Финансовата система на древна Русия се е развила. Появата и развитието на данъчното облагане в древна Русия

В старата руска държава (края на 9-ти век) основният източник на приходи за хазната е почит - пряк данък (до подаването), събиран от населението. Първото споменаване на събирането на почит датира от епохата на княз Олег (? - 912 г.). В същото време древните руски летописи наричат ​​военното обезщетение "данък".

С разрастването и укрепването на Киевската феодална държава данъкът престава да бъде обезщетение и се превръща в данък. Единицата за почит в Киевска Рус беше "дим", определена от броя на печките и тръбите във всяко домакинство, плуг или рало (определено количество обработваема земя). Данъчното облагане "по дим" е известно от древността. При събирането на някои преки данъци сметката за „дим“ се запазва в Русия до 17 век. (разпределение на светските задължения, пари за военни, за откуп на затворници, данък за стрелба с лък), а в Закавказието - до началото на 20 век. Данъкът се плащаше в стоки (кожи и др.) или в пари - "според шапката от рала" (под рала се разбираше данъчна единица - рало или плуг, а шапката - арабски монети, средство на плащане от онова време в Русия).

Данъкът се събираше по два начина: „количка“ и „полюд“. Под „количката“ се разбираше системата за донасяне на почит на принца (великия херцог), а под „полюд“ - системата за събиране на почит чрез екипиране на експедиции. Първоначално данъкът се събираше с личното участие на княза и неговия отряд (polyudye), по-късно бяха установени местата за събиране на данък и лицата, отговорни за събирането му. Трибутът като пряк данък съществува през XI-XII век. и първата половина на XIII век.

По времето на Златната орда (1243--1480) се появяват различни видове данъци и такси от данъчно облагаемото население, които се събират главно по метода на оформлението. Известни са 14 вида "тегоби на Ордата", от които основните са: "изход" ("царски данък"), данък директно на монголския хан; търговски такси ("myt", "tamka"); транспортни задължения ("ями", "каруци"); вноски за издръжката на монголските посланици ("фураж") и др. През XIII век. беше наложен данък в полза на хановете на Златната орда (излизане на Ордата), руските князе го платиха, като се започне от Ярослав Всеволодович (1191 - 1246, през 1236 - 1238 царува в Киев, от 1238 - велик княз Владимирски) за повече от 200 години. През 1257 г. са извършени първите преброявания на населението (земи Суздал, Рязан, Муром, Новгород) за събиране на данък с татарски цифри. Изходът беше таксуван от всяка мъжка душа и от добитък.

През XIV-XV век. в допълнение към данъка на Ордата, данък се събира от свободното население, което се изпраща директно в хазната на принца - под формата на данъци в натура. При Йоан III (1440-1505, велик херцог на Москва от 1462 г.) през 1480 г. плащането на дохода е спряно. Въпреки че в договорни и духовни писма дори след 1480 г. има препратки към излизането на Ордата, тези средства отидоха за издръжката на татарските князе, които живееха в Русия. Освен това Йоан III осигури изключителното право на хазната да преработва хмел, да вари мед и бира - меден данък. През XV-XVI век. имаше задължение за правото да се продават алкохолни напитки - yaeusya.

До XIV век. в Московската държава се е развила система за хранене - предоставяне на право на управление на определена територия за служба на великия княз (княз). Формално правомощията на хранителя бяха ограничени със законови писма. Хранителят назначи своите служители като събирачи на мита (мита) и преки данъци (тиуни). Обжалването на действията на колекционерите, назначени от хранителя, се извършва чрез подаване на петиция (жалба) до великия княз (княз). Хранителят получи печеливш списък, "как може да събира храна и всякакви мита", а на населението беше дадено право на петиция срещу злоупотребите на управителите. Колекциите бяха насрочени да съвпаднат с определено време - реколтата.

От края на X век. била наложена мита (първо в полза на Златната орда, след това в полза на князе и манастири). Налага се под формата на мита (за транспортирани стоки), годишнини (от търговци), мостове и транспорт (за хора и стоки). Много пътни такси са премахнати едва през 1654 г., а мостовете и транспортът - през 1753 г.

Във феодалния период (XIII-XIV век), в допълнение към тези видове данъци, се появяват съдебни, търговски мита, както и мита върху солници, леене на сребро и др. Съдебната такса „вир” се събирала за убийство, таксата „продажба” – за други престъпления. До началото на XVII век. почит или дадени пари започва да се нарича цяла група данъци (с изключение на почит - пряк държавен данък), наложен на чернокосите селяни и граждани.

От втората половина на XVI век. данъците и таксите се събират в брой. AT военно времевъведени спешни данъци: парите за храна бяха предназначени за закупуване на огнестрелни оръжия, парите от перли за производството на барут, полонянските бяха наложени за откуп за полоняници - хора, заловени от татари и турци, които правеха чести набези в южните територии. През 1679 г. полонските пари стават част от стрелецките пари, които са данък върху издръжката на стрелецката армия.

При Йоан IV Грозни (1530-1584) през 1555 г. е установено събирането на четвърт пари (пари от четвърт), което е данък, събиран от населението за издръжка на длъжностни лица. Събирани са от четири - централни държавни институции (XVI-XVII в.), натоварени със събирането различен видданъци (отбрана, стрелба с лък, ямск, полонянични пари, мита и мита). До 17 век Имаше шест квартала: Владимир, Галиция, Кострома, Нижни Новгород, Устюг и Новая.

Още в дните на Златната орда се появява терминът „задължени хора“, което означава благородни хора, които са вземали данък на хановете. При Йоан IV дежурните хора бяха с управителите и събираха различни видове мита от жителите на градовете и областите, това е аналог на западноевропейските данъчни фермери.

От 1556 г. са извършени реформи на държавното и местното управление, премахнати са храненето (системата за поддържане на служители за сметка на местното население), властта на губернаторите и волостите е премахната и вместо това са създадени провинциални и земски институции.

По време на управлението на Михаил Фьодорович (1596-1645, цар от 1613 г., първият цар от семейство Романови) събирането на данъци започва да се основава на писарски книги. Военнослужещите, живеещи в населените места, бяха подложени на общ данък за заселване. (Терминът „данък“ понякога означаваше всички видове преки данъци.) Не се облагаше член на общността, а определена единица, област, волост като набор от домакинства. Държавната служба беше освободена от данък по назначаване от правителството, военна служба, дворец, съд и отчасти принадлежащ на търговската класа. От 17 век тези привилегии започват да подлежат на ограничения.

През XV-XVI век. (периода на формирането на централизирана държава), данъкът, получен от хазната на московския княз (по-късно цар), наложен като поземлен данък, стана широко разпространен. Този вид данъчно облагане получи името си от "рало". Соха - данъчна единица в московската държава от XIII век. до средата на 17-ти век, когато плугът започва да се заменя с нова данъчна единица - „жилище“. В различни периоди на определени територии значението на ралото многократно се е променяло.

Данъчна реформа на Петър I (XVIII век). За да покрие допълнителните разходи, Петър Велики въвежда извънредни данъци: драгун, набор, корабни пари, кандидатстване за закупуване на драгунски коне. Въвеждат се печелившите - служители, които трябва да "седят и ремонтират печалбите на суверена", измислят нови видове данъци. По инициатива на печалбарите се въвеждат: подушен данък; гербов налог; данъци от ханове; данъци със санкции; данъци от плаващи кораби; данъци върху дините; данъци върху ядките; данъци върху продажбата на хранителни продукти; данъци от отдаване под наем на къщи; ледоразбиващ данък и др.

В хода на реформата данъчното облагане на домакинствата е заменено с поголовен данък, въведени са нови видове данъци - планински данък, гербов налог, пробен данък, известният данък върху брадите. Организационната система на събиране на данъците е реформирана: финансовите поръчки са заменени с финансови колегии. Положени са основите на системата на местното самоуправление и местните данъци и такси. В епохата на Петър I системата за събиране на данъци чрез данъчни фермери беше широко развита.

Поголовният данък е вид пряко лично облагане, налагано върху „душата“ (с изключение на привилегированите класове) в размери, които не зависят от размера на доходите и имуществото. Обект на облагане не е дворът, а ревизионната (мъжка) душа.

