ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАЦИ ЗА ЖИВОТНИТЕ КАТО ОБЕКТ НА ГРАЖДАНСКОТО ПРАВО
ПУЗЕВИЧ Александър Николаевич
Резюме: в тази статия, въз основа на редица незаконодателни дефиниции на термина „животно“, авторът, като ги обобщи, се опита да им даде едно единствено понятие. След това, ръководен от тази концепция, авторът формулира конкретни знаци, които ни позволяват да говорим за необходимостта да се разграничат животните от други обекти на граждански права.
Анотация: в тази статия, въз основа на редица законодателни не дефиниция на „животно“ чрез техните обобщения се опитаха да им дадат една единствена концепция. След това, ръководен от тази концепция, авторът формулира специфични характеристики, които позволяват да се говори за необходимостта от разпределяне на животните сред други обекти на граждански права.
Ключови думи: понятие за животно, домашни любимци, обекти на граждански права.
Ключови думи: понятие за следното животно, домашни животни, обекти на граждански права.
Днес в руското гражданско законодателство се появиха редица норми, посветени на животните. Това не са само основните разпоредби на чл. 137 от Гражданския кодекс на Руската федерация, който постановява, че за животните се прилагат общи правила за собствеността и не се допуска жестоко отношение към тях, но също така правилата, уреждащи придобиването на собственост върху животни, които са общодостъпни вещи (член 221 от Гражданския кодекс на Руската федерация) и бездомни животни, под които трябва да се разбират животни, които имат собственик, но временно са извън неговата грижа (членове 230, 231, 232 от Гражданския кодекс на Руската федерация)1. Сред начините за прекратяване на правото на собственост законодателят, по отношение само на този обект на гражданското право, е определил такъв специален метод като закупуване на домашни животни в случай на неправилно отношение към тях (член 241 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
Освен това на нивото на федералното законодателство са направени опити за правно регулиране на отношенията по отношение на дивите животни в състояние на естествена свобода, което се разбира като екологична връзка на животно с природата, изключвайки каквото и да е въздействие върху него от страна на хората2. И така, съгласно чл. 3 от Федералния закон от 24 април 1995 г. № 52-FZ „За животинския свят“, регулирането на имуществените отношения в областта на опазването и използването на животинския свят се отнася до гражданското законодателство.
Това дава основание да се говори за нов етап в развитието на законодателството, регулиращо отношенията по отношение на животните3. Междувременно оставащите пропуски в него и липсата на единен подход за решаване на проблемите, свързани с животните
1 Николюкин С.В., Уткина И.О. Характеристики на възникването и прекратяването на собственост върху бездомни и безстопанствени животни: конфликти на гражданското законодателство // Адвокат. 2009. № 6. С. 15.
2 Захаров Д.Е. По въпроса за собствеността върху животинския свят // Руско юридическо списание. 2010. № 3. С. 28.
3 Захаров Д.Е. Животните като обекти на граждански права: абстракт. дис. ...канд. правен Sci. Екатеринбург, 2010. С. 4.
все още не ни позволяват да постигнем сигурност в тяхното разбиране и място сред другите обекти на гражданските права.
Първоначално всички животни са разделени на диви и домашни. Тяхната диференциация, с оглед на многото въпроси, които възникват на тази основа, е предмет на отделна работа, следователно в нашата статия ще разгледаме само концепцията и знаците, които се отнасят до голяма степен до категорията домашни животни.
Както е известно, от голямо значение за правилното разбиране и прилагане на закона е консолидирането в него на понятия, които позволяват да се осигури единен подход към регулирането на подобни отношения. В нашия случай законодателят не е закрепил понятието „животно“ нито в Гражданския кодекс, нито във федералните закони „За света на животните“, „За животновъдството“, „За ветеринарната медицина“ или в други правни актове. . Поради факта, че това понятие отсъства в законодателството, ще се опитаме да го разкрием с помощта на филологическа интерпретация.
S.I.Ozhegov нарича живи организми животни, същества, които имат способността да се движат и които, за разлика от растенията, се хранят с готови органични съединения 4. Според речника на D.N. Ушаков, животното е живо същество, способно да чувства и да се движи5. В правната енциклопедия животните включват всички представители на зоологичния подтип гръбначни, както и безгръбначни, които имат развита нервна система и са способни да изпитват болка6.
Като вземем предвид посочените признаци, ние изброяваме-
4 Ожегов С.И. Обяснителен речник на руския език. М.: Оникс, 2010. С. 141.
5 Ушаков Д.Н. Голям тълковен речник на съвременния руски език. М.: Алта-Принт, 2007. С. 130.
6 Тихомиров М.Ю., Тихомирова Л.В. Правна енциклопедия. М., 2009. С. 250.
Дадени в горните определения, можем да дадем следната концепция за животни. Животните са живи същества, които имат способността да се движат, чувстват и се хранят с готови органични съединения. Считаме, че всеки от признаците е специален, присъщ само на този обект на гражданското право, така че по-долу ще разгледаме всеки от тях по-подробно.
Първата и основна характеристика на животните според нас е, че животните са живи същества. Това означава, че те имат собствена душа, докато другите обекти в гражданското право са вещи, т.е. неодушевени предмети. Въпросът дали животните могат да имат душа и каква е тя е чисто религиозен, така че за да се отговори на него е необходимо да се обърнем към религиозни изследвания, проведени по тази тема от теолози.
Духовността на животните е доста ясно демонстрирана от Светото писание. Ето текстовете, потвърждаващи това:
„Господ Бог създаде от земята всеки полски звяр и всяка небесна птица и ги доведе [ги] при човека, за да види как ще ги нарече, и че както човекът нарече всяко живо същество, това беше името му (Бит. 2:19 ).
Кой знае дали духът на синовете човешки се издига нагоре и дали духът на животните слиза долу на земята? (Екл. 8:21).
Душата на тялото (на животните) е в кръвта... Затова казах на израилтяните: Да не ядете кръв от никое тяло (Лев. 17:11-14).“
Какво е душата? В най-простата си форма при животните това е комплекс от органични и сетивни възприятия, мисли и чувства, следи от спомени или само (при низшите животни) комплекс от органични усещания, обединени от самосъзнанието (умът при висшите животни) . Първобитният дух на животните е само дъхът на живота (сред низшите). Докато създанията се издигат нагоре по стълбата, тяхната духовност расте и зачатъците на ума, волята и чувствата се добавят към дъха на живота.
