната мрежа (произволно увеличение, което може да повлияе на надеждността и безопасността на нейната работа). Следователно не се отнася за случаи на препродажба на предварително избрана от абонат енергия от мрежата.
Първо, не можем да се съгласим, че договорът за абонамент, сключен между абонат и абонат със съгласието на снабдителната организация, е договор за сублизинг *(78): а) енергията е консумиран продукт и следователно не може да бъде предмет на лизинг и пренаем по принцип; б) абонатът получава енергия от абоната специално за нейното потребление срещу пари и тъй като по този начин се изключва последващо връщане на енергия от същия вид и качество, договорът за абонамент не може да бъде договор за заем.
Наличието на два последователно свързани договора - основен (между снабдителната организация и абоната) и субабонатен (между абоната и абоната), и следователно липсата на договорна връзка между снабдителната организация и абоната. , не ни позволява да се съгласим с тезата за наличието тук на (пасивно) множество лица от страна на продавача, представляван от организацията доставчик и абоната * (79). Причината за очевидната зависимост на абоната не само от абоната, но и от снабдителната организация (и може би дори в по-голяма степен от нея) едва ли може да се счита за законна: съгласно чл. 545 от Гражданския кодекс, доставчикът само дава съгласие за сключване на договор за абонамент, но не участва в него. Причината за тази зависимост е техническа: снабдителната организация и абонатът са физически свързани в мрежа, благодарение на което абонатът е не толкова продавач, колкото енергиен посредник. Но всичко това само още веднъж потвърждава фундаменталното значение на свързаната мрежа за специфичната изолация и независимост на договора за доставка на енергия.
4. Особеност на договора за доставка на енергия е неговият текущ характер, поради което не може да остане незабелязано следното:
а) моментът на изпълнение на договора за доставка на енергия се различава от момента на сключването му във всеки случай (например при договор за доставка те се различават един от друг само като общо правило);
б) в условия, когато нематериалността на стоката и нейното потребление в процеса на получаването й отричат въпросите на собствеността и прехвърлянето й от един контрагент на друг, които са толкова фундаментални за договора за покупко-продажба, причината за доставката на енергия договор е постоянното снабдяване с енергия на абоната (и по този начин задоволяване на неговите нужди) срещу получаване на реципрочно възнаграждение.Това обстоятелство е силен аргумент в полза на разширено тълкуване на каузата и предмета на договора за покупко-продажба като цяло ( включително чрез включване на правата на собственост тук), а за противниците на този подход е причина да преосмислят самата таксономия на договорните задължения.
Характеристики на правното регулиране на отношенията за доставка на енергия. 1. Процесът на правно регулиране на доставките на енергия се осигурява от регулаторни правни актове (в електроенергетиката, в допълнение към едноименния закон, има много актове на правителството на Руската федерация, посветени на функционирането на пазари на електроенергия на едро и дребно, оперативен диспечерски контрол, процедура за технологично свързване на устройства за приемане на енергия (силови инсталации) към електрическите мрежи и др.). В същото време отношенията по споразумение за доставка на енергия на пазарите на електроенергия на дребно се регулират от основните разпоредби за функционирането на пазарите на дребно, одобрени от правителството на Руската федерация (но само доколкото Гражданският кодекс позволява приемането на нормативни правни актове, регулиращи отношенията по споразумение за доставка на енергия), докато приемането на всякакви или други регулаторни правни актове (вижте параграф 4 от член 37 от Закона за електроенергийната индустрия).
В допълнение към нормативната голямо значениеима договорно регулиране на енергийния сектор. Съществува организирана система от споразумения между субектите на пазара на едро, която определя основните условия на тяхната дейност на пазара на едро, условията за продажба на електроенергия на едро и предоставянето на необходимите услуги (списъкът, системата и процедурата за сключване такива споразумения определят основните разпоредби за функционирането на пазара на едро и правилата на пазара на едро). Освен това доставчиците на едро и купувачите на електроенергия могат, в съответствие с правилата на пазара на едро, на свободна и независима основа, при регистрация от администраторите на системата за търговия на пазара на едро, двустранни договори за покупка и продажба на електроенергия. В такива случаи страните самостоятелно определят пазарната цена на електроенергията.
Основата на пазара на електроенергия на дребно е договорът за покупко-продажба. Доставчиците имат право да сключват смесени договори с потребители, които съдържат елементи от различни договори, по-специално покупко-продажба, комисионни, поръчки, представителство. Потребителите и продавачите са свободни да избират насрещна страна по договора. Изключение правят доставчиците от последна инстанция, които сключват обществени договори за покупко-продажба на електрическа енергия с потребителите, като самостоятелно регулират отношенията, свързани с оперативното диспечерско управление, изкупуването и преноса на електрическа енергия до обслужваните от тях потребители. Продажните надценки на доставчиците от последна инстанция на пазарите на дребно са включени в цената на електроенергията и се регулират от държавата; напротив, цените (тарифите) на електроенергията за всички други организации за продажба на енергия (които не са гарантиращи доставчици) се определят свободно и не подлежат на държавно регулиране.
И така, продажбата на електрическа енергия се основава на двустранен договор за покупко-продажба, по силата на който продавачът се задължава да достави на купувача електрическа енергия в определено количество и определено от съответните технически разпоредби и други задължителни изисквания за качество, а купувачът се задължава да приеме го и плаща при условията на споразумението, сключено в съответствие с правилата на пазара на едро и основните разпоредби за функционирането на пазарите на дребно на споразумението (вижте член 3, параграф 1, 2 от член 32, параграф 2 от член 37, ал.5 на чл.38, ал.2 на чл.39, чл.40 от Закона за електроенергетиката).
Независимо на кой пазар - на едро или на дребно - енергията се купува и продава, договорът за покупко-продажба на електроенергия може да се квалифицира като договор за доставка на енергия, ако купувачът купува електроенергия не за последваща препродажба, а за собствена консумация, т.е. е краен потребител, а не енергиен посредник. В същото време поради две причини - а) особеностите на структурата на мрежата и мрежовото снабдяване с електроенергия и б) множеството юридически участници на пазара на електроенергия (т.е. поради сложността на структурата на целия обект-субект инфраструктура на електроенергетиката) - въпросът не се ограничава само до едно споразумение за покупко-продажба. В допълнение към него има и други споразумения, които по един или друг начин са в съседство с него и във всеки случай осигуряват неговото изпълнение. Ето редица примери в това отношение.
А. Купувачите на електрическа енергия (граждани и организации) - участниците в пазарите на едро и дребно имат право на технологично присъединяване на своите енергоприемни устройства (силови инсталации) към електрическите мрежи, ако: притежават подходяща техническа възможност и отговарят на установените правила за свързване (ако тези изисквания са изпълнени, отказът от технологична връзка е неприемлив). Технологичното свързване на техните енергоприемни устройства (електроцентрали) се извършва въз основа на платено споразумение със същото име, което съдържа стандартни условия (с изключение на индивидуалните технически). Това споразумение разрешава въпроси на технологичното свързване и не предвижда предоставяне на услуги за пренос на електроенергия, поради което плащането за него се начислява еднократно и включва разходите за свързване на ново съоръжение към мрежите, но не включва разходите за пренос на електроенергия ( виж клауза 1, член 26, клауза 1 член 32 от Закона за електроенергията).
Б. Мрежата, необходима за доставка на електроенергия, принадлежи на друг стопански субект - мрежова организация. Следователно участниците на пазара на едро, когато сключват договори за покупко-продажба, ако е необходимо, едновременно сключват споразумения със системния оператор (за предоставяне на услуги за оперативен диспечерски контрол) и с мрежовата организация (за предоставяне на услуги за пренос на електроенергия). На пазарите на дребно договорът за покупко-продажба на електроенергия може също да предвижда задължението на доставчика да сключи договор за предоставяне на услуги за пренос на електроенергия на потребителите с мрежова организация от името на потребителя или от свое име , но в интерес на потребителя * (80). Съответно, на пазарите на едро и дребно услугите за пренос на електроенергия от продавача до потребителя (т.е. набор от организационно и технологично свързани действия, които осигуряват пренос на електроенергия чрез технически устройства на електрически мрежи в съответствие с техническите регламенти) се извършват въз основа на обществена поръчка за предоставяне на платени услуги.
Предоставянето на такива услуги е предмет на две условия - купувачът трябва: а) да участва в пазара на електроенергия на едро или б) да има сключен договор за покупко-продажба на електроенергия с производителя (другия доставчик) на електроенергия и най-важното - да изпълнява правилно задълженията по този договор. Мрежовата организация няма право да откаже да сключи такова споразумение (включително на основания, свързани с избора на потребителя на продавач на електроенергия), но има право да откаже на купувача да изпълни задълженията си по споразумението, ако узнае неизпълнение на задълженията на купувача по договора за покупко-продажба. Продавачът на електроенергия и потребителят имат право да прекратят договора за покупко-продажба, при условие че надлежно уведомят мрежовата организация за намерението си да прекрати договора в съответствие с правилата на пазара на едро и основните разпоредби за функциониране на търговията на дребно. пазари (виж чл. 3, ал. 2, чл. 26, ал. 1, чл. 32, ал. 2 на чл. 37 от Закона за електроенергията).