Един от най-ранните нормативни актове, определящи данъчната политика в държавата, е „Финансовият план“ на Сперански, одобрен през февруари 1810 г., който консолидира съществуващата данъчна система, определяйки принцип, който е актуален и днес: „Намаляването на разходите трябва да се основава на правило, така че че всички необходими разходи се запазват, полезните се отлагат, а ненужните се спират напълно ”(полезните разходи са„ тези, без които различни части на управлението, въпреки че могат да минат и няма да спрат в действията си, но без които ще страдат от някои временни затруднения и се грижат повече за своите шефове“). Горният принцип на данъчната политика на руската държава трябва да бъде основният принцип на регулаторната консолидация на данъчната тежест.

Формирането на данъчната система на предреволюционна Русия започва всъщност едва през втората половина на деветнадесети век, когато бързото нарастване на държавните нужди и преходът на страната от предишната натурална към парична икономика доведе до неизбежността на широка развитие на данъците и данъците като средство за попълване на данъчната хазна. През 1875-1898г. В страната е проведена данъчна реформа, по време на която са премахнати данъкът върху солта и данъкът върху населението, премахнати са виното и редица други данъчни плащания и са въведени нови данъци. В края на реформите данъчната система в Русия започна да включва такива преки данъци като поземлен данък, данък върху недвижимите имоти, държавен данък върху апартаментите, търговски данък и данък върху капиталовия доход. Той също така предвижда плащането на данъци върху обращението, т.е. върху прехвърлянето на права на собственост, което включва: данък върху наследството, крепостничество, гербов налог. Косвените данъци включват акцизи и мита.

По това време данъците се разбират като „едностранни икономически дарения на граждани и поданици, които държавата или други социални групи, поради факта, че са представители на обществото, събират законно и по законен начин от своята частна собственост за посрещане на необходими социални нужди и разходите, които те причиняват". Данъците по това време са един от основните видове доходи държавен бюджет. Те включват като земя и търговски данъци, както и достатъчно голям бройкосвени данъци.

Поземленият данък, който замени поголовния данък, е въведен през 1875 г. Това е първият данък в историята на Русия, който, заедно с други имоти, се плаща от благородството. Всички земи са били обект на данъчно облагане, с изключение на държавните. Размерът на данъка беше диференциран и в различни провинции варираше от 0,25 копейки на десетина до 17 копейки в зависимост от качеството на земята. През 1907 г. поземленият данък дава на хазната около 20 милиона рубли.

Сред най-големите беше данъкът върху недвижимите имоти (жилищни сгради, фабрики, фабрики, складове и други сгради), който беше въведен вместо поголовния данък от гражданите. През този период се таксува в размер на 9 - 10%. Например през 1890 г. този данък осигурява приходи в Москва в размер на 2,3 милиона рубли от 4,14 милиона рубли преки данъци, а през следващата година- 2,8 милиона рубли.

Бързо развитие промишлено производствов страната изисква промяна в реда на данъчното облагане и предприятията. През 1898 г. е въведена нова наредба за държавния търговски данък. В съответствие с посочения закон търговското данъчно облагане включва плащането на основни и допълнителни данъци. Обект на търговския данък е печалбата на промишлени и търговски предприятия, както и на банки и застрахователни компании. Основният данък по същество беше патентна такса. След заплащането й на физически и юридически лица, извършващи предприемаческа дейност, се издават търговски свидетелства (патенти). За целта се предвижда предприемачите да се разделят на 6 търговски и 8 промишлени категории, въз основа на които се събира основният търговски данък. При причисляването на търговията към една или друга категория се взема предвид видът на търговската дейност, например първата категория включва търговия на едро, втората - търговия на дребно, третата и четвъртата - "дребни", петата - "доставка" и шестата - "доставка". За кредитните и застрахователните институции се определя размерът на основния капитал, а за промишлените предприятия - броят на работниците, обемът на производството и производствените мощности. В търговията размерът на основния данък, в зависимост от категорията, варира от 4 до 500 рубли, а в промишлеността - от 2 до 1500 рубли.

Освен това той предвиждаше плащането на допълнителен данък, чийто размер зависеше от основния капитал и печалбите на предприятията, определени въз основа на тяхното публично отчитане. Търговските предприятия от 1-ва и 2-ра категория, както и промишлените предприятия от 1-ва до 5-та категория бяха задължени да представят публични отчети (декларации) за рентабилността в оформленията. Ставката на допълнителния данък върху дохода беше прогресивна и варираше от 3% до 14% (при норма на печалба над 20% се начисляваха допълнителни 10% от превишената сума), докато предприятията с по-малко от 3% печалба бяха напълно освободени от доход данък . Данъкът върху капитала се плаща в размер на 15 копейки от 100 рубли от номиналния размер на основния капитал за предприятия с печалба до 3% и 20 копейки за предприятия, работещи с висока рентабилност. Тази данъчна формула предотвратяваше увеличаването на размера на основния капитал за сметка на облагаемите печалби, което беше използвано от недобросъвестни данъкоплатци. За тези цели имаше ограничения за приписването на част от печалбата към производствените разходи. Компаниите, от които не се изисква да се отчитат, трябваше да платят такса за оформление въз основа на тяхната възприемана рентабилност, както и процентна такса върху печалбата, надвишаваща определена сума. Въпреки това им беше разрешено да представят търговски портфейли, за да определят действително получената печалба за данъчни цели. Всяка година основният търговски данък донесе на хазната около 30 милиона рубли, а допълнителният - 35 милиона рубли.

По-голямата част от държавните приходи продължават да идват под формата на акцизи върху потребителските стоки и мита върху вносни стоки. Например в държавния бюджет на Руската империя към 1890 г. косвените данъци представляват 475 милиона рубли, или 45,4% от всички приходи, а преките данъци - съответно 177 милиона рубли, или 16,9%. С течение на времето делът на косвените данъци нараства още повече, като основните източници на попълване на бюджета са приходите от държавния винен монопол и акцизите върху алкохолните продукти. През 1906 г. тези предмети са получили 394 милиона рубли. Значителна сума през същата година дойде под формата на акцизи върху захар - 92 милиона рубли, тютюн - 49 милиона рубли, керосин - 27 милиона рубли. Приходите от мита възлизат на около 213 милиона рубли. Преките данъци (държавен поземлен данък, търговски данък, данък върху доходите от паричен капитал, изкупни плащания, данък върху прехвърлянето на недвижими имоти, данък върху наследството и др.) Бяха събрани в размер на над 148 милиона рубли, което представляваше само 7% от общия бюджет.

Приведените данни свидетелстват, че първо място сред косвените данъци е заемал акцизът върху водката и алкохола. От 1900 г. размерът му започва да зависи от процента алкохол в кофа с напитка и възлиза на 11 копейки на градус. Малцът, използван в пивоварството, се облага с акциз в размер на 1 рубла 100 копейки до 1 рубла 35 копейки за пуд. Данъците върху други акцизни стоки също бяха изразени в определени парични суми и имаха следните размери: акцизът върху захарта се плащаше в размер на 1 рубла 75 копейки на пуд, върху тютюна, в зависимост от сорта, от 23 копейки до 1 рубла 50 копейки за фунт, върху маслена храна и керосин - от 30 до 40 копейки за пуд.

Нивото на данъчно облагане в Русия също се смяташе за едно от най-високите и постоянно растящо. Така през 1882 г. населението е дало на държавната хазна и местните власти около 25% от общия брутен производствен доход, през 1892 г. - 27%, през 1901 г. - 30%, а през 1905 - 1907 г. - до 36%. В някои области нивото на данъчно облагане беше дори по-високо. Така например в Саратовска губерния населението плаща повече от 50%, в Орловска губерния - повече от 75% от доходите, а в Курска губерния на селяните се налагат данъци, два пъти повече от техния годишен доход .

Дълго време получаването на данъци в Руската империя се контролира от Министерството на финансите, създадено през 1775 г. Надзорът от този отдел на търговията и занаятите беше много слаб. Веднъж годишно се извършваше обща проверка от длъжностни лица за специални задачи. Постоянният надзор беше възложен на бригадирите на волостите и избраните търговски заместници, които бяха много по-загрижени за личните интереси на търговците и индустриалците, отколкото за попълването на държавната хазна.

По-късно събирането на данъците е възложено на Отдела за данъци и такси към Министерството на финансите, който през 1863 г. е разделен на два независими отдела: такси за заплати и такси извън заплатите. Съкровищните камари, които бяха част от системата на Министерството на финансите, и формираните към тях провинциални данъчни служби бяха пряко ангажирани с данъчното облагане. Въз основа на необходимостта от постоянен данъчен надзор в областта, през 1885 г. към Съкровищницата е създаден институт от данъчни инспектори в размер на 500 души, на които е поверен контролът върху навременното и пълно получаване на данъчните плащания в цяла Русия.