Втората особеност на животните, която пряко следва от първата, както и от повечето дефиниции, е способността им да изпитват чувства, ръководени от които те могат да упражняват своята воля.
Н.Н. Аверченко, разбирайки волята като неразделна собственост изключително на индивида и човека, отказва да признае волята на животните8. С други думи, авторът защитава недвусмисленото признаване на волята на индивида (човека) и отказа
нарича всички други одушевени същества (животни) по този начин. В същото време не може да не се отбележи фактът, че действащото законодателство все още признава способността на животните да имат воля и да я изразяват. Ясно потвърждение е фактът, че ако обичта се дефинира като желание да бъдеш с някого, проявено със силата на навика, тогава животното, според законодателя, може доста адекватно да изрази чувства на меланхолия и тъга, което показва неговото разположение (привързаност ) към определен човек и желанието да бъде с него и обратно, да проявява гняв и да се държи агресивно към човека, който се е отнасял с него жестоко, не се е грижил правилно за него или към когото той просто още не е свикнал9.
Третата особеност на животните като живи същества е необходимостта им да се хранят не с неорганични вещества, като минерални соли от почвата и въглероден диоксид от въздуха, а със сложни органични съединения, без редовното им доставяне смъртта на животното ще настъпи възникват след кратък период от време. Това тяхно свойство като нищо друго говори за необходимостта от специално отношение към тях.
Четвъртият индивидуализиращ признак, непосочен в нито една от дефинициите, но характерен само за този обект на гражданското право, е името на животното – прякор. Както знаете, не е обичайно да се дават имена на неща, тъй като името е до голяма степен необходимо за комуникация, което е абсолютно безполезно по отношение на неодушевен обект. Името отличава животното, придавайки му специално значение в сравнение с други видове собственост, залегнали в Гражданския кодекс.
Въз основа на гореизложеното считаме за необходимо да разграничим животните от други обекти на гражданското право със създаването на специален правен режим за тях, в рамките на който, като се вземе предвид тяхната специфика, специална процедура за третиране, специални условия за сключване на сделки, когато те са предмет на тях, и отговорност за смърт на животно в резултат на нарушение на горните разпоредби, което може да се постигне чрез поставянето им в специална глава в раздела за обекти на граждански права.
Разграничаването на животните от другите предмети не е толкова правен, колкото морален въпрос. Това е един вид почит към онези, които са били използвани от човека от древни времена до нашето време за най-различни нужди.
7 Св. Лука (Войко-Ясенецки). Дух. Душа. Тяло. М., 1997. С. 85.
8 Аверченко Н.Н. Правен режим на сложни вещи: дис. ...канд. правен 9 Евсеев E.F. За връзката между понятията „животно“ и „нещо“ в гражданското общество
Sci. Санкт Петербург, 2005. С.22. Руското право // Законодателство и икономика. 2009. № 2. С. 26.
Правен режим на животните като обекти
граждански и други правоотношения
Доктор по право, водещ изследовател в Изследователския институт по модерно право, Волгоградска академия по публична администрация;
Доктор по право, професор в катедрата по гражданско право и процес на Държавната образователна институция за висше професионално образование "Волгоградски държавен университет";
Аспирантура на катедрата по гражданско право и процес на Държавната образователна институция за висше професионално образование "Волгоградски държавен университет"
Правният режим на животните като обект на граждански и други правоотношения в момента е най-слабо проучен в руската правна наука. Това се дължи на факта, че животните действат едновременно в поне две качества: обекти на граждански правоотношения, които попадат в обхвата на член 137 и редица други норми от Гражданския кодекс на Руската федерация, и обекти на екологични и фаунистични правоотношения, които попадат в обхвата на федералните закони „За света на животните“ и „За опазването на околната среда“. Тази двойственост обуславя наличието на редица пропуски и противоречия в правното регулиране на отношенията по отношение на използването и опазването на обектите на животинския свят.
Действащото законодателство не съдържа дефиниционна норма, която да се прилага за всички животни и съдържа ясни указания за квалификационни характеристики, които позволяват един или друг жив организъм да бъде класифициран като животно като обект на правни отношения.
Съгласно член 1 от Федералния закон „За света на животните“ под това се разбира съвкупността от живи организми от всички видове диви животни, които постоянно или временно обитават територията на Русия и са в състояние на естествена свобода, както и свързани с природните ресурси на континенталния шелф и изключителната икономическа зона на Руската федерация. Това определение всъщност означава, от една страна, че обекти от животинския свят са бозайници, птици, влечуги, земноводни, риби, мекотели, насекоми и др., за които се прилагат изискванията на закона за ползване и опазване. От друга страна, от горната дефиниция следва, че домашните животни не попадат в обхвата на този закон и не са обект на нормите на законодателството за природните ресурси и околната среда относно тяхното използване и опазване.
Специален правен режим е предвиден за опитни животни, които не могат директно да бъдат класифицирани нито като диви, нито като домашни животни. Факт е, че сред лабораторните животни може да има както животни, които традиционно се класифицират като диви (например пъдпъдък или мишка), така и такива, които обикновено се класифицират като домашни (домашно куче или котка). Поради горепосочения признак на „състояние на естествена свобода“ тези животни не са обект на фаунистично законодателство, но специалната процедура за тяхното използване не се регулира от гражданското право. В този случай е в сила специално законодателство, което е в етап на формиране.
Нека разгледаме особеностите на правния режим и на трите групи животни.
Федералното екологично и фаунистично законодателство установява два режима за използване и защита на обекти от животинския свят - диви живи организми в състояние на естествена свобода. Общият режим за тяхното използване и защита се установява от Федералния закон „За дивата природа“. По този начин, според критерия за използване на обект от животинския свят за лов и риболов, този закон разграничава две категории обекти от животинския свят с общрежим на правна защита:
а) обекти от животинския свят, които са обект на лов или риболов (списъкът им е посочен в постановленията на правителството на Руската федерация и използването на тези обекти е разрешено по начина, предписан от закона въз основа на лиценз) .