Б. Характеристиките на структурата на мрежата и наличието на Единна национална (общоруска) електрическа мрежа определят необходимостта, от една страна, от централизирано управление на мрежата (това се осигурява от специализирана организация за управление на Единната национална (всеруска) Russian) Electrical Grid), от друга страна, сключването на два вида договори: а) насочени към регулиране на въпроси, свързани с експлоатацията на съоръжения, които са част от една мрежа; б) насочени към предоставяне на услуги за пренос на електрическа енергия чрез единна мрежа. В първия случай посочената организация сключва споразумения с различни собственици (други законни собственици) на електрически мрежови съоръжения, включени в една електрическа мрежа, за които сключването на такива споразумения е задължително и в резултат на което техните права на самостоятелно сключват договори за предоставяне на услуги за пренос на електроенергия, използвайки обектите, свързани с електроенергийната мрежа, включени в единната електрическа мрежа (и определянето на условията на тези споразумения) са ограничени и прехвърлени на посочената организация. Във втория случай посочената организация (която тук е доставчик на услуги) предоставя на възмездна договорна основа услуги за пренос на електрическа енергия през единна електрическа мрежа на две категории лица - субекти на пазара на едро; други лица, които имат право на собственост (друго правно основание) върху електрически съоръжения, свързани с единната електрическа мрежа. Сега сключването на такова споразумение е задължително за доставчика на услуги, който може да откаже да го сключи само ако потенциалният контрагент няма споразумение със системния оператор за предоставяне на услуги за оперативен диспечерски контрол (виж чл. 7-9 от Закон за електроенергията).
Г. Тази част от потребителите на електроенергия, която има статут на „потребител с контролиран товар“, на платена договорна основа предоставя услуги за осигуряване на възстановяването на Единната енергийна система на Русия от аварийни ситуации, както и други услуги ( виж параграф 1 на член 38 от Закона за електроенергията).
Г. Разбира се, списъкът на съществуващите споразумения в електроенергийния сектор може да бъде продължен.
2. Отношенията по споразумение за доставка на енергия, които не са регулирани от Гражданския кодекс, се подчиняват на закони и други правни актове за доставка на енергия, както и на задължителни правила, приети в съответствие с тях (виж член 539, параграф 3 от Гражданския кодекс). Следователно, когато се регулират отношенията от договор за доставка на енергия, нормите на Кодекса имат предимство пред всички други норми, които субсидиарно допълват нормите на Гражданския кодекс. В същото време правилата на § 6 гл. 30 от Гражданския кодекс се прилагат, освен ако не е установено друго със закон или други правни актове (вижте член 539, параграф 4, член 548, параграф 1 от Гражданския кодекс), а за отношенията по отношение на мрежовата доставка на други стоки - освен ако законът не предвижда друго или други правни актове , а също така не следва от същността на задължението (виж параграф 2 от член 548 от Гражданския кодекс). Следователно, по силата на параграф 4 на чл. 539 и чл. 548 от Гражданския кодекс при регулиране на отношенията от договори за доставка на електрическа и топлинна енергия, както и от договори за мрежова доставка на други стоки, се прилагат правилата на § 6 гл. 30 от Гражданския кодекс във всички случаи са диспозитивни.
3. От анализа на § 6 гл. 30 от Гражданския кодекс е очевидно, че договорът за доставка на енергия е самодостатъчен вид договор за покупко-продажба, който има независим набор от правила и, ако те са в недостиг, не търси помощ от други видове договор за покупко-продажба (за разлика от доставка за обществени нужди - вижте клауза 2 на чл. 525 и параграф 1 от член 531 от Гражданския кодекс, договаряне - вижте параграф 2 на член 535 от Гражданския кодекс, продажби на предприятие - вижте параграф 2 на член 549 от Гражданския кодекс). Следователно към отношенията от договор за доставка на енергия правилата за други видове договори за покупко-продажба могат да се прилагат в следните три случая: а) при наличие на пряко препращане към закона (виж параграф 2, параграф 1, чл. 546 от Гражданския кодекс); б) при липса на пряко позоваване на закона, ако това се изисква от същността на правоотношението (например, ако потребителят по договор за доставка на енергия е гражданин, който използва енергия в дома си, т.е. лице, което е същевременно потребител по договор за покупко-продажба на дребно) *(81); в) по аналогия със закона и при наличие на необходимите предпоставки за това (виж член 6, параграф 1 от Гражданския кодекс). От своя страна правилата относно споразуменията за доставка на енергия са приложими за други видове споразумения за покупко-продажба, съседни на споразумението за доставка на енергия въз основа на мрежова доставка на стоки (виж параграф 2 от член 548 от Гражданския кодекс). Съгласно параграф 5 на чл. 454 от Гражданския кодекс към отношенията по доставка на мрежа (с енергия или други стоки), общите разпоредби за покупко-продажба (§ 1, глава 30 от Гражданския кодекс) могат да се прилагат субсидиарно.
4. Правилник § 6 гл. 30 от Гражданския кодекс са разделени на три категории: първите регулират отношенията с участието на всеки абонат, втората - само гражданин, третата - само юридическо лице (и всеки).
Според Общи правила§ 6 гл. 30 от Гражданския кодекс мрежовата енергия трябва да бъде с високо качество, нейното качество трябва да отговаря на изискванията на държавните стандарти и други задължителни правила или (второстепенно) на изискванията, предвидени в договора (вж. член 469 и параграф 1 от член 542 от Граждански кодекс).
Всеки абонат трябва да заплати, като общо правило (освен ако не е предвидено друго в закон, други правни актове или споразумение), действително полученото количество енергия според измервателните данни. В този случай абонатът има право да откаже да плати енергия с неподходящо качество и за да не плаща за нискокачествена енергия, той не трябва да я приема, в противен случай рискува да стане длъжник по искане на енергоснабдителя. организация да й възстанови разходите за неоснователно обогатяване (спестявания) – т.е. разходите, които абонатът е успял да спести през периода на използване на нискокачествена енергия (вижте параграф 2 от член 542, член 544 от Гражданския кодекс).
Всеки абонат не трябва да прехвърля получената енергия на абонат без съгласието на организацията за доставка на енергия (виж член 545 от Гражданския кодекс).
Енергията трябва да се доставя непрекъснато и следователно да присъства в мрежата според начина на нейното доставяне или постоянно (виж член 541 от Гражданския кодекс), докато прекъсването, прекратяването или ограничаването на доставката й без съгласието на абоната е неприемливо. , с изключение на случаите, когато: а) незадоволителното състояние на силовите инсталации на абоната създава заплаха за авария или живота и безопасността на гражданите (предмет на предупреждение от абоната); б) необходимо е да се предприемат спешни мерки за предотвратяване или отстраняване на аварията (без предупреждение на абоната, но при незабавно уведомяване) (виж съответно параграф 1, параграф 2, параграф 3, член 546 от Гражданския кодекс).
Спецификата на отговорността по договор за доставка на енергия е следната (вижте член 547 от Гражданския кодекс): а) всяка страна, която е нарушила задължение, трябва да компенсира контрагента само за действителни щети (тъй като пропуснатите ползи не се компенсират, самата отговорност е ограничено - виж член 15, т. 1, член 400 от Гражданския кодекс); б) енергоснабдителната организация носи отговорност пред абоната в началото на повредата само за прекъсване на доставката на енергия, причинено от регулиране на режима на нейното потребление, за всичко останало (прекъсване на доставката на енергия, която не е причинена от регулиране на начина на нейното потребление, необосновано ограничаване на доставката на енергия, лошо качество на доставяната енергия и др. ) тя, като всеки предприемач, носи отговорност в началото на риска (виж параграф 3 от член 401 от Гражданския закон). код). Понякога със закон се установяват специални правила. По този начин загубите, понесени от потребителя в резултат на незаконни ограничения на потреблението на електроенергия (в нарушение на процедурата за ограничаване на потреблението, включително неговото ниво), се възстановяват напълно (вижте член 39, параграф 3 от Закона за електроенергията).
Договорът за доставка на енергия с граждански абонат се счита за сключен от момента, в който абонатът за първи път действително се свърже към мрежата и като общо правило (освен ако в договора не е предвидено друго) - за неопределен период.
Гражданинът има право: а) да използва енергия във всяко количество, от което се нуждае (и следователно договорите с гражданите не предвиждат въпроси относно количеството доставена енергия, режим на доставка и т.н.) (виж параграф 3 от член 541 от Гражданския закон). код); б) по всяко време и без посочване на причини да прекрати договора едностранно, при условие че уведоми за това организацията за доставка на енергия и пълно плащане на използваната енергия (виж параграф 2, параграф 1, член 540, параграф 1, параграф 1, чл. 546 от Гражданския кодекс).
Като общо правило, гражданинът (освен ако не е предвидено друго със закон) не е длъжен да осигури правилното техническо състояние и безопасността на енергийните мрежи, както и устройствата за измерване на потреблението на енергия (вж. клаузи 1 и 2 на член 543 от Гражданския кодекс ).
Енергоснабдителната организация не може едностранно да прекрати договора, ако гражданин многократно нарушава условията за плащане на консумираната енергия, както и ако не използва енергия; също така не може да спре (ограничи) доставката на енергия, ако гражданин наруши задължението за плащане (срв. параграф 2, параграф 1, параграф 2, параграф 2, член 546 от Гражданския кодекс).
Договор за доставка на енергия с абонат - юридическо лице - се сключва по общ начин - чрез съгласуване на всички съществени условия на този договор, включително: предмет (енергия); количества; режим на доставка (виж клауза 1 от член 541 от Гражданския кодекс).
Юридическо лице може да промени количеството енергия, което получава, предвидено в договора, ако: а) такова право е предвидено в договора; б) подлежи на възстановяване на разходите, направени от организацията за доставка на енергия във връзка с осигуряване на доставка на енергия извън определеното количество (виж член 542, параграф 2 от Гражданския кодекс).
Това споразумение може, като общо правило (с изключение на случаите, установени със закон и други правни актове), да бъде прекратено от организацията за доставка на енергия едностранно чрез уведомление, ако юридическото лице многократно нарушава условията за плащане или многократно не събира енергия (вижте параграф 2, параграф 1, член 546 от Гражданския кодекс).
Енергоснабдителната организация има право да спре (ограничи) доставката на енергия без съгласието на юридическото лице, но с подходящо предупреждение, ако наруши задължението си за плащане (виж параграф 2, параграф 1, параграф 2, параграф 2, член 546 от Гражданския кодекс).