1886 г. е белязана от превръщането на таксите на балтийските селяни в изкупни плащания.

През 1896 г. в структурата на Министерството на финансите е образувана Главна дирекция на митата извън заплатата и държавната продажба на напитки, а по места - губернски акцизни управления, отговарящи за плащането на акцизите.

В съответствие със Заповедта за данъчните инспектори в провинциите на Европейска Русия, одобрена от директора на Министерството на финансите на 12 август 1885 г., данъчните инспектори са длъжни да следят за правилността на плащането на земи, подлежащи на държавен поземлен данък; проверка на данъчни регистри за недвижими имоти; събира информация за състава на откритите наследства; изясняване на рентабилността и стойността на земя, горски територии, минни и солни мини; събира и предоставя на Съкровищницата информация за състоянието на търговията и промишлеността; установява времето от годината, когато селяните имат най-големи платежни средства от земеделието и занаятите; следи за своевременността на предприемането на мерки за възстановяване на просрочени данъци. Освен това служителите на данъчните инспекции трябваше да присъстват при съставянето на акт за унищожаване от пожар или природно бедствие на облагаем с данък недвижим имот; следете правилността на търговията; извършват проверки, а при констатирани нарушения - съставят протоколи и образуват дела.

За упражняване на контрол върху плащането на търговския данък бяха специално създадени специални присъствия за търговски данък, които включваха служители от Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи, Министерството на правосъдието, представители на обществеността, представлявана от търговците и градската управа. Преките изпълнители бяха данъчни инспектори и търговски депутати, представляващи градското самоуправление и предприемачи. В тази връзка беше отбелязано, че „призивът към живот на данъчните комисии може да има най-благоприятен ефект върху развитието на обществения дух, върху възпитанието на гражданите в навика да се отнасят към финансовите си задължения като към въпрос от първостепенно значение; може да помогне за установяване на онзи взаимен контрол, който може да предотврати много злоупотреби. На данъчните инспектори беше поверен и общият надзор върху спазването на реда за продажба на определени стоки, подлежащи на "опаковане", например чай.

данъчно облагане подавам бюджетно задължение

Финансовата система на Русия започна да се оформя под принц Олег,създаден в Киев в края на IX век. Той установи данъка, събиран от племената, подвластни му. Отначало данъкът е нередовен, след това се превръща в систематичен пряк данък. Този период съвпада с периода на обединение на древната руска държава.

Данъкът се събираше по два начина: с кола, когато беше докаран в Киев, и с полюд, когато самите князе и княжески отряди отидоха за него.

В древна Русия косвеното данъчно облагане се използва и под формата на различни търговски и съдебни мита: за транспортиране на стоки през планински постове - „myt“; за превоз на стоки през реки - "превоз"; за право на складови помещения - “хол”; за право на уреждане на пазари - "търговия"; при продажба на претеглени стоки - "номерирани"; от мерени стоки - "по-осмични"; при жигосване на животни - „на петно“; при акостиране на кораби - "крайбрежен"; за убийство - "вира"; за престъпления - "продажба" и др.

Татарско-монголското нашествие оказа особено влияние върху формирането на руската данъчна система. В резултат на това на руските княжества беше наложен данък под формата на пряк паричен данък - „изход“, наложен върху всяка мъжка душа и върху главата на добитъка. Отначало данъкът се събираше от представителите на хана - баскаците, след това от самите руски князе. Но имаше и друг начин за събиране на почит - откуп. Фермерите най-често са били хорезмски или хивински търговци. Правейки еднократни суми на татарите, те се обогатяват, увеличавайки потисничеството на руските княжества. По време на татаро-монголското иго събирането на преки данъци в хазната на самата Русия става практически невъзможно, а търговските мита са основният източник на вътрешни доходи.

Освобождаването от татаро-монголското иго не освободи населението от данъка, който се появи под формата на почит, събирането му беше възложено на московския княз.Плащането на "изхода" беше спряно Иван III(1440-1505) през 1480 г., но е въведен нов пряк данък, наречен "рало". Неговият размер се определя въз основа на „орачно писмо“, което се съставя от писар, който измерва площта, заета от дворове, и ги превръща в условни единици - „рала“. Съответно въз основа на тях писарят определя размера на данъците. "Соха" беше около 0,5 декара, размерите му не бяха еднакви и зависеха от територията, качеството на почвата. „Соху“ като мерна единица е премахнато през 1679 г., когато „ярдът“ става данъчна единица. Косвените данъци, по-специално търговските мита, се налагат чрез система от ферми, което служи като сериозна пречка за развитието на търговията в страната.

Необходимостта от поддържане на голяма армия, нейното въоръжаване и превъоръжаване налага въвеждането на данъци за покриване на военните разходи. Такива данъци включват пищални пари, събиране за града и серифен бизнес, полски пари и пари за стрелба с лък.

В структурата на данъчните приходи на руската държава значителен дял заеха косвените данъци под формата на мита и кръчмарски такси, те дадоха на хазната повече от половината от всички приходи. Почти всяка пета рубла, събрана в хазната, беше използвана за военни цели, което свидетелстваше за военния характер на руския бюджет.

През XV век. у нас не беше рационализирана нито финансовата, нито данъчната система, което доведе до тежки последици. И така, по време на управлението Алексей Михайлович(1629-1676), правителството увеличи косвения данък, за да попълни хазната (данък върху солта - от 5 до 10 копейки на пуд). Изчислението беше, че солта се консумира от всички слоеве от населението и данъкът ще бъде разпределен равномерно върху всички. В действителност обаче се оказа, че страда най-бедното население, което се храни главно с риба от Волга, Ока и други реки. Уловената риба веднага се осолява. След увеличаването на данъка осоляването на риба се оказа нерентабилно, тя се развали в огромни количества, населението започна да живее от ръка на уста.

В Русия данъкът върху солта е премахнат след народните (солни) бунтове през 1648 г.; започна работа по разумно рационализиране на финансите. На първо място беше въведена ясна митническа система вместо произволни мита. Въведеният по-рано данък върху имотите, който се налагаше върху наследената земя от всички без изключение, дори от преките наследници, стана широко разпространен.

AT ерата на Петър I(1672-1725) увеличава военните разходи, свързани с воденето на войни, преоборудването на армията, създаването на руския флот. Всичко това се дължи на увеличените данъци. Появяват се данъци като драгунския данък, гербовия данък, таксата за строителството на кораби; размерът на съществуващите данъци се увеличи значително. Подобни мерки обаче не решиха основната задача - попълване на държавната хазна, а през 1717 г. беше решено да се заменят огромен брой видове данъци с един пряк данък (данък на глава от населението). Трябва да се отбележи, че за разлика от много настоящи реформи, Петровата данъчна реформа беше внимателно планирана и обмислена, по-специално беше извършено преброяване на населението с отделно отчитане на мъжките души сред селяните и други категории, които трябваше да плащат данъци. Петър I също реорганизира финансовото управление със създаването на камерни колегии и офиси на персонала, които упражняват пряк контрол върху събирането на данъци.

Въвеждането на данъка на глава коренно промени структурата на приходите, в която този данък зае водещо място и през първата година възлиза на повече от 50% от доходите на руската хазна. По това време косвените данъци в общата структура на доходите възлизат на една четвърт.

И така, по време на управлението на Петър I се формира фундаментално нова данъчна система, в която централната позиция е възложена на данъка на глава от населението. През първите години от въвеждането му приходите в бюджета рязко се увеличиха, но през следващите години данъкът на глава от населението на практика се превърна в спирачка за развитието на руската икономика и в продължение на много години осигурява Отрицателно влияниевърху икономическото и социалното развитие на страната. При Петър I се провежда активна протекционистична политика, според която се налагат големи мита върху вноса на вносни стоки, за да се защитят местните производители.

В царуването приемници на Петър Iнямаше кардинални промени в руската данъчна система, но икономистите от онова време вече осъзнаха неефективността на данъка на глава от населението като пряк данък, без да вземат предвид реалните доходи на населението. Но данъкът на глава от населението продължава да съществува, въпреки че размерът му е намален, в резултат на което в сравнение с периода на царуването на Петър I делът на преките данъци намалява с почти една четвърт. Акцентира се върху повишаването на косвеното данъчно облагане, в резултат на което делът на косвените данъци в приходите на бюджета нараства до 31,8%.