б) обекти от животинския свят, които не са класифицирани като обекти на лов или риболов.
СпециаленРежимът на защита се установява от посочения закон по отношение на обекти от животинския свят, класифицирани като специално защитени, включително тези, посочени в Червената книга на Руската федерация и Червените книги на съставните образувания на Руската федерация.
И така, съгласно чл. 15 от Федералния закон „За специално защитените природни територии“ от 1 януари 2001 г. (с измененията от 9 май 2005 г.), търговският лов и риболов, дейности, които водят до нарушаване на условията на живот на растителни и животински обекти, са забранени в рамките на границите на националния парков свят, събиране на биологични колекции и др. Поради това те са обект на защита всички видоверазположени растения и животни в рамките на границитетози тип специално защитени природни територии.
Като обект на природоресурсови правоотношения, животинският свят се характеризира с редица характеристики, които са залегнали в законодателството за неговата защита и използване. Първо, обектът на животинския свят са животни, принадлежащи към дивата фауна (домашните котки, хамстерите и други подобни животни не са предмет на Федералния закон „За животинския свят“ по отношение на въпросите на използването или защитата).
Второ, дивите животни са в състояние на естествена свобода, което означава пряката естествена връзка на животното с околната среда. Дивите животни, отглеждани в зоологически градини, заграждения, както и някои видове животни (например северни елени), отглеждани в полусвободни условия, могат да бъдат собственост както на държавата, така и на други лица и да бъдат защитени като инвентар. Отношенията по опазването и използването на селскостопански и домашни животни, както и животни, отглеждани в плен, се уреждат от гражданско, аграрно и друго законодателство, но не и от екологично и фаунистично законодателство;
Трето, установяване на териториалните граници на дивото животно. Само на територията на Руската федерация те са включени в единния държавен фаунистичен фонд. Това е особено важно при идентифициране на мигриращи животни;
Четвърто, неконсумируемостта на обекта, т.е. когато отделно животно се премести от територията на Русия на територията на друга държава, както и когато отделни екземпляри са унищожени в резултат на лов, риболов и др., животинският свят като цяло като обект на собственост и обект на защита не изчезва. Трябва да се отбележи, че терминът „консумация“ се отнася не до отделни обекти или видове от животинския свят (които, разбира се, се консумират), а до фаунистичния фонд като цяло, тъй като дори ако поне едно диво животно, което се среща се запазват посочените характеристики, фаунистичният фонд като обект на правоотношения се поддържа.
Редица научни изследвания по-рано посочиха друг знак - полезност, който беше залегнал в законодателството от 60-те години. Впоследствие обаче повечето учени и законодатели изоставиха разделението на животните на полезни и вредни, тъй като то винаги е било условно. Тъй като всичко в природата е взаимосвързано, някои видове животни в различни среди могат да бъдат както вредни, така и полезни. Например лосовете, заеците и дивите свине с оптимална численост на 1 км ловни полета са полезни животни, но щом числеността им надхвърли, стават вредни, поради факта, че могат да нанесат значителни щети на горското и селското стопанство.
Трябва да се подчертае, че имуществените отношения в областта на опазването и използването на дивата природа в съответствие с преките указания на Федералния закон „За дивата природа“ се регулират от гражданското законодателство, освен ако не е предвидено друго в този закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация.
Гражданският правен режим за използване на животни следва от член 137 от Гражданския кодекс на Руската федерация, който класифицира домашните животни като вид обект на граждански права. Най-общо спецификата на правния статут на животните като обект на граждански права е следната.
Първо, при упражняването на гражданските права не се допуска жестокост към животни, която противоречи на принципите на хуманността. Това правило не се прилага за диви животни в състояние на естествена свобода, предмет на екологично и фаунистично законодателство и се прилага както за домашни животни, така и за животни, пребиваващи в цирк, зоологическа градина и т.н. Освен това, независимо дали животното се счита за диво или за домашни любимци , Наказателният кодекс на Руската федерация предвижда наказателна отговорност за жестокост към животни, която трябва да се счита за крайна степен на нехуманно отношение към тях (член 245 от Наказателния кодекс на Руската федерация).
На второ място, съгласно параграф 2 на чл. 231 от Гражданския кодекс на Руската федерация, в случай на поява на бившия собственик на животни след прехвърлянето им в собственост на друго лице, бившият собственик има право при наличие на обстоятелства, показващи запазването на привързаността към от страна на тези животни или жестокост или друго неправомерно отношение към тях от страна на новия собственик, да иска връщането им при условия, определени по споразумение с новия собственик, а ако не бъде постигнато съгласие, по съдебен ред. По този начин законът свързва определени правни последици (в случая основанията за придобиване и прекратяване на правото на собственост) с действията или поведението на животно - обект на граждански права.
Трето, когато собственикът на домашни животни се отнася към тях в явно противоречие с установените от закона правила и приетите в обществото норми за хуманно отношение към животните, тези животни могат да бъдат иззети от собственика чрез откупуване от лице, което е представило съответна искане до съда (чл. 241 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
Като обект на граждански правоотношения животинският свят е разделен на три групи според критерия за оборот (член 129 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Някои могат свободно, без разрешение на държавните органи, да преминават от едно лице на друго в резултат на граждански сделки (покупко-продажба, дарение, замяна, завещания и др.) - разрешени в обръщение или свободно прехвърляеми, други - не. Определени вещи могат да принадлежат само на отделни участници в обръщението или да бъдат в обръщение със специално разрешение от държавните органи - обекти с ограничена прехвърляемост. И накрая, отделни вещи по принцип не могат да бъдат предмет на граждански сделки и не могат да бъдат законно променяни от собственика - обекти, изтеглени от гражданското обращение.
Критериите за прехвърляемост на животните позволяват да се отговори на въпросите: може ли това животно да бъде предмет на гражданска сделка? Необходимо ли е получаване на разрешение от съответния държавен орган за извършване на сделка за продажба, покупка, замяна и др.? Може ли такава сделка да бъде обявена за недействителна? Какви са последиците от обявяването на сделка с животно за невалидна?