Съгласно договора за доставка на енергия енергоснабдителната организация се задължава да доставя енергия на абоната (потребителя) чрез свързаната мрежа, а абонатът се задължава да заплаща получената енергия, както и да спазва режима на нейното потребление, предвиден в споразумение, за да осигури безопасната работа на енергийните мрежи под негов контрол и изправността на използваните от него устройства и оборудване, свързани с потреблението на енергия (клауза 1 от член 539 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Договорът за доставка на енергия се обособява като самостоятелен вид договор по няколко причини.

Първо, сред другите договори за доставка той се отличава с предмета на договора и неговата специфика. В законодателството, науката за гражданското право и правоприлагащата практика все още не е разработен единен подход към понятието „енергия като обект на граждански права“. Законодателството не съдържа дефиниция на понятието „енергетика“, а от смисъла на федералните закони, включително от Федералния закон от 26 март 2003 г. № 35-FZ „За електроенергетиката“, е ясно само, че енергията е специален вид продукт. Наредбите обаче не съдържат точни характеристики на електрическата и топлинната енергия. Това е получило повече внимание в научната литература.

От една страна, електрическата енергия се разбира като продукти под формата на заредени частици - носители на елементарен електрически заряд.

От друга страна, енергията се определя като „количествена мярка на различни форми на движение на материята и свойството на материята да произвежда полезна работа, действайки като обект на граждански права и специална стока, несвързана с вещи и права на собственост, но представлява междинно нещо (между нещата и права на собственост) категория обект... притежаващ специфични свойства, които ограничават възможността за използването му в гражданското обращение.“

Редица автори предлагат електричеството да се дефинира като нещо, лишено от материален субстрат, и да се класифицира като „безтелесна собственост“. Освен това има гледна точка, че електрическата енергия не е собственост и електрическата енергия се отнася до определени действия (дейности), които по своя граждански характер се класифицират като услуги или работи.

Въпреки съществуващите научни дискусии, може недвусмислено да се твърди, че енергията (както електрическа, така и топлинна) е специфичен обект на гражданските права. Спецификата му се състои в липсата на телесна форма и въпреки факта, че това прави процеса на неговото производство, предаване и потребление непрекъснат, човек го използва за свои нужди и се възползва от него.

При сключване на договор за доставка на енергия съществено значение имат условията за количеството енергия. Количеството енергия е количеството консумирана енергия и мощност. Например в договор за доставка на електроенергия на промишлени потребители условието за количеството се характеризира по правило с два показателя: брой киловатчасове електроенергия, които трябва да бъдат доставени, и количеството присъединена или декларирана мощност (в договор за доставка на топлинна енергия се определя в гигакалории (Gcal), гигаджаули (GJ) с посочване на максималното топлинно натоварване).

Режимът на доставка или режимът на потребление е регулирането на потреблението на електроенергия и мощност от абоната (потребителя), установено с договора или определено от организацията за доставка на енергия.

При тези взаимоотношения се изисква енергийно отчитане, т.е. определяне на количеството енергия за изчисление между енергоснабдителната организация и абоната. Енергийното счетоводство е необходимо за получаване на надеждна информация за производството, преноса, разпределението и потреблението на енергия. Гражданският кодекс на Руската федерация определя, че количеството енергия, доставена на абоната и използвана от него, се определя в съответствие със счетоводните данни за нейното действително потребление (клауза 1 на член 541). Общи изискванияотчитането се определя от Правилата за отчитане на електроенергията, одобрени от Министерството на горивото и енергетиката на Русия на 19 септември 1996 г. и Министерството на строителството на Русия на 26 септември 1996 г.

Съгласно клауза 1 от Прегледа на практиката за разрешаване на спорове, свързани със споразумение за доставка на енергия, съществено условие за споразумение за доставка на енергия е условието за количеството консумирана енергия (виж информационното писмо на Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 17 февруари 1998 г. № 30).

От своя страна на основание чл. 544 от Гражданския кодекс на Руската федерация, плащането по договор за доставка на енергия се извършва за количеството енергия, действително прието от абоната в съответствие с данните за измерване на енергията, освен ако не е предвидено друго в закон, други правни актове и споразумение на страните. В същото време отбелязваме, че тази статия има диспозитивен характер.

В чл. 539 от Гражданския кодекс на Руската федерация установява задължението на абоната да спазва договорения режим на потребление на електроенергия. В същото време параграф 2 на чл. 541 от Гражданския кодекс на Руската федерация предвижда възможността за промяна на количеството получена енергия, определено от договора, при условие че абонатът възстанови разходите, направени от организацията за доставка на енергия във връзка с осигуряването на доставка на енергия извън количеството, предвидено в договора. Следователно, ако страните не са предвидили в договора реда за поемане от абоната на разноски за свръх или недоизползване на енергия, тогава използваната енергия се заплаща от абоната в съответствие със счетоводните данни за нейното реално потребление.

На второ място, спецификата на предмета на договора опосредства характеристиките на страните – участници в договорното правоотношение и изискванията към тяхната дееспособност. Федералният закон „За електроенергетиката“ въведе понятието „електроенергийни предприятия“, който се използва за обозначаване на лица, работещи в електроенергетиката, включително производство на електрическа, топлинна енергия и мощност, придобиване и продажба на електрическа енергия и мощност, доставка на енергия на потребителите, предоставяне на услуги за пренос на електрическа енергия. енергетика, оперативен диспечерски контрол в електроенергетиката, продажба на електрическа енергия (мощност), организиране на покупко-продажба на електрическа енергия и мощност. В Закона като организации за продажба на енергиясе посочват организации, които извършват като своя основна дейност продажба на произведена или закупена електрическа енергия на трети лица.

Значение на понятието "консуматор"(абонат) се използва в различни регламенти, но нейното определение е най-точно разкрито в чл. 3 от Федералния закон „За електроенергийната индустрия“: потребители на електрическа енергия - лица, които купуват електрическа енергия за собственото си домакинство и (или) производствени нужди. Това понятие е изяснено в литературата.

АбонатЕнергоснабдителна организация е потребител, който е пряко свързан към мрежите на енергоснабдителната организация, споделяйки балансова граница с електрическите (топлинни) мрежи, чието право и условия за използване на електрическа (топлинна) енергия се определят от споразумението на енергоснабдителната организация с потребителя или неговата висша организация. По този начин не всяко лице може да бъде признато за абонат, а само тези, които имат техническа възможност да свържат своите захранващи устройства към електрическите (топлинни) мрежи на доставящата организация.