При Екатерина II(1729-1796) са предприети мерки за разширяване на обхвата на данъчното облагане. Така търговските капитали попадат в сферата на данъчните отношения. Поради значителното увеличение на разходите, свързани с воденето на войни и поддържането на съда, се увеличи размерът на данъка на глава от населението и някои други данъци. Освен това много въпроси на данъчното облагане до XIX век. често се решаваха в зависимост от нуждите на властите. Сериозното изучаване на данъчните проблеми започва едва през втората половина на 19 век.

Много реформи в областта на данъците, свързани с периода на правителството Александър II(1818-1881). По-специално, по това време всички просрочени данъци бяха отписани, беше създадена специална комисия към Министерството на финансите за преглед на съществуващите данъци и такси, контролът върху разходването на средства беше засилен както в национален мащаб, така и в провинциите. Вместо данък на глава от населението те започнаха да налагат данък върху градските недвижими имоти (жилищни сгради, фабрики, фабрики, складове и др.) От бюргерите. Дългогодишният опит в използването на данъка на глава от населението показа своите недостатъци, тъй като установяването на данък, независимо от възможностите на населението, рано или късно е обречено на провал. В Русия данъкът на глава от населението беше тежко бреме за най-бедното население. Въпреки сериозната критика обаче, той е отменен едва в края на 19 век.

Важна стъпка към данъчните реформи по време на управлението на Александър II е замяната на винарските стопанства с акцизи за пиене (1863 г.), което впоследствие носи най-големите приходи на държавата. Поради системата на лозарството огромни средства не влизаха в държавния бюджет, имаше масови злоупотреби и цените на алкохола се увеличиха. За да се гарантира пълнотата на събирането на акцизите, бяха създадени акцизни отдели, които контролираха събирането на акцизи за пиене.

Данъкът върху солта (i88o), който имаше отрицателно въздействие върху нивото на цените и стандарта на живот на бедните, беше премахнат.

Най-големите и прогресивни промени в данъчната сфера се случиха по време на управлението на Александър III(1845-1894) - Особено значими трансформации бяха извършени, когато Министерството на финансите беше ръководено от Н. X. Бунге, И. А. Вишнеградски, С. Ю. Витте.

N. X. Bunge обърна голямо внимание на подобряването на данъчната система, главно поради справедливото разпределение на данъчната тежест, като се вземе предвид способността на данъкоплатците да плащат конкретни данъци. По инициатива на Бунге започва постепенното премахване на данъка на глава от населението (1883 г.). Започнаха да се въвеждат нови данъци, като данък върху наследството и дарението, 5% данък върху паричния капитал, ставките на поземления данък и данък върху недвижимите имоти в градовете бяха повишени. Бунге смята, че всички тези нововъведения в бъдеще трябва да доведат до въвеждането на данък върху доходите.

През 1885 г. са създадени специални местни органи на управление - данъчни инспекции. Основната задача на данъчните инспектори беше да следят за правилното разпределение на преките данъци, да изучават данъчните възможности на населението и да контролират цените на важни групи стоки.

При I. A. Vyshnegradsky не бяха извършени големи промени в данъчната система, данъчната политика на Bunge беше основно проведена и размерът на вече съществуващите данъци се увеличи.

Значителни промени в данъчната система на XIX век. се случи, докато той беше министър на финансите С. Ю. Вите:беше извършена реформа на търговското и индустриалното данъчно облагане, направен е опит за прилагане на принципа на пропорционалност на данъчното облагане, като се вземат предвид доходите на населението. Например, безвъзмездното прехвърляне на селски имоти на най-близките роднини беше освободено от данък, ставките на поземления данък бяха намалени, беше установен държавен данък върху апартаментите, увеличени бяха акцизите за пиене и беше установен акциз върху тютюна.

В края на XIXв. в Русия се формира напълно цивилизована данъчна система, налагат се преки и косвени данъци, до известна степен се отчита данъчната облагаемост на населението (данъкът на глава от населението е премахнат) и система за контрол върху събирането на данъците работеше. В структурата на данъците основната роля за генериране на доходи играят косвените данъци, по-специално през 1897 г. техният дял надхвърля 85%. Това беше особеността на руската данъчна система - преди това в никоя друга европейска страна косвените данъци не играеха толкова важна роля. Причината беше преди всичко премахването на данъка на глава от населението, а също и фактът, че загубите не бяха компенсирани от въвеждането на други преки данъци, т.е. основното данъчно бреме падна върху най-бедното население.

Може да се каже, че премахването на данъка на глава от населението създаде условия за въвеждане на подоходно облагане, възможността за прилагане на този данък по това време беше добре разработена теоретично, освен това имаше опит за използването му в развити страни. В края на XIXв. Акцизът за пиене служи като основен източник на бюджетни приходи, следващите по важност косвени данъци са митата. Имаше и нови акцизи, по-специално петрола и кибрита. Въвеждането на нови данъци свидетелства за разширяването на обхвата на данъчното облагане. Увеличават се приходите от преки данъци: търговски данък, градски данък върху недвижимите имоти, поземлен данък.

Началото на 20 векза Русия - период на бързо развитие на капитализма: възход на индустрията и търговията; концентрация на производство и капитал; строителна треска; голям приток на чужд капитал. Това беше улеснено от данъчни стимули. Приходите в държавния бюджет нарастват бързо - само от 1907 до 1910 г. растежът им е същият като през 1891-1899 г. и възлиза на 4,1 милиона рубли. Размерът на данъците върху търговията и занаятите също нараства бързо не поради увеличаване на размера на данъците, а именно поради разширяването на обхвата на данъчното облагане (развитие на търговията). Както и досега, приоритет в общия обем на данъчните приходи имат косвените данъци, сред които се открояват акцизите и митата. Сред преките данъци водещо място заема търговският данък.

За съжаление, ползотворното развитие на икономиката като цяло и на данъчната система в частност е прекъснато от Първата световна война, две революции и Гражданската война.

След прокламацията настъпи определен етап в изграждането на финансовата система на страната нова икономическа политика(НЕП). По това време забраните за търговия, местните занаяти бяха премахнати; разработена система от данъци, кредити, заеми; бяха взети мерки за укрепване на паричната единица. Новата икономическа политика (1922-1926) показа, че нормалното данъчно облагане е възможно само ако предприятията са правно независими. Както финансовата, така и данъчната система по време на НЕП имат свои собствени специфики, но като цяло те се основават на данъчната система на предреволюционна Русия. Важна роляданък върху оборота играе в данъчната система по време на NEP. В европейските страни той се "превърна" в ДДС, в Русия "гравитира" към акцизите. През този период имаше такива преки данъци като селскостопански, търговски, доходи и собственост, които бяха прогресивни, гербов налог. В държавния бюджет приходите са косвени. данъците от 1922 г. до 1926 г. се повишават от 43% на 82%.

Впоследствие руската финансова система се разви в посока, обратна на процеса на глобално развитие на финансовия сектор. Практикуваха се административни методи за изтегляне на печалбите на предприятията и преразпределение на финансовите ресурси през бюджетите на страната, което в крайна сметка доведе до криза.

AT края на двадесети век.започна нов етап от реформирането на руската икономика и данъчната система, свързан с прехода от административно-командната система на управление към съвременна пазарна икономика и изграждането на цивилизована данъчна система.

Изучаването на дисциплината "Данъци и данъчно облагане" ще позволи на студентите да:

Получете представа за теорията и еволюцията на данъчното облагане;

Разбират икономическата същност на данъците, техните функции и класификационни характеристики;

Да изучава принципите за създаване на балансирана и рационална данъчна система и подходите за нейното формиране;

Разберете същността на данъчната политика, нейните видове, цели, както и условията и факторите за прилагане;

Проучване на механизма за връщане и прихващане на несъбрани и надвнесени данъци;

Да овладеят различни начини за осигуряване на задължения за плащане на данъци (мита), случаи и процедури за тяхното прилагане;

Оценете реалното ниво на данъчната тежест върху бизнес сектора в Русия, като вземете предвид икономическите, политическите и социалните характеристики на страната;

Да проучи целите, особеностите, методите на провеждане и реда за обжалване на полеви данъчни ревизии;

Да овладеят процедурата за изчисляване и плащане на данъци и такси, действащи в момента на територията на Руската федерация;

Да изучава механизма на данъчното администриране, формите и етапите на данъчния контрол;

Разберете мярката за отговорност за данъчни нарушения в Русия и я сравнете с отговорността в други страни.