От гледна точка на оборота на животните съдържанието на чл. 21 от Федералния закон „За животинския свят“, в съответствие с разпоредбите на който, за запазване и възпроизвеждане на обекти от животинския свят и тяхното местообитание, прилагането на определени видове използване на животинския свят, както и използването на определени обекти от животинския свят може да бъде ограничено, спряно или напълно забранено за определени територии и водни площи или за определени периоди от време с решение на изпълнителния орган на Руската федерация или изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация. Федерация в рамките на своята компетентност по предложение на съответния специално упълномощен държавен орган за опазване, контрол и регулиране на ползването на животинския свят и техните местообитания.
В съответствие с чл. 33 от закона, обекти на дивата природа могат да се предоставят от държавни органи, упълномощени да упражняват правата на собственика от името на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, на юридически лица за дългосрочно ползване въз основа на дългосрочно -срочна лицензия и на граждани за краткосрочно ползване на база персонална еднократна лицензия. Член 34 от закона определя приблизителните видове използване на тези диви животни, по-специално лов.
Както можете да видите, говорим за възможността за придобиване на права на собственост върху обекти от животинския свят (диви животни) въз основа на специално разрешение (лиценз), следователно такива обекти от животинския свят ще бъдат правилно класифицирани като ограничени по договаряне. В бъдеще отношенията между ловците и службите за закупуване на кожи, където кожите от убити животни се предават въз основа на съответните документи (лицензи), се изграждат въз основа на граждански договор.
Освен това, по смисъла на член 26 от Закона за животинския свят, отглеждането и отглеждането на обекти от животинския свят в полусвободни условия и изкуствено създадени местообитания е разрешено само с лицензи на специално упълномощени държавни органи за защита, контрол и регулиране на използването на обекти от животинския свят и околната среда, тяхното местообитание. С други думи, тази статия подчертава ограниченото движение на диви животни и възможността те да се използват по друг начин (например, с изключение на лов) само със специално разрешение. Този член установява и санкция за нарушаване на това законово изискване - конфискация по съдебен ред на такива обекти от животинския свят.
Домашните любимци не са предмет на разпоредбите на Федералния закон „За света на животните“, няма други специални инструкции относно тяхната договореност в законодателството на Руската федерация, което им позволява да бъдат класифицирани като свободно търгувани в гражданското обращение.
Също толкова важен елемент от правния режим на обектите на дивата природа е въпросът за класифицирането на някои от тях като източници на повишена опасност. В правната литература има различни гледни точки по този въпрос, а съдебната практика е малко и много противоречива. Нека отбележим основните теории, свързани с разглеждания проблем.
Привържениците на първата теория твърдят, че източникът на повишена опасност е дейност, която създава повишена опасност за другите. Но не всяка дейност може да бъде призната за такава, а дейността по използване (експлоатация) на определени обекти от материалния свят, които имат потенциал да причинят значителна вреда.
Привържениците на втората теория изхождат от факта, че източникът на повишена опасност са предмети от материалния свят, опасни неща. За класифициране на определени обекти като източници на повишена опасност обикновено се вземат предвид два признака: наличие на вредни свойства; невъзможността за пълен човешки контрол над тях. Обикновено практиката следва пътя на определяне на свойствата, свързани с разпознаването на причинената вредата дейност като източник на повишена опасност. Например, за химически, запалими и експлозивни вещества има голяма вероятност от експлозия, спонтанно запалване и саморазлагане; за отровни и отровни вещества - летливост и висока токсичност; за източници на йонизиращи лъчения – действието на радиацията.
По отношение на животните можем да говорим за възможността за причиняване на значителна вреда на здравето или живота на хората, населението и имуществото на граждани и организации. Например, всички животни, принадлежащи към семейството на кучетата, са хищници. Природата ги е надарила с остри зъби, челюсти, които позволяват добро улавяне на плячката, висока скорост, способност за лов при различни условия, способност за групови или колективни действия и др. Например дивото куче динго, въпреки умереният му размер в сравнение с вълк, успешно ловува както в полупустиня и пресечена местност, така и в плитки крайбрежни води, като не оставя шанс за бягство дори на акулите.
Контролът на дивите кучета, както в естествени, така и в домашни условия, е сложен. Човек може да се надява на опитомяване и правилен контрол върху поведението на животно само ако опитомяването и правилното обучение започват от раждането и дори в този случай успехът на това събитие може да варира. Зависи както от характеристиките на вида, така и от индивидуалните способности на дадено животно. Въпреки наличието на отделни положителни примери за опитомяване на представители на дивите кучета (например вълци), като вид като цяло те не са се опитомили. Следователно, според нас, всички представители на това семейство могат да бъдат класифицирани като източници на повишена опасност.
Източникът на повишена опасност и високорисковата дейност трябва да са неразривно свързани помежду си. Неслучайно той предлага тези понятия да се съотнасят като процес и обект. Особено опасни дейности могат да се извършват само с помощта на предмет, който има вредни свойства (източник на повишена опасност), и такива дейности са законни.
Поради гореизложеното държавата не носи отговорност за вреда, причинена на здравето или живота на гражданин от вълк в горска гъсталака, където има източник на повишена опасност и неговия собственик (Руската федерация), но няма дейност обаче възниква гражданска отговорност за вреди, причинени на здравето или живота на гражданин от избягал от зоологическата градина вълк.
Действащото законодателство предвижда специален правен режим за опитни (лабораторни) животни, въпреки че нито Гражданският кодекс на Руската федерация, нито Федералният закон „За животинския свят“ определят „опитни“ или „лабораторни“ животни. Те обаче съдържат общи норми, според които техните общи принципи и изисквания важат и за опитни животни. Например Федералният закон „За света на животните“ съдържа индикация за възможността за използване на животни за научни цели. В съответствие с чл. 3 от този закон отношенията в областта на опазването и използването на обекти от дивата природа, съхранявани в полусвободни условия или изкуствено създадени местообитания за научни цели, се регулират от този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация, като както и закони и регулаторни правни актове на субектите на Руската федерация.