Наред с енергоснабдителната организация и абонатът по чл. 545 от Гражданския кодекс на Руската федерация посочва третата страна в правоотношенията, свързани със споразумението за доставка на енергия - абонат.В правната литература се обръща внимание на някои спорни въпроси в областта на тристранните отношения. Сред тях следва да се открои въпросът дали абонатът има право да изисква от абоната сключване на договор за пренос на енергия и противоречивостта на публичността на такъв договор. Изглежда, че въз основа на правилото на чл. 545 от Гражданския кодекс на Руската федерация, абонатът има право да прехвърля енергия на подабонат само със съгласието на организацията за доставка на енергия и като правило абонатът е непрофесионален участник на пазара. Следователно, той не може във всички случаи да бъде признат от организацията за доставка на енергия, въз основа на което този договор не може да се счита за публичен.

Трето, процедурата за сключване на споразумение и наборът от правни актове, регулиращи задълженията, свързани с доставката на енергия, имат свои собствени характеристики. По този начин, ако абонат по договор за доставка на енергия е гражданин, който използва енергия за битови нужди, договорът се счита за сключен от момента, в който абонатът за първи път е действително свързан по предписания начин към присъединената мрежа.

Процедурата за такова присъединяване се регулира от Правилата за технологично свързване на захранващи устройства на потребители на електрическа енергия, съоръжения за производство на електрическа енергия, както и съоръжения за електрическа мрежа, принадлежащи на мрежови организации и други лица към електрическите мрежи, одобрени с Указ на Правителството на Руската федерация от 27 декември 2004 г. № 861. Данни Правилата предвиждат, че за да сключат споразумение и да се свържат с мрежата, юридическо или физическо лице изпраща заявление за свързване към мрежовата организация във формата, установена от клаузи 9 и 12 от настоящите правила. Към това заявление са приложени следните документи:

а) план за разположение на захранващите устройства на кандидата, които трябва да бъдат свързани към електрическите мрежи;
б) еднолинейна схема на присъединените към електрическите мрежи абонатни електрически мрежи;
в) списък и мощност на енергоприемни устройства, които могат да бъдат свързани към аварийни автомати;
г) копие от документ, потвърждаващ собствеността и (или) друго основание за обекта, предвидено от закона капитално строителствои (или) поземленият парцел, на който са (ще бъдат разположени) обектите на заявителя, или правото на собственост или друго основание, предвидено от закона за устройства, консумиращи енергия.

Тъй като договорът за доставка на енергия е публичени е задължително за сключване от енергоснабдителната организация, тогава тя е длъжна да изпрати проекта на споразумение на заявителя за одобрение в рамките на 30 работни дни от датата на получаване на заявлението. Ако естеството на връзката е сложно, този период по инициатива на енергоснабдителната организация може да бъде удължен с периода на одобрение на техническите условия от системния оператор, за което той е длъжен да уведоми заявителя. Свързването се извършва срещу заплащане съгласно установените тарифи. В същото време се предоставят редица специални условия специално за малкия бизнес, насочени към подобряване на тяхното положение.

Съгласно клауза 16 от посочените правила договорът трябва да съдържа следното съществени условия:

а) списък на дейностите по технологичното присъединяване (определен в технически условия, които са неразделна част от договора) и задълженията на страните по изпълнението им;
б) срокът за изпълнение на мерките за технологично свързване;
в) разпоредба относно отговорността на страните за неспазване на сроковете за изпълнение на задълженията им, установени от споразумението и тези правила;
г) процедурата за разграничаване на балансовата собственост на електрическите мрежи и оперативните отговорности на страните;
д) размерът на плащането за технологична връзка, определен в съответствие със законодателството на Руската федерация в областта на електроенергетиката;
е) реда и сроковете за заплащане от заявителя на плащане за технологична връзка.

Плащането на енергия по договора се извършва в съответствие с разпоредбите на Резолюции на правителството на Руската федерация от 31 август 2006 г. № 529 „За подобряване на процедурата за функциониране на пазара на електроенергия (мощност) на едро“ от 4 май 2012 г. № 442 „За функционирането на пазарите на дребно за електрическа енергия, пълно и (или) частично ограничаване на потреблението на електрическа енергия“ и др.

Така тези отношения са уредени много подробно в закона. Но въпреки това, споровете по договори за доставка на енергия заемат значителна част от договорните спорове. Те се отнасят главно до неправилното изпълнение (или неизпълнение) от абоната на задълженията му за плащане (вижте например решението на Федералната антимонополна служба на Севернокавказкия окръг от 21 януари 2009 г. № A32-2700/2008 -8/42) или необосновани прекъсвания на доставката, прекратяване или ограничаване на доставката на енергия от енергоснабдителната организация.

Четвърто, отговорността по договор за доставка на енергия, както и по договор за възлагане е изключителна. От една страна, в случай на неизпълнение или неправилно изпълнение на задължения по договор за доставка на енергия, страната, която е нарушила задължението, е длъжна да компенсира действително причинените вреди. От друга страна, ако в резултат на регулиране на режима на потребление на енергия възникне прекъсване на доставката на енергия на абоната, енергоснабдителната организация носи отговорност за неизпълнение или неправилно изпълнение на договорните задължения, ако е при грешка.

От прегледа на съдебната практика следва, че организация за доставка на енергия, която позволява прекъсване на доставката на електроенергия без подходящо предупреждение, е длъжна да компенсира потребителя за щетите, причинени от тези действия.

Дружеството и АД IDGC на Центъра и Волжския регион сключиха споразумение за предоставяне на услуги за пренос на електрическа енергия до потребителите на ответника, включително до съоръжения, собственост на Компанията. В съответствие с техническия акт, измервателните уреди на дружеството са инсталирани в помещенията на RU-0,4 kV TP-2882, които към 7 септември 2010 г. принадлежат на Santana Plus LLC (акт за разграничаване на балансовата собственост и оперативната отговорност на партии). На 21 октомври 2010 г. Santana Plus LLC сключи договор за покупко-продажба с TARAN LLC, съгласно условията на който електрическото оборудване и трансформаторната подстанция TG1-2882, разположени на адрес: Нижни Новгород, ул. Фабричная, 2.

До съоръженията на ищеца, намиращи се на адрес: Нижни Новгород, ул. Фабричная, 2, захранвана с енергия от TP-2882, от 1 юли 2011 г. в 21 часа 20 минути, но на 4 юли 2011 г. в 18 часа 30 минути доставката на електрическа енергия е спряна. Този факт се потвърждава от акта от 05.07.2011 г. и не се оспорва от страните. Считайки, че прекъсването на доставката на електрическа енергия е по вина на дружеството и дружеството е претърпяло загуби в размер на разходите за наем на електрическа централа за периода на липса на електрическа енергия в съоръженията на ищеца, последният сезира пред арбитражен съд.

Отхвърляйки иска за възстановяване на обезщетение в размер на разходите за наем на електрическа централа за периода на липса на електрическа енергия, доставена от ответника на съоръженията по договора, съдът, прилагайки разпоредбите на чл. 15, i. 1, 2 с.л. 547 от Гражданския кодекс на Руската федерация, клауза 5 от Правилата за недискриминационен достъп до услуги за пренос на електрическа енергия и предоставянето на тези услуги, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 27 декември 2004 г. No 861 установява, че електроприемните инсталации на ищеца са присъединени непряко към мрежите на мрежова организация чрез трето електроразпределително съоръжение, което не предоставя услуги за пренос на електрическа енергия и няма статут на мрежова организация. , а доставчикът от последна инстанция ответникът е осигурявал електроснабдяването на съоръженията на ищеца чрез мрежовата организация. Същевременно не е доказано обстоятелството, че гарантиращият доставчик или мрежовата организация, с която ответникът има сключен договор за енергоснабдяване, е въвел режим на пълно или частично ограничаване на потреблението на електрическа енергия от ищеца и съответно фактът, че ищецът е сключил договор за доставка на електроенергия. за неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията на ответника по споразумението за доставка на енергия не е потвърдено от Матияшчук С. В. Теоретични и практически проблеми при определяне на предмета на споразумението, регулиращо отношенията на доставка на електроенергия на пазарите на дребно на Русия // Закони на Русия: опит, анализ, практика. 2009. № 1. С. 34.

Решение на Федералната антимонополна служба на Волго-Вятски окръг от 11 февруари 2013 г. по дело № A43-38489/2011 // ATP „Гарант“, 2015 г.

Договорът за доставка на енергия се счита от Гражданския кодекс за един от отделните видове договори за покупко-продажба. Именно това споразумение обхваща всички отношения, възникващи по време на доставката на електрическа и топлинна енергия, което дава възможност да се разграничи независим договор за доставка на енергия.

Договор за доставка на енергия се признава за споразумение, по силата на което енергоснабдителната организация се задължава да доставя енергия на абоната (потребителя) чрез свързаната мрежа, а абонатът се задължава да плаща за получената енергия, както и да спазва режима на нейното потребление, предвиден от споразумението, за да осигури безопасната експлоатация на енергийните мрежи под негов контрол и изправността на използваните от него устройства и оборудване, свързани с потреблението на енергия (член 539 от Гражданския кодекс).