Контролни въпроси за самопроверка:

1.Какви данъци съществуват в древните държави?

2. По кое време започна да се оформя данъчната система Древна РусияИ какви бяха нейните отличителни черти?

3. Каква беше особеността на данъчната политика, провеждана при Петър I?

4. Какви са основните насоки на данъчните реформи при Екатерина II?

5. При кой руски император са направени най-значимите промени в данъчната система и в какво се състоят те?

6. Кога и от кого беше премахнат данъкът на глава от населението в Русия и защо той беше основният пряк данък за доста дълго време?

7. При кой руски цар са отписани всички данъчни задължения и за какъв период от време се отнася това?

8. Какво е отличителна чертана руската данъчна система от данъчните системи на други държави?

9. Какво е нивото на икономическо развитие на Русия в началото на 20 век. и особености на провежданата през този период данъчна политика?

След кръщението на Русия княз Владимир построява църквата на Света Богородица в Киев и й дава десятък от всички приходи. В аналите намираме следното съобщение за това: „Създадох църквата Св. Божията майка даде десятък и даде своя десятък в цялата руска земя: от царуването до катедралната църква от целия княз на двора, десетата сметка и от десетата седмица на пазара и с къщата за всяко лято от всяко стадо и от всеки жив. Първоначалната данъчна ставка е 10% от всички получени доходи. Обединението на староруската държава започва едва в края на 9 век.

Трибутът беше основният източник на доходи за княжеската хазна. По същество това е първоначално нередовен, а след това все по-систематичен пряк данък. Принц Олег, след като се установи в Киев, започна да установява данък от подвластните племена. Според историка С.М. Соловьов, „някои плащаха с кожи от дима или обитавани жилища, други за шапка от рала“ . Под шапката, очевидно, трябва да се разбират чуждестранни, предимно арабски, метални монети, които тогава циркулираха в Русия. "От ралото" - тоест от плуг или рало.

Княз Олег установи почит към илменските славяни, кривичи и Мария. През 883 г. той завладява древляните и налага данък: черна куница от жилища. На следващата година, след като победи северняците на Днепър, той поиска лек данък от тях. Облекчаването на данъчното облагане преследва далечни политически цели. Северняците, които преди това плащаха данък на хазарите, не оказаха силна съпротива на отряда на Олег. Това облагане се оказва по-лесно за тях, отколкото по времето на зависимост от хазарите. Радимичи, които живееха на брега на река Сожа, разбраха за това и без съпротива започнаха да плащат почит на киевския княз, който ги защити от хазарите. На последните платиха две шапки от рала, а сега започнаха да плащат по една шапка. В същото време се появява информация за руската гривна. Населението на Новгород било задължено да плаща на княза 300 гривни годишно. Това беше целева колекция за поддържане на наемен отряд за защита на северните граници. Гривната беше сребърен слитък с различни форми, обикновено продълговати, който служи като най-големият обменен знак в Русия до 14 век.

Данъкът се събираше по два начина: с кола, когато беше донесен в Киев, и с тълпа, когато самите принцове или княжески отряди отиваха за него. Едно от тези пътувания до древляните завърши тъжно за наследника на Олег, княз Игор. Според Н.М. Карамзин, Игор забрави, че умереността е добродетелта на властта и натовари древляните с тежък данък. И като го получи, той се върна да поиска нов данък. Древляните не толерират "двойното данъчно облагане" и принцът е убит.

В древна Русия също е известно, че има поземлен данък. Косвените данъци съществуват под формата на търговски и съдебни мита. Митото “myt” се налага за транспортиране на стоки през планински постове, митото “транспорт” е за транспортиране през реката, митото “всекидневна” е за правото да имате складове, митото “търговия” е за право да организира пазари. За претеглянето и измерването на стоките били установени съответно мита "тегло" и "мярка", което в онези години било доста сложен въпрос. Съдебната такса "вир" се събирала за убийство, "продажба" - глоба за други престъпления. Съдебните такси обикновено варират от 5 до 80 гривни. Например, за убийството на някой друг крепостен без вина, убиецът плаща на господаря цената на убития като обезщетение за завоите, а принцът - такса от 12 гривни. Ако убиецът избяга, тогава жителите на квартала, дворът, където е извършено убийството, плащат вир. Задължението на vervi да залови убиеца или да плати viru за него допринесе за разкриването на престъпленията, предотвратяването на враждебност, кавги и битки. Обществен вир не се плащаше в случай на убийство по време на грабеж. Възникнали като обичай, тези заповеди са узаконени в Руската правда от княз Ярослав Мъдри (ок. 978 - 1054 г.). Интересно е, че същата такса като за крепостен е установена за убиване на кон или добитък на някой друг. „Който умишлено заколи чужд кон или друг добитък, плаща 12 гривни на хазната и гривни на собственика.“ Същата сума се плащаше и за отвличането на бобър от капан.

След татаро-монголското нашествие „изходът“ става основният данък, който се събира първо от баскаците, представители на хана, а след това, когато успеят да се отърват от служителите на хана, от самите руски князе. "Изход" се таксуваше от всяка мъжка душа и от главата на добитъка. Всеки конкретен княз сам събира данък в собственото си наследство и го прехвърля на великия херцог за изпращане в Ордата. Но имаше и друг начин за събиране на почит - откуп. Фермерите са били предимно търговци от Хорезм или Хива. Правейки еднократни суми на татарите, те се обогатяват, увеличавайки данъчната тежест върху руските княжества. Размерът на "изхода" започва да зависи от споразуменията между великите князе и хановете. Конфликтът на Дмитрий Донской (1350-1389) с темника Мамай (? - 1380) - действителният владетел на Златната орда, според С.М. Соловьов, започна с факта, че „Мамай поиска данък от Димитри Донской, който предците на последния платиха на хановете Узбек и Чанибек, а Димитрий се съгласи само на такъв данък, какъвто наскоро беше договорен между него и Мамай; нашествието на Тохтамиш и задържането на сина на великия херцог Василий в Ордата по-късно принудиха Донской да плати огромна продукция ... те взеха половин рупия от селото и дадоха злато на Ордата. В завещанието си Димитрий Донской споменава теглене на 1000 рубли. И вече при княз Василий Дмитриевич (1371-1425) се споменава „изход“, първо на 5000 рубли, а след това на 7000 рубли. Нижегородското княжество плати в същото време данък от 1500 рубли. В допълнение към изхода или данъка имаше и други трудности на Ордата. Например ямите са задължението да доставят колички на служители на Ордата. Това трябва да включва и съдържанието на посланика на Ордата с огромна свита.

Събирането на преки данъци в хазната на самата руска държава стана почти невъзможно. Митата бяха основният източник на вътрешни приходи. Таксите за търговия бяха особено големи източници на доходи. Те се увеличават значително поради присъединяването на нови земи към Московското княжество при княз Иван Калита (? -1340) и неговия син Симеон Горди (1316-1353). Търговските мита по това време обикновено бяха както следва: от количка мита - пари, ако някой отиде без каруца, на кон, но за търговия - плаща пари, от плуг (тур) - алтън. Когато някой започне да търгува, Altyn се взема от рублата. В летописите се споменава митото от леенето на сребро, от жигосването на конете, от хола, от солниците, от риболова, митото от стражата, митото от мед, митото от женитбите и др. Събирач на мита през 12 век в Киев се наричаше "октопод". Той начислява осмничее - такса за правото на търговия. От 13 век в Русия се използва името "митничар" за главния събирач на търговски мита. Очевидно тази дума идва от монголската "тамга" - пари. Митничарят имаше помощник, наречен инкасатор.