Доскоро регулаторната рамка за използването на опитни животни в нашата страна беше представена главно от разпоредбите на Заповедта на Министерството на здравеопазването на СССР „За мерките за по-нататъшно подобряване на организационните форми на работа с опитни животни“, която запазва своето практическо значение до този ден. В съответствие с параграф 2 от заповедта изследователските, медицинските и образователните институции, санитарните и епидемиологичните станции и институциите за производство на бактериални, вирусни и други лекарства имат право да използват тези животни. Те могат да работят с животни, ако разполагат с: вивариум (експериментална биологична клиника), оборудван в съответствие със санитарните правила; опитна лаборатория, оборудвана в съответствие с изискванията; персонал, който се грижи за животните и спазва изискванията за хуманно отношение към тях.
В Правилника за лабораторна практика обектът на правоотношенията, които изучаваме, е посочен най-общо - тестови системи, опитни модели. Лабораторните животни се използват в съответствие с този закон главно при предклинични изследвания на лекарства. В съответствие с част 7 от заповедта предклиничните изследвания се извършват върху здрави животни. Всички процедури, свързани с грижата за животните, са описани в стандартните оперативни процедури. Новопристигналите животни се изолират, за да се прецени здравословното им състояние. В случай на влошаване на здравето на животните и тяхната смърт, които не са свързани с провеждането на предклинично изследване, тези животни трябва да бъдат изолирани от основната група и, ако е необходимо, да бъдат подложени на лечение, ако е разрешено от протокола на изследването, или хуманно убийство.
Част 5 от тази заповед е посветена на изискванията, на които трябва да отговарят помещенията за опитни животни, а именно: да се осигури изолация (карантина) на постъпващите животни, болни животни и животни, съмнителни за заразяване; позволяват отделно отглеждане на различни видове животни и животни от същия вид, които са обект на изследване на различни лекарства. Заглавието „развъждане на лабораторни животни“ също е включено в Резолюцията на Държавния комитет на Руската федерация по стандартизация и метрология.
Тези примери могат да бъдат продължени по-нататък. Както можете да видите, законодателството на Руската федерация по принцип познава такъв обект на правоотношения като експериментално (лабораторно) животно, но не го разграничава ясно от другите животни като обекти на правоотношения и не определя неговите характеристики .
Според нас, опитно животно– животински вид, предназначен за опит или опити. Животните се използват главно като обекти за експерименти в медицината и биологията. На първо място, става дума за получаване, производство, определяне на качеството, ефективността и безопасността на съвременни лекарства, хранителни продукти и някои други вещества, за да се предотвратят възможните им нежелани ефекти върху здравето и живота на хората, животните или растенията. . По-рядко се говори за опазване на естествените местообитания на животните, поддържане на популации, видово разнообразие и т.н. в интерес на осигуряване на просперираща човешка среда и опазване на природата. Малък брой експерименти с животни се провеждат и в областта на образованието (обучение на лекари, биолози, психолози и др.).
Използването на експериментално животно често може да причини на това животно болка, страдание, безпокойство или може да причини тежки наранявания на тялото, застрашаващи живота му или директно причиняващи смъртта му. Поради това етичната и регулаторна рамка за хуманно използване на лабораторни животни също се развива активно в чужбина.
Експериментът започва от момента, в който животното е подготвено за първи път за употреба и завършва, когато вече не е възможно да се направят каквито и да било наблюдения относно провеждания експеримент.
Трябва също така да се отбележи, че не всяко животно може да стане или да придобие статут на опитно животно. На такива животни се налагат редица строги изисквания, за да се гарантира чистотата на самия експеримент и надеждността на научните заключения, получени в резултат на обработката на експериментални данни. Възможните изисквания могат да включват: „генна чистота“ на вида, породата и конкретното животно, липсата на редица патогени, причиняващи заболявания при животните и хората, определена възраст, условия на отглеждане и отглеждане и др.
Ясно е, че само няколко субекта (специализирани организации) могат да осигурят наличието на определен набор от характеристики, необходими за провеждането на определен експеримент. Обикновено това са вивариуми или разсадници, които отглеждат лабораторни животни за собствени цели или за продажба от името на външни потребители - изследователски организации.
Някои лабораторни животни могат да представляват потенциална или реална заплаха за животните и хората, ако не се наблюдават правилно или ако вече не са собственост на експериментатора; следователно такива животни могат да бъдат класифицирани като източници на повишена опасност (част 1 на член 1079 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
Необходимо е също така да се вземе предвид фактът, че не всички видове животни, дори и тези, които отговарят на изискванията за експеримент, могат да бъдат класифицирани като опитни животни. Най-често използваните животни са мишки, плъхове, морски свинчета, хамстери, зайци, кучета и котки. Освен това законодателството на редица страни има забрани или значителни ограничения върху използването на определени видове животни за опитни цели, което е отражение на развитите биоетични принципи на съвременната медицина и биология. Тези принципи са насочени към намаляване на общия брой животни в експеримента, хуманизирането му и ограничаване на използването на определени видове животни (например примати, кучета и др.).
Така през 1986 г. е приета Европейската конвенция за защита на гръбначните животни, използвани за опитни и други научни цели, и протоколът към нея. Конвенцията установява правилата за поддържане и използване на животни - обекти на експерименти, определя ограничения за използването на анестетици и случаи на задължително умъртвяване на животните. Посочено е животните за опити да идват изключително от регистрирани вивариуми и разсадници.
Както можете да видите, вътрешното законодателство в областта на регулирането на използването на животни за експерименти е в началния етап на своето формиране и не позволява да се отговори на въпроса за характеристиките на опитно животно като обект на правни отношения.
В заключение на горното от гледна точка на настоящата правна доктрина и опита на чуждите страни по отношение на етичното и правно регулиране на използването на лабораторни животни за научни цели, опитните животни могат, според нас, да бъдат класифицирани като специфични обекти на правоотношения. поради следните причини.
Първо, опитното животно претендира да бъде идентифицирано като самостоятелен животински вид от гледна точка на правната уредба, тъй като вече известните на правната наука и практика видове не отразяват неговите характеристики (предназначение, специфика на отглеждане и използване). Това разпределение трябва да бъде отразено в специален федерален закон, който определя спецификата на правния статут и използването на опитни или лабораторни животни в Руската федерация.