Договор за доставка на енергияе:

по взаимно съгласие
компенсиран,
двустранни, както и
обществена поръчка (член 426 от Гражданския кодекс).

Разграничаване на договор за доставка на енергия от договор за доставка (покупко-продажба):

в договора за доставка на енергия обект на правоотношения е енергията(електрически, топлинни), а в договора за доставка - други ресурси и други стоки, чието прехвърляне на купувача (потребителя) чрез свързаната мрежа е само един от възможните начини за изпълнение на задължения (например нефт или нефтопродукти може да се достави на купувача в резервоари, а газът - в бутилки; такива отношения ще се уреждат от договор за доставка или покупка).

Договорът за доставка на енергия, като отделен вид договор за покупко-продажба, не може да се признае като вид договор за доставка: квалифициращият признак на последния не са специалните свойства на продукта, докато уникалната специфика на продукта - енергията като свойството на материята да произвежда определена работа - служи като основа за отделяне на договора за доставка на енергия в отделен вид договор за покупко-продажба.

Като критерий за идентифициране на договор за доставка на енергия като отделен вид покупко-продажба Гражданският кодекс разглежда обекта на този договор - енергията. Именно характеристиките на този обект предопределят необходимостта от специални правила, уреждащи правоотношенията, свързани с доставката на енергия чрез присъединената мрежа. Следователно, в съответствие с параграф 1 на чл. 539 GK договор за доставка на енергия Регулират се само такива отношения на доставка през свързаната мрежа, когато през нея се пренася енергия, а не каквито и да е ресурси или стоки.

Забележка

Необходимо е да се обърне внимание и на различния подход на законодателя към договорите, свързани с доставка на топлинна енергия през присъединената мрежа, и към други договори, свързани с доставка на газ, нефт и нефтопродукти, вода и други стоки чрез свързана мрежа.

В първия случай е възможно да се регулира посоченото споразумение с други федерални закони и други правни актове, въпреки факта, че те могат да съдържат правила, свързани със специфичните характеристики на топлинната енергия.

Във втория случай, когато става дума за други договори за доставка на стоки, различни от енергия, които имат общо с договора за доставка на енергия само факта, че при тяхното изпълнение се използва и присъединената мрежа, правилата за договора за доставка на енергия са се прилага, освен ако не е установено друго със закон или други правни актове или не произтича от същността на задължението.

По този начин правното регулиране на отношенията по отношение на доставката на газ на потребителите се основава на факта, че такива отношения (с участието на юридически лица) трябва да бъдат опосредствани от договор за доставка на газ, а не от договор за доставка на енергия.

По този начин, Договорът за доставка на енергия обхваща само тези правоотношения, които възникват при снабдяването на потребителите с електрическа или топлинна енергия през присъединената мрежа. Що се отнася до други споразумения, чийто предмет е доставка на газ, нефт и нефтопродукти, вода и други стоки до потребителите чрез свързаната мрежа, те не са формално свързани с договори за доставка на енергия.

Друг критерий за определяне на приложното поле на договора за доставка на енергия е предметна композицияотношения, регулирани от него: лицето, което консумира енергия (потребител, абонат), действа като задължителен участник в такива правоотношения (клауза 1 от член 539 от Гражданския кодекс).

В отношенията между различните енергийни системи, както и между енергийните системи и производителите на енергия, заедно със споразумение за доставка на електроенергия, сключено между енергоснабдителната организация и организацията, потребяваща електроенергия, се използват споразумения за потока на електроенергия и за доставка на енергийни системи с електричество от блокови станции, които не могат да се квалифицират като договори за доставка на енергия (или техни варианти), тъй като не включват потребители на енергия.

Съществени условия на договора за доставка на енергия

Съществени условия на договора за доставка на енергияса:

количество и качество на енергията (характеризирайки нейния предмет);
режим на потребление на енергия;
цена;
условия за осигуряване поддържането и безопасната експлоатация на мрежите, устройствата и съоръженията.

Повече информация

Продуктът, който съставлява негов предмет, има толкова специфични свойства, че отношенията по прехвърлянето му изискват специално регулиране. Енергията, за разлика от нещата, е определено свойство на материята - способността да произвежда полезна работа, да осигурява изпълнението на различни технологични операции и да създава необходимите условия за бизнес и всяка друга дейност.

Енергията има специални физически свойства, които не могат да не влияят върху специфичния характер на изпълнението на задълженията по договор за доставка на енергия, по-специално:

проявление на самото съществуване на енергия в нейното потребление;
невъзможност за определяне на наличието на енергия в мрежата без специални устройства;
необходимостта от предприемане на специални мерки за безопасност при доставка и използване на енергия и др.

Възможността за включване на енергията в стопанско обращение се появи едва с появата на подходящи технически устройства за нейното производство, транспорт и потребление. Специфична особеност на отношенията за доставка на енергия е, че отношенията между производителите на тези продукти и потребителите по правило не включват етапа на натрупване (складиране) на продуктите поради ограничената възможност за това на този етап от развитието на технологиите. Следователно организациите за доставка на енергия трябва да вземат предвид обективните колебания в нивото на потребление на енергия, както и възможното въздействие на дейностите на някои потребители на централизираната система за доставка на енергия върху количеството и качеството на продуктите, доставяни на други потребители.

Количеството енергия като съществено условие на договора за доставка на енергия

Законът определя различно условията на договора за доставка на енергия по отношение на количеството енергия, доставена на абоната, в зависимост от това кой действа като последния: физическо лице или организация.

В случай, когато абонатът по договора за доставка на енергия е гражданинкойто използва енергия за битови нужди, той има право да използва енергия в необходимото количество (клауза 3 от член 541 от Гражданския кодекс).

Относно сключени договори за доставка на енергия с абонати-организации, тогава енергоснабдителната организация е длъжна да им доставя енергия чрез свързаната мрежа

в количеството, предвидено в договора, и
при спазване на уговорения от страните начин на доставка.

Количеството енергия, доставена от организацията за доставка на енергия и използвана от абоната, се определя в съответствие със счетоводните данни за нейното действително потребление (клауза 1 от член 541 от Гражданския кодекс). По този начин количеството енергия, доставена на абоната, е съществено условие на договора за доставка на енергия, сключен с абонатната организация. Договор за доставка на енергия, който не съдържа това условие, се счита за несключен.

По този начин акционерното дружество заведе иск в арбитражния съд срещу общинското жилищно-комунално предприятие за събиране на глобата, предвидена от страните в договора за непредоставяне на топлинна енергия. Ответникът възразява срещу предявените искове, като се позовава на факта, че причината за недоставянето на топлинна енергия е укриването на акционерното дружество при сключване на договора за уговаряне на размера на месечните и тримесечните доставки на енергия. Арбитражен съд претенцияудовлетворен. Касационната инстанция отмени решението на първоинстанционния съд и отхвърли иска на акционерното дружество по следните съображения. Съгласно чл. 541 от Гражданския кодекс, енергоснабдителната организация е длъжна да доставя на абоната енергия чрез свързаната мрежа в количеството, предвидено в договора за доставка на енергия. Ако договорът не позволява определяне на количеството стоки за прехвърляне, той не се счита за сключен (клауза 2 на член 465 от Гражданския кодекс). Тъй като в договора, въз основа на който е доставена топлинната енергия, не е имало информация за количеството доставена месечна и тримесечна енергия, същият не е бил сключен. Следователно съдът няма основание да уважи иска за глоба.

Условието на договора за доставка на електрическа енергия относно количеството доставена енергия се счита за договорено, ако са изпълнени два задължителни параметъра: договорът трябва да осигури

броя киловатчасове електрическа енергия, които ще се доставят на абоната;
стойността на присъединената или заявената мощност на електрическата централа на абоната.

Факт е, че общите договорени количества електрическа енергия и консумация на енергия не трябва да надвишават производствените възможности на енергоснабдителните организации за доставка на електроенергия на всички потребители на енергийната система.

Освен това е необходимо да се вземе предвид, че енергоснабдителните организации по правило са субекти на естествени монополи, по отношение на които може да се прилага регулиране на тяхната дейност чрез определяне на категориите потребители, подлежащи на задължително обслужване, или определяне на минимално ниво на предоставянето им (чл. 6 от Закона за естествените монополи). Това може да се случи при невъзможност за пълно задоволяване на енергийните нужди на съответния потребител. Количеството доставена енергия се определя в съответствие с поръчката на потребителя, но не по-малко от нивото, определено от органа, регулиращ естествените монополи.