Плащането на "изход" е спряно от Иван III (1440-1505) през 1480 г., след което създаването на финансовата система на Русия започва отново. Като основен пряк данък Иван III въведе тези пари от чернокоси селяни и граждани. Това беше последвано от нови данъци: данъци върху ямата, пищални - за производството на оръдия, такси за града и серифния бизнес, т.е. за изграждането на серифи - укрепления по южните граници на московската държава. От времето на Иван III датира най-старата книга за преброяване на заплатите на Вотская пятина на Новгородска област с подробно описание на всички църковни дворове. Във всеки църковен двор, на първо място, църквата е описана с нейната земя и дворовете на духовенството, след това напусналите волости, селата и селата на великия херцог. Освен това земите на всеки земевладелец, земите на търговците, земите на господаря на Новгород и др. При описанието на всяко село следва името му (погост, село, село, село), ​​собственото му име, разположените в него дворове с имената на собствениците. Засято количество зърно, брой окосени купи сено, доходи в полза на собственика, фураж след управителя, земя, съществуваща в селото. Ако жителите се занимават не със земеделие, а с други занаяти, тогава описанието се променя в съответствие с това. В допълнение към данъка, таксите служат като източник на доходи за хазната на великия херцог. Обработваеми земи, сенокоси, гори, реки, мелници, зеленчукови градини са дадени срещу оброк. Дадоха се на тези, които платиха повече. Описанието на земите е важно, тъй като в Русия, още в периода на татаро-монголското владичество, се формира и развива полеви данък, който включва поземлен данък. Последното се определя не само от количеството земя, но и от нейното качество. Земята беше разделена на десятъци, четвърти и vyti. Във вити имаше 12 четири от добра земя, 14 от средна земя и 16 от слаба земя. За определяне на размера на данъците служи като "soshnoe писмо". Той предвиждаше измерване на земните площи, включително застроените дворове в градовете, превръщането на получените данни в условни облагаеми единици "ора" и определянето на данъците на тази основа. Соха се измерваше на четири (около 0,5 акра), размерът му на различни места не беше еднакъв - зависеше от района, качеството на почвата и собствеността върху земята. Писмото беше съставено от писаря с чиновниците, които бяха с него. Описанията на градовете и окръзите с населението, домакинствата, категориите земевладелци са обобщени в писарски книги. Соха като единица за измерване на данъци е премахната през 1679 г. По това време дворът се е превърнал в единица за изчисляване на преките данъци. Косвените данъци се събират чрез система от мита и данъци, основните от които са митата и виното. Така финансовата система на Древна Русия започва да се оформя едва от края на 9 век, по време на периода на обединението на древните руски племена. Данъкът беше основната форма на изнудване към княжеската хазна.

След свалянето на татаро-монголското иго данъчният бизнес е радикално реформиран от Иван III (края на 15 - началото на 16). Въведени са руски преки (подушен данък) и косвени данъци (акцизи и мита). По това време са положени основите на данъчното отчитане и е въведена първата данъчна декларация - писмо. Площта на поземлените парцели беше превърната в условни данъчни единици - "плугове", въз основа на които се събираха преки данъци.

Църковният десятък в Русия и в Европа - каква е разликата?

Приказката за отминалите години и други древни руски паметници свидетелстват, че Владимир е предоставил на духовенството привилегията на църковния десятък, който за дълго време се е превърнал в основен източник на църковни приходи. Въпросът за произхода на институцията на десятъка в Русия все още не е загубил своята дискусионна острота и първоначално е зададен грешен тон на спора. Тъй като научният спор между двама известни канонисти A.S. Павлова и Н.С. Суворов (втората половина на 80-те години на XIX век), вниманието на изследователите беше насочено към коя част от християнския свят - източноправославен или западен католически - десятъкът дойде в Русия.

За правен източник на руския десятък Павлов смята правните разпоредби за десятъка, съществували във Византия, България и Сърбия ( Павлов А.С. „Книги на закона“, съдържащи в староруския превод византийски земеделски, наказателни, брачни и съдебни закони // Сборник на отдела за руски език и литература на Академията на науките. Т. 38. № 3. СПб., 1885 г). Възраженията на Суворов бяха, че десятъкът в Русия „трябва да се разбира не като институция, заимствана от византийската система на правото, и не като национална руска или общославянска институция, а като институция на църквата, създадена на основата на Стария завет. закон сред европейските варвари, приели християнството" ( Суворов Н.С. Следи от западното католическо църковно право в паметниците на древноруското право. Ярославъл, 1888. С. 192–194). Той смята за възможно да се говори за римокатолическото влияние върху руското църковно право чрез френско-германско посредничество или чрез Скандинавия, но настоявайки твърдо само за едно нещо: „където и да произвеждаме руския десятък, резултатът ще бъде същият: десятъкът това е десятъкът на западната католическа църква" ( Суворов Н.С. По въпроса за западното влияние върху древноруското право. Ярославъл, 1892. С. 351–354).

По същото време обаче бяха открити и слабостите на този подход към изследването на произхода на руския десятък. Византийското влияние изглежда съмнително само по хронологически причини. Ако в Римската църква институцията на десятъка е създадена от Майсенската катедрала (VI в.) и е получила законово развитие в кралските капитулярии от 774-790 г. Карл Велики, тогава във Византия държавното управление (удръжки от държавния бюджет) за Църквата, въведено при Константин I, е премахнато още от Юстиниан I (VI в.) и оттогава духовенството трябва да съществува за своя сметка. Византийският десятък се появява едва през XI век. (в България и Сърбия е известен от 12 век), но е бил държавен данък, събиран в натура от реколта, добитък и т.н. Така че през цялата си история Византия не е познавала църковния десятък като законово фиксирана институция при всичко; във византийската доктринална литература е изразена само идеята, че десятъкът, съгл Старият завет, има идеална норма за доброволно църковно дарение за всеки вярващ: „И всеки десятък на земята от семената на земята и от плода на дървото принадлежи на Господа ... И всеки десятък от добитък и дребен добитък . .. трябва да бъде посветен на Господа” ( Левит, 27: 30,32).

Но най-важното е, че руският десятък се различаваше значително от своите източни и западни християнски колеги, които бяха вид държавен данък, който се налагаше на всяко частно лице, което притежава земя и друга собственост, докато в Русия задължителният десятък на църквата беше плащани не от населението, а от княза.- и то само от техните доходи. Това дава право да се разглежда руският десятък като напълно самобитно явление, чиито корени са на местна, славянска почва.

От незапомнени времена славяните са имали стопански, административни и военни системи, базирани на дузина. Подобна десетична система, осветена от дълга традиция, се използва и в областта на предоставянето на езически култ. Според Хелмолд и Саксон Граматик много племена от славянската Померания са дали една десета от военната плячка на светилището на Аркон Святовит на остров Рюген; друг немски хронист, Герборд, е оставил свидетелство, че същата десета част от имуществото, взето във войната, е отишла в щетинския храм на Триглав, върховния бог на Лютичите. И пак беше много "божествено". Литовските свещеници-виделоци, например, взеха една трета от плячката.

Руският църковен десятък дължи произхода си на тази езическа традиция. Не може да се каже, че в древноруските паметници тази връзка се е оказала толкова замъглена и въпреки това малко историци са я забелязали. Но това е, което житието на блажени Владимир (или т.нар. Обикновено житие, като част от „Паметта и похвалата“ на Яков Мних) казва за установяването на десятъка: след като завърши строителството на църквата на Св. Богородица, Владимир „го повери на Анастас Корсунян и възложи на свещениците на Корсун да служат в него и им даде всичко, еж взе в Корсун и кръстове и даде от цялото имение десета [част] от това църква и от града. По времето, когато е съставен Житието на блажени Владимир, езическият подтекст на дарбата на княза за християнската църква вече не се чете и библейската алюзия излиза на преден план. За древните руски книжници Владимир тук е оприличен на патриарх Авраам, който, след като победи еламския цар Кедорлаомер, дарява на Мелхиседек, свещеника на Всевишния Бог, една десета от взетата плячка ( живот., 14: 17–20).

И така, началото на институцията на църковния десятък в Русия беше положено чрез еднократно дарение на катедралата Успение Богородично на една десета от корсунския „трибут“. Но за издръжката на цялата Църква бяха необходими по-обилни и най-важното по-редовни постъпления в нейната хазна, отколкото удръжки от военната плячка. Този проблем е решен чрез даряване на десятък от годишния доход на княза за църковни нужди – „от данъците и от вир и продажби [съдебни такси], който се включва в княжеския съд на всичко“, както се вижда в чл. 15 от църковната грамота на княз Владимир. Като отделна част от обичайния княжески данък, църковният десятък не натоварваше хората с нови реквизии и следователно не предизвикваше такава яростна омраза, както в католическия Запад, където църковният десятък, считан за законово обвързваща награда за духовни облаги предоставени от Църквата, поставиха нова тежест върху плещите на данъчното население, служейки по същество само за обогатяване на висшето духовенство. (Указът на Грациан (Verba Gratiani) от името на католическото духовенство казва: „Десятъците бяха установени от Бог чрез Мойсей по такъв начин, че хората трябваше да ги плащат на левитите [еврейските свещеници] за службата, която посветиха на Него в Светая Светих. Левитите вземаха десятъка само от онези, за които се молеха и правеха жертви. И тъй като ние също служим на Господа в Светая Светих и се молим и жертваме за другите, те трябва да ни носят десятъци и първородни в същия начин.")