На второ място, опитно животно не може да бъде всяко животно, а само животно, което е разрешено в съответствие със законовите изисквания да бъде използвано в това си качество (видове, които не могат да бъдат опитни животни са изключени) и в същото време отговаря на специални критерии, разработени за лабораторни животни (специално отглеждани и продавани за тези цели, способни да гарантират чистотата на експеримента).
Трето, експерименталните животни трябва да бъдат класифицирани като ограничено прехвърляеми обекти на граждански права поради тяхната законна собственост само на отделни участници в обращение или са в обращение със специално разрешение от държавните органи (част 2 на член 129 от Гражданския кодекс на Руската федерация). федерация). Понастоящем този аспект на експерименталното животно все още не е получил ясно законодателно отражение.
Четвърто, експерименталните животни (поне някои от тях, въз основа на спецификата на експеримента и неговите последствия) могат да бъдат класифицирани като източници на повишена опасност (член 1079 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
На пето място, именно при използване на опитни животни проблемите за спазване на изискванията на законодателя за недопустимост на жестокост към животни стават особено остри, поради което те се нуждаят от ясна, последователна и задълбочена регламентация в рамките на специален закон.
Отчитането на тези характеристики на експерименталното животно, по наше мнение, ще направи възможно в бъдеще по-ефективно решаване на проблемите на разработването на законодателство, регулиращо използването на такива животни.
Проблемът с изясняването на правния режим на животните не се ограничава до повдигнатите въпроси, тъй като в допълнение към класификацията, установена от Гражданския кодекс на Руската федерация и законодателството за животинския свят, има и други основания за разделяне на животните на видове, които не са правилно отразени там.
Например, Федералният закон „За животновъдството“ установява правната основа за отглеждането на разплодни животни, производството и използването на разплодни продукти (материал), определя правомощията на държавната служба за развъждане да регулира тези дейности, както и права и задължения на гражданите и юридическите лица в областта на животновъдството.
Съгласно чл. 2 от закона под разплодно животно се разбира селскостопанско животно, което има документиран произход, използва се за възпроизвеждане на определена порода и е регистрирано по установения ред.
Разплодното животно трябва да бъде маркирано или маркирано по друг начин, който позволява точната идентификация на животното, а също и регистриране.
Член 8 от закона е посветен на оборота на разплодни продукти (материал), който включва и самото животно. Развъдните продукти (материал) могат да принадлежат само на участници в оборота - граждани и юридически лица, занимаващи се с отглеждане и използване на разплодни животни. Продажбата на разплодни продукти (материал) е възможна само на граждани и юридически лица, занимаващи се със селскостопанско производство. Отчуждаване или друго прехвърляне на права на собственост върху разплодни продукти (материал) е разрешено, ако има подходящ сертификат (сертификат).
Износът и вносът на развъдни продукти (материали) се извършват по начина, предписан от законодателството на Руската федерация, след разрешение от държавен орган, специално упълномощен от правителството на Руската федерация за управление на животновъдството. По този начин животните за разплод принадлежат към категорията животни, ограничени в гражданското обращение.
Основният проблем тук ще бъде класифицирането или некласифицирането на определен вид животни като селскостопански (например ферма за отглеждане на щрауси или крокодили) или домашни животни (някои видове кучета и др.). Могат да бъдат предложени следните критерии за класифициране или некласифициране на животните в тази група: предназначение; разпространението на животното в селското стопанство или ежедневието, спазването на установените обичаи сред определена група хора.
Въпросите, повдигнати в тази статия, не претендират за изчерпателен анализ на този сложен и малко проучен проблем и се разглеждат от нас като стъпка към диалог за по-нататъшно научно изследване на правния режим на животните като обект на правоотношения.
Съвременно право. – 2007. - № 4. – С. 93-98.
Федерален закон от 01.01.01 „За света на животните“ (с измененията на 01.01.01) // SZ RF. 1995. № 17. чл.1462; 2003. № 46 (част 1). Изкуство. 4444; Руски вестник. 20 декември.
Федерален закон „За опазване на околната среда“ от 01.01.01 (с измененията на 01.01.01) // SZ RF. 2002. № 2. Чл.133; 2005. № 1 (част 1). Изкуство. 25; Руски вестник. 20 декември.
Виж: Задължения, произтичащи от причиняване на вреда // Проблеми на социалистическото право. 1939. № 1. стр. 68.
Виж: Белякова - правна отговорност за причиняване на вреда. М., 1986. С. 111; Гражданско право: Учебник в 2 тома. Т. 2 / Реп. изд. , М., 2000. С. 416.
Вижте: Коментар на Гражданския кодекс на Руската федерация / Реп. изд. . М., 1996. С. 678.
Болдинов за причиняване на вреда от източник с повишена опасност. Санкт Петербург, 2002. С. 18.
Вижте: Заповед на Министерството на здравеопазването на СССР от 1 януари 2001 г. № 000 „За мерките за по-нататъшно подобряване на организационните форми на работа с опитни животни“.
Вижте: Заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 1 януари 2001 г. № 000 „За одобряване на правилата за лабораторна практика“.
Резолюция на Държавния комитет на Руската федерация по стандартизация и метрология от 6 ноември 2001 г. „За приемането и прилагането на Общоруския класификатор на видовете икономически дейности“.
Вижте: Европейска конвенция за защита на гръбначните животни, използвани за опити и други научни цели, № 000 от март 1986 г.; Протокол за изменение на Европейската конвенция за защита на гръбначните животни, използвани за опити и други научни цели, Страсбург, 22 юни 1998 г.
Виж: Федерален закон от 3 август 1995 г. „За животновъдството“ (с измененията от 9 май 2005 г.) // SZ RF. 1995. No 32. Чл. 3199; 2005. № 19. Чл. 1752 г.
В гражданското право понятието „обект на граждански права“ се счита за еквивалентно на понятието „обект на граждански правоотношения“. Няма обаче легална дефиниция нито за едното, нито за другото. Видове обекти на граждански права са изброени в чл. 128 от Гражданския кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Гражданския кодекс на Руската федерация).