Качеството на енергията като съществено условие на договора за доставка на енергия

Качеството на енергията, доставена от енергоснабдителната организация на абоната, трябва да отговаря на изискванията, установени от техническите регламенти и други задължителни правила или предвидени в споразумението за доставка на енергия (клауза 1 от член 542 от Гражданския кодекс). Когато говорим за качеството на електрическата енергия, имаме предвид такива параметри като напрежение и честота на тока. Качеството на топлинната енергия се характеризира с температурата и налягането на парата, температурата на горещата вода. Стойността на напрежението се определя от страните при сключване на договор за доставка на енергия. Друг параметър за качество на електроенергията - текущата честота - се определя от държавните стандарти и други задължителни правила и не е свързан с условията на договора, разработен по споразумение на страните.

Цена като условие на договора за доставка на енергия

Тъй като организациите за доставка на енергия са субекти на естествени монополи, плащането на енергията, получена от абоната, по правило трябва да се извършва по цени, регулирани от държавата (клауза 1 на член 424 от Гражданския кодекс). В същото време, като обществен договор, договорът за доставка на енергия предполага установяване на еднакви цени за всички потребители. Единствените изключения могат да бъдат случаите, когато законът или други правни актове позволяват предоставянето на предимства за определени категории потребители.

Процедурата за плащане на енергията, доставена по споразумение за доставка на енергия, се определя от закон, други правни актове или споразумение (клауза 2 на член 544 от Гражданския кодекс). Организациите за доставка на енергия извършват разплащания с потребителите, с изключение на населението и бюджетните организации, без приемане, което не ги лишава от правото да предявяват съответни искове срещу абонатите.

Трябва също така да се има предвид, че директната процедура за тези изчисления не може да послужи като пречка страните да се споразумеят за условията на различна процедура за плащане при сключване на договор за доставка на енергия.

Страни по договора за доставка на енергия:

организация за доставка на енергия- търговски организации, които произвеждат или купуват електрическа (топлинна) енергия и я продават на потребителите;
потребител (абонат)- граждани или организации, използващи електрическа или топлинна енергия.

Със съгласието на енергоснабдителната организация абонатът може да прехвърли енергията, която е получил от енергоснабдителната организация чрез свързаната мрежа, на друго лице - абонат (член 545 от Гражданския кодекс). Подабонат на енергоснабдителна организация е потребител, пряко свързан към електрическите (термични) мрежи на абоната и имащ споразумение с него за използване на електрическа (топлинна) енергия. В този случай възниква сложна структура на договорни отношения: отношенията между организацията за доставка на енергия и абоната се опосредстват от споразумение за доставка на енергия, а отношенията между абоната и абоната се опосредстват от споразумение за използване на електрическа енергия. (Термална енергия.

В този случай абонатът действа пред енергоснабдителната организация като потребител на енергия и следователно носи отговорност за неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията от абоната. За абоната абонатът действа като енергоснабдителна организация и следователно носи отговорност за нарушение на задълженията от страна на последния. Въпреки това, когато сключват съответните споразумения, страните не са лишени от правото да установят различен ред за изпълнение на задълженията и прилагането на отговорност за тяхното нарушение.

Сключване на договор за доставка на енергия

В случаите, когато абонатът е физическо лице и енергията се използва от последното за битови нужди, законодателят допуска опростена процедура за сключване на договор: за признаване на договора за сключен е необходимо първото реално присъединяване на абоната в предписаната начинът към свързаната мрежа е достатъчен (клауза 1, член 540 от Гражданския кодекс).

Договор за доставка на енергия, сключен от енергоснабдителна организация с граждански абонат, се отнася до договори за присъединяване(Член 428 от Гражданския кодекс). Договорът за доставка на енергия, сключен с граждански абонат, се счита за сключен за неопределено време.

При сключване на договор за доставка на енергия абонатът, който е юридическо лице, трябва да има устройство за приемане на енергия, което отговаря на установените технически изисквания и е свързано към мрежите на организацията за доставка на енергия, както и да гарантира, че потреблението на енергия се измерва (клауза 2 от член 539 от Гражданския кодекс). Тези задължителни условия за абоната понякога се наричат технически предпоставки за сключване на договор за доставка на енергия. Липсата на абоната на работеща електрическа инсталация (или неизправност на съществуваща електрическа инсталация), свързана към мрежите на енергоснабдителната организация, друго необходимо оборудване, както и неотчитане на потреблението на енергия, го лишават от възможността да упражнява своята право да сключи споразумение с енергоснабдителната организация, въпреки задължението на последната да сключи споразумение с всеки, който ще се свърже с нея (член 426 от Гражданския кодекс).

Съдържание и изпълнение на договора за доставка на енергия

Особеностите на предмета на договора за доставка на енергия, които го отличават от предмета на задължения, произтичащи от други видове договори за покупко-продажба, са следните:

прехвърлянето на стоки към потребителя се извършва чрез подаване на енергия през присъединената мрежа към енергийната инсталация на този потребител (абонат);
на абоната се възлагат допълнителни отговорности във връзка с използването на такъв продукт като енергия: да осигури спазването на режима на нейното потребление, безопасността на експлоатация на енергийните мрежи под негов контрол и изправността на съответните устройства и оборудване, използвани от него;
енергоснабдителната организация има допълнителни права за наблюдение на техническото състояние на електроцентралата на абоната, нейните инструменти и оборудване;
Правното регулиране на договора за доставка на енергия не се ограничава до нормите, съдържащи се в Гражданския кодекс. Напротив, подробно регулиране на тези отношения се осигурява от закони и други правни актове за доставка на енергия, както и задължителни правила, приети в съответствие с тях.

Съгласно споразумение за доставка на енергия, енергоснабдителната организация е длъжна да предостави на потребителя възможност да използва енергия от своята мрежа в границите, определени в споразумението. Точно в това се състои същността на задължението от страна на организацията за доставка на енергия.

Изпълнението на условията на договора за доставка на енергия относно количеството доставена енергия от страна на енергоснабдителната организация е, че тя е длъжна да гарантира, че абонатът получава подходящото количество енергия за своята енергийна инсталация, като я свърже (достъпи) чрез присъединената мрежа към мощностите на електроенергийната система. Правилното изпълнение на задължението от енергоснабдителната организация включва предоставяне на възможност на абоната да получава, например, електричество непрекъснато, като поддържа напрежение и ток в мрежата, независимо от количеството енергия, действително получено от абоната.

Особеностите на енергията като обект на договор за доставка на енергия предопределят уникалността на нейното приемане в количествено отношение от страна на абоната. Естествено, в този случай се изключва възможността енергията да се приема като обикновен продукт, т.е. чрез визуална проверка, броене на стокови единици и др. Съществува строга връзка между производството на енергия и нейното потребление във всеки един момент от времето, което ни позволява да говорим за неделимостта на технологичния процес на производство и потребление на енергия. Следователно количеството действително получена енергия може да се определи единствено от индикаторите на измервателните устройства. В същото време договорът за доставка на енергия може да предвижда правото на абоната да промени количеството енергия, което получава, определено от договора, при условие че се възстановят разходите, направени от организацията за доставка на енергия във връзка с осигуряването на доставката на енергия не в количеството, предвидено в договора (клауза 2 на член 541 от Гражданския кодекс).

Ако организацията за доставка на енергия наруши изискванията за качество на енергията, абонатът има право да приложи към нея мерки за отговорност по начина и в размера, предвидени в чл. 547 Граждански кодекс. Той също има право да упражни правото си да откаже заплащането на такава енергия. В същото време, като се вземе предвид фактическото потребление от абоната на посочената енергия (въпреки че не отговаря на изискванията за нейното качество), за да се избегне неоснователното му обогатяване, клауза 2 на чл. 542 от Гражданския кодекс даде на организацията за доставка на енергия, която доставя нискокачествена енергия, правото да изисква от абоната обезщетение за разходите за това, което неоснователно е спестил поради използването на тази енергия.

Едно от основните задължения на абоната (потребителя) по договор за доставка на енергия е да заплати получената от него енергия. Като общо правило плащането за енергия се извършва за количеството енергия, действително получено от абоната в съответствие с данните за измерване на енергията. В противен случай може да се предвиди закон, други правни актове или споразумение на страните (клауза 1 от член 544 от Гражданския кодекс).

В случай, че абонатът по договор за доставка на енергия е гражданин, който използва енергия за битови нужди, задължението за осигуряване на правилното техническо състояние и безопасност на енергийните мрежи, както и на устройствата за измерване на потреблението на енергия, като общо правило, е на организацията за доставка на енергия (клауза 2 от член 543 от Гражданския кодекс).

Енергоснабдителната организация има право да изисква от абоната стриктно изпълнение на условията на договора за доставка на енергия, които определят неговите отговорности за експлоатацията на енергийни мрежи, устройства и оборудване. За тези цели организациите за доставка на енергия, както и органите за държавен енергиен надзор имат право да наблюдават правилното техническо състояние на мрежите, електроцентралите, инструментите и оборудването и тяхната безопасна експлоатация.