В Русия „десятъкът беше предназначен главно за изпълнение на най-широките задачи на благотворителността, така че ако някаква част от десятъка беше отделена в полза на духовенството, то беше само за задоволяване на неговите крайни нужди“ ( Барац Г. Библейско-агадски паралели към летописните разкази на Свети Владимир. Киев, 1908. С. 84). Староруските църковни писатели често срещат идеята, че църковният десятък трябва да отива не само за нуждите на духовенството, но и за осигуряване на материална подкрепа за целия кръг от лица, ценени от Църквата. Яков Мних пише, че Владимир „... църквата създаде камък в името на Пресвета Богородица, убежище и спасение за душите на вярващите, и й даде десятък, като по този начин пазеше свещениците [за поддържането на храмови свещеници] и сираче, и вдовица, и просяк.” И два века по-късно Владимирският епископ в писмо до един от синовете на Александър Невски говори за десятъка, както следва: усърдие в гладкост, храна, изкупление за пленници, сираци и бедна индустрия, надбавка за вдовици ... въздигане за църкви и манастири.

Добре изслушана поименна проверка с Яков Мних свидетелства, че такава идея за преференциалното използване на доходите от църковния десятък сред руското духовенство от 11-13 век. беше традиционен, показвайки още един ярък пример за националната идентичност на Руската църква.

История на данъците. Част 1: данъци на Древна Русия и "изход" на Ордата

С раждането и укрепването на нашето отечество се увеличаваха различни данъци. В този труден бизнес винаги е имало много чувствителни въпросии категорични отговори. Властите винаги са се стремили да вземат повече, а хората, съответно, да дават по-малко. Първите въведоха нови данъци, вторите търсеха начини да ги заобиколят.

Как да рационализираме грабежа и да го направим законен: рецепта от варягите

Първото споменаване на данъците в Русия се съдържа в Лаврентийската хроника: „Варягите отвъд морето събираха данък от чуд, и от славяни, и от мари, и от кривичи. И хазарите взеха данък от ливадите, и от северняците, и от вятичите, катерица от дима. Воюващите помежду си славянски и не само племена бяха удобна „дойна крава“ за отвъдморските гости, включително варягите. Отначало те посетиха "по пътя към гърците", а след това решиха да останат тук. Варягите бързо разбраха: ако продължите да позволявате, който не е твърде мързелив да ограби местните племена, тогава няма да остане нищо за вас.

Със създаването на държавата принцовете трябваше да изградят отбранителни укрепления, да подготвят нови кампании, но основното в този въпрос беше да защитят населението от други, които искаха да дойдат в Русия и да спечелят.

Най-често, за да събират почит, принцовете използваха известната им форма - „полюдие“. Беше зимен (от ноември до април) обход на принца с отряд от подвластни земи, по време на който беше събрана данък и отрядът беше хранен. Византийският император Константин Порфирогенет описва този „ритуал“ по следния начин: „Когато настъпи ноември, ... князете напускат Киев с всички роси и тръгват на полюдие, тоест кръгов обход, а именно към славянските земи на Древляни, дреговичи, кривичи, северняци и други славяни, отдаващи почит на росите. Хранейки се там, през април, когато ледът на Днепър се стопи, те се връщат в Киев, събират и оборудват корабите си и отиват във Византия. Населението беше доста лоялно към това, особено онези племена, които доброволно позволиха на Олег и неговия отряд да ги посетят.

Несигурността на размера на почитта и прекомерните искания на княза и отряда можеха да предизвикат негативна реакция от страна на притоците и трябва да се каже, че Олег се „държеше“ в ръка. Но тук Игор се оттегли от това негласно правило, за което плати цената. Възмутени от неумереността на Рюрикович, древляните убиха княза.

Вдовицата на починалата Олга, разбира се, наказа древляните, но смъртта на княза беше важен сигнал: несигурността на размера на почитта и разстройството на системата за събиране отново можеха да доведат до сериозно недоволство. През 946 г. Олга провежда първата данъчна реформа в руската история - въвежда уроки (размерът на събраната данък) и гробища (места за събиране на данък).

Малко по-късно в староруската държава се появиха специални представители на княза, които наблюдаваха събирането на данъци и налагаха глоби. Русская правда вече ясно е определила размера на събирането в полза на местните служители. Вирник получава в своя полза седем кофи малц, агнешки труп (за една седмица), две кокошки на ден, сирене в постните дни, ежедневен хляб и просо според нуждите. Освен това хората са били длъжни да хранят до четири коня на "служителя". Така че дори в Древна Русия издръжката на длъжностно лице се превръща в една от формите на данък, който не отива в хазната, а отива директно на длъжностното лице.

С течение на времето извънредните и косвените данъци се добавят към постоянните данъци/данъци. Това са "подаръци" и "поклони", които са били нередовни и са били събирани по повод всякакви събития в княжеското семейство. Тъй като Русия е въвлечена в граждански борби в княжествата, се разпространява "ферма-оф" - вид обезщетение от град, обсаден или заловен от враждебен княз. Предшественик на косвените данъци в съвременния смисъл са таксите, събирани върху различни сделки или действия. Тези данъци са плащани само от тези, които са участвали в сделката или в съдебния спор.

Повечето бяха търговски мита. Най-старото задължение, свързано с търговията, очевидно е прането, което се споменава още през 907 г. След това има такси за транспорт на стоки, използване на хамбари, теглене, измерване, залепване на етикети и поставяне на пломби. Освен това всеки път местните власти идват с все повече и повече реквизиции, които достигат максималната си фракционност през 15-16 век.

С приемането на християнството се свързва въвеждането на църковния десятък, чийто символ е Църквата на десятъка, построена от Владимир в Киев. Сега църквата получаваше една десета от всички данъци - данък, съдебни и други мита, вир и други такси от населението. За разлика от Западна Европав Русия десятъкът е централизиран, т.е. човек просто плаща данъци, една десета от които задължително се прехвърля на църквата.

Да се XIII векповечето от данъците вече остават в регионите / княжеските съдби и само малка част от тях отиват в Киев. Разпокъсването на данъчната система в тясно егоистичните интереси на отделните князе, които мислеха само за себе си, а понякога и за престола на великото князе, в крайна сметка доведе до отслабването на единната древноруска държава и нейното разпадане.

Не плащаш своето, ще плащаш чуждото

Монголското нашествие значително промени фискалната система в Русия. Отделни княжествасе превърнаха в основни притоци на Златната орда.

Заинтересувани от редовното получаване на данъци, монголите се реформират и за първи път в историята на Русия провеждат преброявания на населението. Въпреки факта, че първият опит е неуспешен (1253 г.), през 1257 г. Ордата "преброява" населението на земите Владимир-Суздал, Рязан и Муром, а през 1259 г. и Новгород. Това бяха многостепенни преброявания - икономически, битови и военни. За завоевателите не беше толкова важно населението, колкото броят на войниците, които тази или онази територия можеше да изпрати.

Първоначално хановете на Златната Орда използваха системата на земеделие, изисквайки една десета от всички доходи, а данъчните земеделци бяха богати търговци от източните страни - арменци, евреи, хазари, бухарци, хиванци, араби. Произволът на данъчните често ставаше повод за протести. Най-голямото въстание избухва през 1262 г., обхващайки цялата Владимиро-Суздалска земя: хората вече не могат да търпят „... насилието от мръсните“, свикват вече, изгонват „бесермените“, които изплащат събирането на данък. След недоволство и многобройни въстания хановете повериха събирането на данък на руските князе. Сега самите принцове трябваше да съберат „изхода на Ордата“, а за надзор баскаците бяха изпратени в Русия, които не само събират, както обикновено мислим, но се уверяват, че всичко е събрано и изпратено до Ордата до последно.

Преброяването от 1273 г. е последното. От 14-ти век най-старият от руските князе трябваше да осигури „изход“, следователно етикетът за царуване стана едновременно правото да събира данъци в полза на хана на Ордата. Разгръщащото се съперничество между князете на Москва и Твер показва колко изгодно е било събирането на данъци. Победител в борбата за етикета е московският княз, който до края на 15 век е главният събирач на данъци в Русия.