Гражданското законодателство включва вещи, парични и документални ценни книжа, друго имущество, включително непарични средства, несертифицирани ценни книжа, имуществени права като обекти на гражданското право; резултати от работа и предоставяне на услуги; защитени резултати от интелектуална дейност и еквивалентни на тях средства за индивидуализация (интелектуална собственост); нематериални ползи.
Както можете да видите, в този списък няма животни. Въпреки това чл. 137 от Гражданския кодекс на Руската федерация, отделно установява разпоредби относно правното регулиране на отношенията с животните.
За животните се прилагат общите правила за собствеността, освен ако в закон или друг нормативен акт не е предвидено друго. При упражняване на правата не се допуска жестокост към животните, която противоречи на принципите на хуманността.
Гришаев С.П. показва, че животните са специален вид неща. Необходимостта от предоставянето им на правна закрила се дължи на увеличаването на броя на животните, които са обект на различни граждански сделки. Под животни се разбира съвкупността от живи организми от всички видове диви животни, които постоянно или временно обитават територията на Русия и са в състояние на естествена свобода, както и принадлежащи към природните ресурси на континенталния шелф и изключителната икономическа зона. на Русия.
Захаров Н. отбелязва, че статутът на животните като граждански обекти се определя от редица правни актове: Гражданският кодекс на Руската федерация, Федералният закон от 24 април 1995 г. N 52-FZ „За света на животните“ установява правото на държавна собственост върху обекти от животинския свят и възможността за намиране на обекти от животинския свят в други допустими форми на собственост, Кодексът за административните нарушения и Наказателният кодекс на Руската федерация съдържат редица елементи на незаконни действия по отношение на животните и тяхното местообитание.
Публичната и частната юридическа отговорност за действията на животните се носи от техните собственици. Така например в един от въпросните случаи две от кучетата на ответника нахапаха децата на ищцата. Според заключението на съдебно-медицинската експертиза в резултат на ухапванията децата са с натъртвания, охлузвания и различни рани. Вината на подсъдимия е потвърдена с постановление за привличането му към административна отговорност. Вследствие на нанесените щети се е наложило децата да бъдат лекувани. След като прецени всички доказателства, представени по делото, съдът стигна до извода, че ответникът е длъжен да компенсира причинените вреди (Определение на Московския окръжен съд от 21 април 2011 г. по дело № 33-6393).
Наболял е въпросът за отговорността за причиняване на вреди на животно, ако животното е бездомно. Този въпрос е бил предмет на разглеждане от редица съдилища, включително Европейския съд по правата на човека.
От една страна, собственикът на обекти от животинския свят, които не са били отстранени от естественото им местообитание, е Руската федерация по силата на преките указания на чл. 4 от Закон № 52-FZ.
От една страна, собственикът на обекти от животинския свят, които не са били отстранени от естественото им местообитание, е Руската федерация по силата на преките указания на чл. 4 от Закон № 52-FZ. Това означава, че правилният ответник в случай на увреждане на бездомни или диви животни трябва да бъде признат за собственик на всички обекти от животинския свят като цяло и в частност на дивите или бездомните животни. Съдилищата обаче, когато разглеждат съответните спорове при определяне на подходящия ответник, не изхождат от правото на собственост на държавата като основание за привличането й като ответник, а от задължението на публичноправните субекти да осигурят безопасността и благосъстоянието на държавата. на граждани, неспазването на които служи като основание за привличане на съответното публичноправно лице към гражданска отговорност.
Например, ищецът заведе дело срещу община с искане за обезщетение за щети, причинени от нападение на бездомно куче върху детето на ищеца. В резултат на това искът беше удовлетворен.
Като обект на граждански оборот животните могат да бъдат отчуждавани в различни сделки. Те могат да се използват като обезпечение на изпълнението на задължения (залог), както и за тяхното прекратяване (компенсация, новация). Плодовете, продуктите и доходите, свързани с използването на животни, принадлежат на техния собственик или на друго лице, което използва животните законно (наемател, заемател и др.) съгласно чл. 136 от Гражданския кодекс на Руската федерация. При сделки, при които вещта трябва да бъде индивидуализирана, животните трябва да бъдат индивидуализирани с посочване на всички техни характеристики. Липсата на индивидуални характеристики на животните в договора е основание за признаването му за несключен.
В съответствие с Резолюция на Държавния комитет по статистика на Русия от 29 септември 1997 г. № 68, идентификационните характеристики на животните са инвентарният номер и отличителните белези, като цвят, прякор, етикет, марка и др.
Страните по споразумението обаче могат да предвидят разпоредба относно обезличаването на животното; това обстоятелство позволява при определяне на условията по предмета на споразумението да не се посочват индивидуалните характеристики на животните.
По този начин в действащото законодателство на Руската федерация животните се считат за обект на правото. Гражданското законодателство на Руската федерация разширява правния режим на собственост върху тях. Разрешено е извършването на всякакви сделки с тях, които не противоречат на закона. Ако правата на собственика на животното са нарушени, той може да ги възстанови с всички средства, предвидени от законодателството на Руската федерация, като се вземе предвид естеството на спора. При отношение към животните гражданите и юридическите лица са длъжни да се ръководят от принципа на хуманността и да не допускат грубо отношение към тях.
„Изземването на животни срещу дълг се превръща в епидемия. Близо до Саратов коне бяха отнети от собственик на конен клуб за лични дългове; в Петрозаводск длъжникът загуби крава, кон и теле; в Пермския край 53 гъски бяха взети от собственика на птицеферма. подчертава зам. Също така, според Михеев, има случаи на задържане за дългове на собственици на чистокръвно куче (в Санкт Петербург), два мопса и булдог (в Иркутск), коте (в Кемерово) и домашен папагал (в Алтай).
Опашати затворници
Фермерът ще трябва да изплати останалата сума от дълга, докато печели пари. През декември Русия прие регулаторен акт, въвеждащ институцията за несъстоятелност на физически лица в законодателството (Федерален закон от 29 декември 2014 г. № 476-FZ „За изменение на Федералния закон „За несъстоятелността (фалит)“ и някои законодателни актове на Руската федерация в частта от регулирането на рехабилитационните процедури, прилагани към гражданин-длъжник"). Но той ще влезе в сила едва на 1 юли 2015 г.