От основно значение са правилата, регулиращи действията на организацията за доставка на енергия, свързани с прекъсвания в доставката, прекратяване или ограничаване на доставката на енергия (клаузи 2 и 3 от член 546 от Гражданския кодекс). Като общо правило е предвидено, че прекъсване на доставката, спиране или ограничаване на доставката на енергия може да стане само по споразумение на страните, с изключение на три случая:

Такива действия на енергоснабдителната организация са разрешени при липса на споразумение между страните, но с предварително уведомяване на абоната, ако незадоволителното състояние на абонатните енергийни инсталации заплашва авария или представлява заплаха за живота или безопасността на гражданите. Тези обстоятелства трябва да бъдат удостоверени от органа за държавен енергиен надзор;
прекъсване на доставката, спиране или ограничаване на доставката на енергия без съгласието на абоната и без предупреждение, но при незабавно уведомяване на абоната, може да възникне, ако е необходимо да се вземат спешни мерки за предотвратяване или отстраняване на авария в системата на самата енергоснабдителна организация;

Процедурата за сключване на договор за доставка на енергия има общи разпоредби, които са от основно естество, и специални, които зависят от това кой действа като абонат на енергия: гражданин (физическо лице) или организация (юридическо лице).

Договорът за доставка на енергия е обществена поръчка и има следните характеристики. Алексеева С.С. Гражданско право: Учебник / Ред. С.С. Алексеева. - М.: 2009.С. 149.

Първо, един от субектите на такова споразумение трябва да бъде търговска организация: единно държавно или общинско предприятие, търговско дружество или партньорство. Що се отнася до контрагента на такава организация, всяко юридическо или физическо лице може да играе тази роля.

Второ, не всички търговски организации могат да бъдат признати за потенциални субекти на обществена поръчка. Освен това е важно естеството на дейността на такава организация. Търговските организации, обект на споразумение за доставка на енергия, трябва да влязат в договорни отношения с всички физически и юридически лица, които се свържат с тях.

Трето, предмет на споразумение, определено като публично, трябва да бъдат задължения за продажба на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги, които по същество представляват съдържанието на дейността, която по своя характер трябва да се извършва от търговска организация във връзка с на всеки, който се обърне към него. Така например, ако организация за доставка на енергия сключи договор за доставка на енергия с абонат, такъв договор е публичен. Въпреки това, ако същата търговска организация действа като продавач в споразумение за покупко-продажба на нейното имущество, такова споразумение не принадлежи към категорията на публичните.

Основният въпрос при определянето на гражданския договор като публичен е да се изяснят правните последици от подобна квалификация. Има няколко вида последици за търговска организация, която е обект на обществена поръчка. Те включват: Карповская П. В. Сключване на договор за доставка на енергия чрез косвени действия на абоната // Законодателство. - 2010. - № 5. стр.33.

1) За такава търговска организация принципът на свобода на договаряне е изключен: тя няма право по свое усмотрение нито да избира партньор, нито да решава сключването на договор. Не се допуска отказ на търговска организация да сключи обществен договор, когато има възможност да предостави на потребителя съответните стоки, услуги или да извърши съответната работа за него. Особеност на договора за доставка на енергия е, че абонат - юридическо лице - може да упражни правата си за сключване на договор само ако са налице съответните технически предпоставки за това: трябва да има работеща силова инсталация, свързана към енергийната система;
2) Търговска организация, която е субект на обществена поръчка, няма право да дава предимство на който и да е от потребителите, които се свързват с нея относно сключването на договор. Изключения от това правило могат да бъдат предвидени само от закони и други разпоредби;
3) Условията на обществената поръчка (включително цената на стоките, строителството, услугите) трябва да бъдат еднакви за потребителите, освен в случаите, когато закони и други правни актове позволяват предоставянето на предимства за определени категории потребители. Във връзка със споразумение за доставка на енергия този въпрос се решава чрез държавно регулиране на тарифите за електрическа и топлинна енергия.
4) За разлика от обикновените граждански договори, споровете по чиито условия могат да бъдат отнесени от страните до съда само със съгласието на двете страни, спорове, свързани със сключването на обществени договори, както и разногласия между страните по отделни условия на такива договори, трябва да бъдат разрешени в съда, независимо дали има съгласие на двете страни;
5) В случай на необоснован отказ на търговска организация да сключи публично споразумение, такова споразумение може да бъде сключено принудително с решение на съда. Освен това потребителят има право да иска възстановяване на загубите, причинени от избягване на сключване на договор.

Друга особеност на обществената поръчка, която е свързана със спецификата на нейната правна уредба, но същевременно сочи ограничение на принципа за свобода на договаряне по отношение на даден договор, е че императивността правни норми, определящи условията на обществен договор, могат да бъдат установени не само от федералното законодателство, както е в повечето случаи, но и от решение на правителството на Руската федерация.

Признаването от законодателя на договор за доставка на енергия като публичен води до задължително прилагане на правилата за сключване на договори към отношенията, свързани със сключването на този договор. Обхватът на приложение на горните разпоредби относно реда и условията за сключване на договори, които са обвързващи за една от страните, е ограничен до случаите, когато законът, други правни актове или споразумение на страните не предвиждат други правила и условия за сключване договори, какъвто е случаят с договора за доставка на енергия за организации (юридически лица). ). Шевчук Д.А. Гражданско право: Урок/ Ед. ДА. Шевчук. - М.: Ексмо, 2010. С.207.

Правилата за реда и условията за сключване на договори, обвързващи една от страните, са формулирани в член 445 от Гражданския кодекс на Руската федерация Граждански кодекс на Руската федерация (част първа) от 30 ноември 1994 г. № 51-FZ ( с измененията на 30 ноември 2011 г.) // Сборник на законодателството на РФ. - 1994. - № 32. - Чл. 3301. (наричан по-долу Гражданския кодекс на Руската федерация) по отношение на две различни ситуации: когато задължената страна (енергоснабдителната организация) действа като лице, получило предложение за сключване на споразумение, или когато самата тя изпраща на контрагента предложение за сключването му.

И в двата случая се прилага общото правило, според което правото да предяви иск в съда относно разногласия по определени условия на договора, както и да принуди сключването му, има лицето, което влиза в договорни отношения с страна, по отношение на която е установено задължението за сключване на договора.

След като получи оферта (проект на споразумение), страната, за която е задължително сключването на споразумението, трябва да прегледа предложените условия на споразумението в рамките на тридесет дни. Прегледът на условията на договора и изготвянето на отговор на оферта за сключване на договор са именно отговорност, а не право на страната, получила офертата, както се случва при сключване на договор по обичайния начин.

Въз основа на резултатите от разглеждането на предложените условия на договора са възможни три варианта. Демидова З. Договор за доставка на енергия // Закон. - 2009. - № 11. стр.27.

Първо, пълно и безусловно приемане (подписване на споразумение без протокол за разногласия). В този случай договорът ще се счита за сключен от момента, в който лицето, предложило да го сключи, получи уведомление за приемане.

Второ, уведомление за приемане при други условия (изпращане на подписано копие от споразумението до страната, която предлага да сключи споразумението, заедно с протокол за разногласия).

За разлика от общия ред за сключване на договор, когато приемането при други условия се счита за нова оферта, получаването на уведомление за приемане при други условия от страната, задължена да сключи договора, дава право на лицето, изпратило офертата, да представи разногласия, възникнали по време на сключването на договора за разглеждане в съда в рамките на 30 дни от датата на получаване на съобщението за приемане на офертата при други условия.

На трето място, съобщение за отказ от сключване на договор. То има практическо значение при наличието на обстоятелства, които се считат от закона за основателни причини, които представляват основание за отказ от сключване на договор.

Следователно навременното уведомяване на лицето, което е изпратило офертата, за отказа да сключи договор може да освободи страната, задължена да го сключи, от обезщетение за загуби, причинени от неоснователно избягване на сключване на договор.

Ако предложението идва от страна, задължена да сключи споразумение (както обикновено се случва при договор за доставка на енергия), и има отговор от другата страна на нейното предложение под формата на протокол за несъгласие с условията на споразумение, изпратено в рамките на 30 дни, страната, изпратила проекта на споразумение (задължена да сключи споразумение), трябва да разгледа всички възникнали несъгласия в рамките на тридесет дни. Въз основа на резултатите от разглеждането са възможни два варианта за действие по отношение на страната, която е заявила несъгласието си с предложените условия на договора.

Първо, приемането на споразумението във формулировката, записана в протокола за разногласия на другата страна. В този случай споразумението ще се счита за сключено от момента, в който тази страна получи уведомление за приемане на съответните условия на споразумението, както е изменено.

Второ, уведомление до страната, която е заявила несъгласие по отношение на условията на договора, за отхвърляне (изцяло или частично) на протокола за разногласия.

По този начин получаването на известие за отхвърляне на протокола за разногласия или липсата на отговор за резултатите от неговото разглеждане след изтичането на тридесетдневен срок дава право на страната, която е заявила несъгласие с предложените условия на договора, да се обърне към съда с искане да разгледа разногласията, възникнали по време на сключването на договора.

Отклоняването от сключване на споразумение може да доведе до два вида правни последици за страната, по отношение на която е установено задължението за сключване на споразумение: Stepanova S.A. Коментар на Гражданския кодекс на Руската федерация. Части 1, 2, 3, 4 / Изд. S.A. Степанова. - М.: 2011. С. 462.

1) съдебно решение за принудително сключване на споразумение, което може да бъде направено по заявление на другата страна, изпратила офертата;
2) задължението за обезщетяване на другата страна за загуби, причинени от избягване на сключване на договор, което също се извършва със съдебно решение в случай на неоснователно избягване на сключване на договор.

Нарушаване на сроковете за разглеждане на офортите на другата страна, протоколът за разногласия, предвиден в член 445 от Гражданския кодекс на Руската федерация Граждански кодекс на Руската федерация (част първа) от 30 ноември 1994 г. № 51- FZ (изменен на 30 ноември 2011 г.) // Сборник на законодателството на Руската федерация. - 1994. - № 32. - Чл. 3301., от страна, задължена да сключи споразумение, може да доведе до отрицателни последици за нея, дори ако съдът не признае факта на неоснователно избягване на сключването на споразумение. На тази страна могат да бъдат начислени държавни такси, тъй като делото в съда е възникнало в резултат на нейни неправилни действия.

В случаите, когато абонатът е физическо лице и енергията се използва от последното за битови нужди, законодателят допуска опростена процедура за сключване на договор: за признаване на договора за сключен е необходимо първото реално присъединяване на абоната в предписаната начин към свързаната мрежа е достатъчен.

Споразумение за доставка на енергия, сключено от организация за доставка на енергия с граждански абонат, може да се класифицира като споразумение за свързване. Тази концепция обединява в един тип тези договори, които са сключени от една от страните, присъединявайки се към условията на договора, определени от другата страна във формуляри или други стандартни форми.

По този начин критерият за разграничаване на договора за присъединяване от всички граждански договори не е същността на произтичащите от него задължения и не естеството на дейността на една от страните (публичен характер), а начинът на сключване на договора. Следователно характерните черти на такъв договор се определят предимно от правни и технически фактори и могат да бъдат намерени в областта на технологията на работа по договор.

две характеристикиприсъщи на всяко споразумение, което може да се квалифицира като договор за присъединяване. Витрянски В. Споразумение за доставка на енергия и структурата на договорните отношения за продажба и покупка на електроенергия // Икономика и право. - 2009. - № 3. - С.34

Първо, условията на споразумението за присъединяване трябва да бъдат определени от една от страните във формуляри или стандартни формуляри. Трябва да се отбележи, че такива стандартни формуляри и формуляри не могат да включват копирани образци на договорни текстове, които се използват от много организации. В тези случаи втората страна има право да заяви несъгласие по отделни точки или по целия текст на договора като цяло, като в крайна сметка условията на договора ще бъдат определени по обичайния начин, тоест по съгласие на партии.

Второ, условията на договора, определени в подходяща форма или съдържащи се в стандартен формуляр, могат да бъдат приети от другата страна само чрез присъединяване към тези условия. Това изискване изключва възможността страните по договора за присъединяване да формулират условия, различни от тези, изразени в образец или образец, по споразумение, а за присъединилата се страна - и самата възможност при сключване на договора да декларират несъгласия по неговите индивидуални условия, което възниква при сключване на договор за доставка на енергия с абонат - физическо лице.

Следователно от страните зависи дали да се присъединят към предложеното споразумение като цяло (или да не се присъединят към него). Това ограничава нейните права. Но това значително опростява процеса на сключване и формализиране на договорни отношения.

Споразумения между организации за използване на електрическа и топлинна енергия не могат да бъдат включени в споразумения за присъединяване. Случаите, при които условията на договора могат да бъдат приети от присъединилата се страна само чрез присъединяване към предложения договор като цяло, предполагат или строга законодателна уредба на съответните договори, при които условията, съдържащи се във формулярите, или стандартните формуляри пряко следват от повелителни норми (например железопътна или товарителница, товарителница) или са предназначени за връзки с масови потребители (хотелски услуги, комуникационни услуги, предоставяни на граждани и други). Садиков O.N. Гражданско право на Руската федерация: Учебник / Изд. ТОЙ. Садиков. - М .: Инфра-М, Договор, 2008. С.172. В областта на предприемачеството договорите за присъединяване са широко разпространени в отношенията между банки, енергоснабдителни организации и др., когато контрагентите са граждани.

Правните последици от определянето на договор като договор за присъединяване са да се даде на присъединилата се страна правото да иска прекратяване или изменение на договора на специални основания, които не са признати като такива по отношение на други гражданскоправни договори.

Договорът за доставка на енергия с граждански абонат се счита за сключен за неопределено време. В допълнение към общите основания за промяна и прекратяване на договор, както и разпоредбите за промяна или прекратяване на договори за присъединяване, към отношенията, свързани с енергоснабдяването на абонати - граждани, се прилага специално правило, според което гражданин, използващ енергия за битови потребление има право да прекрати едностранно договора. Задължителни условия за упражняване на това право на гражданин са уведомяване от негова страна за едностранно прекратяване на договора с организацията за доставка на енергия, както и пълно плащане на използваната енергия.

Освен това в случаите, когато срокът на действие на договора за доставка на енергия изтече и никоя от страните преди изтичането на този срок не заяви неговото прекратяване или изменение или сключване на нов договор, договорът за доставка на енергия се счита за продължен при същите условия и за същия период. Не се допуска прекъсване на договорните отношения в случаите, когато по предложение на една от страните се сключи нов договор. До този момент остават в сила условията на стария договор.

Процедурата за формализиране на договорните отношения, включително процедурата за представяне за разглеждане арбитражен съдразногласия по определени условия на договора. Организацията, действаща като абонат, във всички случаи има право да се обърне към съда с изявление за такива разногласия. Що се отнася до енергоснабдителната организация, тя има право да се обърне към съда във връзка с наличието на спор относно условията на договора съгласно общите правила, предвидени в член 446 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Руската федерация (първа част) от 30 ноември 1994 г. № 51-FZ (изменен на 30 ноември 2011 г.) // Сборник на законодателството на Руската федерация. - 1994. - № 32. - Чл. 3301..

Разногласията, възникнали по време на сключването на договор за доставка на енергия, могат да бъдат отнесени до съда от организацията за доставка на енергия в два случая: ако има споразумение между страните за прехвърляне на спор, който е възникнал или може да възникне за разрешаване от арбитражен съд , или ако такова прехвърляне е предвидено в закон.

Договорът за доставка на енергия има определени задължителни условия, които трябва да бъдат изпълнени от абоната, кандидатстващ за сключване на договор за доставка на енергия: той трябва да има захранващо устройство, което отговаря на установените технически изисквания, свързано към мрежите на енергоснабдителната организация и друго необходимо оборудване, както и осигуряване на отчитане на потреблението на енергия. Липсата на абоната на работеща електрическа инсталация (неизправност на съществуваща електрическа инсталация), свързана към мрежите на енергоснабдителната организация, както и друго необходимо оборудване, неотчитане на потреблението на енергия го лишава от възможността да упражни правото си на сключване споразумение с организацията за доставка на енергия, въпреки установеното от закона задължение за последната да сключи споразумение с всеки, който ще се свърже с нея. Демидова З. Договор за доставка на енергия // Закон. - 2009. - № 11. - С.42.

В този смисъл спазването от страна на абоната на горните условия наистина може да бъде признато за техническа предпоставка за сключване на договор за доставка на енергия.

Често в арбитражната и съдебната практика за разрешаване на имуществени спорове, свързани с енергоснабдяването, решаващ фактор не е фактът на сключване на договор с абоната, а балансовата собственост на енергийните устройства. Например липсата на договорни отношения с организация, чиито енергийни инсталации са свързани към мрежите на организация за доставка на енергия, не се счита за основание за освобождаване на посочената организация от задължението да възстанови разходите за доставената й енергия.

По този начин особеностите на предмета на договора за доставка на енергия определят специалния ред за неговото сключване и продължаване. Съществуващите особености в процедурата по сключване и продължаване на договор за доставка на енергия са насочени към осигуряване на непрекъснато снабдяване с енергия.

Популярен

Понятието "опасност" и нейните характеристики

« Видове глобални опасности и техните причини. Социално-икономическа криза и проблеми с безопасността на живота. Видове опасности... »

Ефектът на вибрациите върху хората

« Ускорение - всички тези понятия вероятно са ви познати. В тази статия ще разгледаме по-подробно такава важна тема като вибрациите. Всеки от нас... »

Концепцията за социална група в социологията

« Груповият проблем е един от най-важните не само за социалната психология, но и за много социални науки. В момента в света... »