За дълга на жител на Калининградска областв размер на 19 хиляди рубли, съдебните изпълнители иззеха кучето му, померански шпиц. Регионалният офис на Федералната служба за съдебни изпълнители съобщава, че подобни действия са предприети поради факта, че собственикът на кучето не е имал пари да изплати дълговете си по време на посещението на служители на реда в апартамента му. Домашният любимец беше оставени от собственика за съхранение.
Дипломна и курсова работа, магистърски тези по поръчково право
На нашия уебсайт можете да поръчате магистърска теза, дипломна или курсова работа по право (юриспруденция). Можем също така да изготвим за вас доклад от практиката, научна статия или резюме по право, да решим проблеми, да помогнем при подбора на материал и много други.
Животни под арест
Не всеки собственик на домашен любимец поне веднъж в живота си се е замислял какъв правен статут има неговият домашен любимец и дали изобщо има такъв. Някои научили за това за първи път от приятели и познати, някои от последвал семеен спор по време на развод в съда, а трети били посетени от съдебни изпълнители с изпълнителен лист, в който е изписан правният статут на животното.
Домашните любимци собственост на длъжници ли са?
Първо трябва да решите дали едно куче попада в понятието „собственост“. Мисля, че да, става. От незапомнени времена животните се считат за собственост на техните собственици и действащите разпоредби не изключват това. Но дали е налице или не състав на престъпление по чл. 167 от Наказателния кодекс на Руската федерация е друг въпрос. Това зависи от това дали с действията на дееца са причинени значителни вреди на пострадалия, тъй като това е квалифициращ признак в деянието на дееца. И това зависи от цената на кучето.
Кой трябва да вземе котката?
- имущество, получено от всеки съпруг преди брака или по време на брака, но по безвъзмездна сделка (наследство, дарение, приватизация);
- имущество, придобито по време на раздяла, когато бракът всъщност вече е прекратен;
- индивидуални вещи на съпрузите (дрехи, обувки и др.), с изключение на луксозни предмети;
- оригинални произведения;
- неща, необходими единствено за задоволяване на нуждите на непълнолетни деца (играчки, книги, дрехи);
- депозити на името на непълнолетни деца.
Домашните любимци не носят отговорност за задълженията на собствениците си
„От гледна точка на юриста, едно и също куче е неконсумирана, индивидуално определена, жива и неделима вещ, обект на различни сделки, включително договори: покупко-продажба, дарение, наем, безвъзмездно ползване, възмездно предоставяне на услуги за поддръжката на животното и други. Казано по-просто, животното се признава за вещ, като всяка друга собственост на собственика, например кола или апартамент“, коментират "Икономиката днес"юрист в консултантска компания “Право и Закон” Оксана Сафронова.
САМО ИЗБЕРЕТЕ
Напоследък в интернет често се появяват съобщения, че съдебни изпълнители арестуват и отнемат домашни любимци като котки и други заради дългове по кредити. Това законно ли е? И какво може да се направи. за да избегнете това? Имаме три котки и е страшно да си представим, че могат да бъдат отнети и продадени на някого или лошо поддържани и сега няма начин да изплатим цялата сума на дълговете наведнъж.
Домашните любимци собственост на длъжници ли са?
Но членовете, установяващи реда за придобиване на бездомни животни в собственост, не могат да се прилагат за всички имуществени отношения, чийто обект са бездомните животни. По-специално, едва ли е препоръчително да се прилагат членове, регулиращи процедурата за придобиване на собственост върху бездомни животни, ако например собственикът на бездомно куче е намерен, но е отказал собствеността върху животното. В този случай изглежда, че могат да се използват членове от Гражданския кодекс на Руската федерация относно възникването на правото на собственост върху вещ без собственост (членове 225 и 226 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
Какво могат да вземат съдебните изпълнители за кредитни дългове
Има и Федерален закон № 229 от 2 октомври 2007 г. „За изпълнителното производство“. Законът урежда правомощията, правата и задълженията на представителите на този изпълнителен орган, което не пречи на самите длъжници да се запознаят с него. В този случай те ще могат да научат за всички нюанси на процедурата по събиране, за разрешените и неразрешените действия на съдебния изпълнител и ще могат да се защитят в случай на неприятни или противоречиви ситуации.
Жал ми е за хъскито
Жената е помолена да предостави апартамент за преглед и ваксинация на животните и да намали броя им до две кучета и двойка котки. Но тя така и не отвори вратата и се наложи специалисти да я разбият. Нещастните кучета са иззети и настанени в регионални приюти.
Запор на имущество: какво могат и какво не могат да запорират съдебните изпълнители
В някои случаи изземването на имуществото на длъжника от съдебни изпълнители се извършва незаконно. Служителите на FSSP не вземат предвид кой притежава определени вещи, не обръщат внимание на житейските обстоятелства на лицето и изземват всички ценности (дори тези, които не подлежат на изземване) безразборно. В такива ситуации гражданин, чиито права са били нарушени, трябва да се обърне към съда, като изложи претенциите си в изявление. Представители на съда ще извършат проверка и ще установят дали действията на съдебните изпълнители са били незаконосъобразни. Всеки човек може да постигне справедливост, най-важното е да умее и иска.
Какво конкретно имущество не подлежи на изземване от руски съдебни изпълнители?
- проста домашна среда. Хладилникът и печката в кухнята няма да се пипат. Те ще оставят пералнята, ако в семейството има малки деца. Само професионален програмист, дизайнер или счетоводител може да защити компютър. Съдебните изпълнители имат право да изнесат всички мебели. Старият обикновено се оставя. FSSP има право да отнеме всички малки домакински уреди и съдове, с изключение на необходимия минимум;
- лични вещи.
Противозаконно задържане на чужда вещ - член и отговорност
- Мерките ще бъдат законни, ако вещта е във владение на лицето, което я държи на правно основание (в съответствие с договора или по силата на закона).
- За да бъдат признати действията по приспадане за законни, собственикът на вещта трябва да има дълг към лицето, което я удържа.
Зареждане...