Основната данъчна единица сега става "соха". "Соха" се считаше за 3-4 души без кон или двама работници и 3 коня. Едно „рало“ е стопанството на кожар с един чан или ковачница с един майстор.

От 14-ти век принцовете предпочитат да събират данъци в брой. По-голямата част от населението е подложено на данък, с изключение на болярите, духовенството и пълните лакеи. В допълнение към общото данъчно облагане, косвените данъци нарастват по това време. Хановете въвеждат специално мито върху търговията - тамга (от "tamg" - марка или печат), освен това се начислява повече осмич от търговските сделки, те вземат "водно пране" от корабите и "сухо пране" за транспортиране на стоки по суша. Усложняването и увеличаването на броя на данъците беше естествен резултат от игото на Ордата.

Те събраха изхода, но не забравиха за себе си

След като получиха контрол върху паричните потоци към Ордата, московските князе също не забравиха за своите близки. В допълнение към отдаването на почит към Златна ордаи издръжката на семействата си, московските князе разпределят специални данъци, приходите от които се изразходват за специфични нужди на държавата - организация на армията, изграждане на крепости, пътища, доставка на държавни блага и др. .

Честата липса на пари се компенсира с натурални повинности - трудови, конски, ями, но с течение на времето част от тези повинности се превръщат в пари. Така че, ако преди селяните или гражданите трябваше да "стоят в ямата", т.е. за да бъдат с конете си на гарите на големи пътища, тогава през 16 век се появяват „пари от яма“, които отиват за издръжката на кочияши, чието задължение е услугата за транспортиране на държавни стоки и длъжностни лица. Но никой нямаше да откаже задълженията, така че хората продължиха да добиват дърва за нуждите на двора, да „хранят“ войските, да доставят коне и да косят сено за конете на суверена.

През XIV-XV век "десетата" се взема в натура (хляб или риба). Основният източник на доходи за църквата са задълженията на селяните върху църковните земи. Едва през 16-ти век е възможно да се ограничи растежът на църковните, предимно манастирски имоти.

Разширяването и усложняването на системата за управление доведе до необходимостта от поддържане на множество княжески служители, преди всичко управители и волости. Вместо заплата управниците получаваха "храна". Така възниква системата на „хранене“, която продължава до Иван Грозни. Получавайки добри доходи, ограбвайки населението, управителите можеха да съществуват доста комфортно, което, от една страна, увеличи желанието им да се подиграят и да не загубят позицията си, а от друга страна, желанието им да печелят от поверената територия.

Данъчната система през периода на завоеванието на Ордата става по-сложна. В Русия се формират няколко центъра на власт, които се състезават помежду си за правото да събират данъци в полза на хана. През този период събирането на данъци става най-важният символ на властта. Победата на московските князе в борбата за правото да събират данък доведе до възхода на Московското княжество, което в крайна сметка се превръща в център за събиране на данъци и ... руски земи. Както се казва, власт не е този, който плаща, а този, който събира.

Литература:

Захаров В.Н., Петров Ю.А., Шацило М.К. История на данъците в русия. IX - началото на XX век. М., 2006.

Починок А.П. Данъци и облагане в Руска федерация. М., 1999.

Системата на данъчно облагане на земите на Руската православна църква по време на управлението на общоруските митрополити (988–1589)

Както знаете, всеки публичен субект за осъществяване на своята дейност се нуждае от материални източници, които осигуряват неговата жизнеспособност и развитие. Самите материални източници могат да имат натурална или парична стойност. Движението на средствата формира финансите на даден субект, а редът на тяхното разпределение формира неговата финансова система. По естеството на движението на средствата финансовата система може да бъде както вътрешна (движение на средства в самото образование), така и външна. За да осъществява дейността си, общественото образование трябва да влезе във финансови отношения с други субекти, преди всичко с държавата. Предметът на нашето разглеждане е в равнината финансово̆ Църква и държава, докато движението на средства в самата Църква ще пренебрегнем, тъй като това е тема за отделно изследване.

Започвайки с основаването на Руската православна църква след кръщението на Русия през 988 г., църковните йерарси придобиват движимо и недвижимо имущество за нейната поддръжка. В историческа перспектива собствеността върху църковната собственост и нейното управление последователно и последователно се проявява в три форми, съответстващи на етапите от самото развитие на Руската православна църква като държавна и гражданскоправна институция. В съответствие с тези периоди църковната собственост се нарича "митрополитски земи" (до 1589 г.) и "патриаршески имоти" (до 1700 г.). След смъртта на патриарх Адриан до учредяването на Светия синод през 1721 г. патриаршеските имения са били под управлението на местоблюстителите на патриаршеския престол. През този период в държавните актове, когато става въпрос за църковни земи, се появява нов термин - "бивши патриаршески имоти".

Църковните власти се грижели не само за запазването и количественото увеличаване на земите, но и за тяхното качествено подобряване. За обработване на земята бяха поканени селяни отвън, които, заселвайки се на църковни земи, увеличиха населението на Русия. С течение на времето големи земеделски, занаятчийски и център за пазаруване. За привличане на хората се използват много прогресивни за онова време методи. Активно са използвани различни системи данъчни облекченияи заеми. На практика за човек, който иска да се засели на църковни земи и да започне да води собствено домакинство, е необходимо само неговото желание и добра репутация. Тъй като организацията на икономиката е изградена на общински принцип, решението за новозаселването се взема от селската общност. Имаше институция на така наречената "взаимна отговорност": ако селската общност прие кандидата, тогава тя "гарантира" за него. За кандидат за заселник това означаваше, че получава равни права и задължения с останалите членове на общността. Даваха му се обработваема земя, гора за строеж, а при нужда и зърно за посев.

В своята икономическа дейност, действайки като мощна инвестиционна институция, Църквата не се ограничава само до селскостопанския сектор. Тя инвестира не само в усвояването на нови земи и развитието на скотовъдството, но и в развитието на търговията и занаятите. Имаше цели занаятчийски квартали, наречени "посади" и "слободи".

Притежавайки всички характеристики на юридическо лице, Църквата естествено влиза в двустранни отношения с държавата и носи финансови задължения към нея за плащане на данъци. Често принцовете, а по-късно и царете предоставят финансови облаги на митрополитите и патриарсите, но тези индулгенции винаги са се разглеждали именно като облаги и са имали определена продължителност и целенасоченост.

Финансовите отношения на държавата с църквата обаче, както и с други имуществени образувания, не са статични. Те са били повлияни от различни фактори, както обективни (неурожай, пожари, войни и др.), така и субективни (взаимоотношенията между княза и митрополита), които биха могли да повлияят на размера на данъците или помощите. Въпреки това финансовите събирания от населението на църковните земи обикновено се извършват на общи основания с други данъкоплатци.

До 17-ти век облагаемите парцели, собственост на заселници, са служили като основа за разпределението на данъците в Древна Русия. Летописите свидетелстват, че древните славяни са плащали данък от обитаваните от тях земи. И тъй като населението е било основно земеделско, естествено е да е притежавало земите. Независимо от административно-териториалната форма (град, село, местност), данък се налагал върху цялото селище. Освен това общността разпределяше сумата на приноса, в зависимост от размера на общинската земя, притежавана от всеки от нейните членове и неговото богатство. По този начин в древна Русия се срещаме, казано по съвременен начин, с основните характеристики на прогресивната система на данъчно облагане. При това споразумение богатите трябваше да плащат повече данък от бедните. Това се смяташе за справедливо и нарушаването на този принцип от татарите, когато въведоха данъка върху населението, предизвика голямо възмущение сред руския народ.

За руските князе самият парцел от населената земя служи като обект на данъчно облагане. Парцелът се измерва с броя на cox 1, които вече са били разделени от самата общност на части, наречени "дим", "vyty" и "ярди". Така ралото е било основата на данъчното облагане. Размерът на данъчното облагане не беше постоянен и се определяше от заповедните писма на князете, исканията, нуждите и нуждите на държавата. Трябва да се отбележи, че размерът на самата основа не е ясно установен. Размерът му се определя от княза, местните власти, като например в Новгород, и княжеските редици, изпратени да инвентаризират земята и да определят размера на данъка. Размерът на ралото е определен не от гледна точка на неговите териториални параметри, а от гледна точка на очакваната доходност на този поземлен имот. Например 10 новгородски плуга са равни на един московски. Основният критерий за определяне на ралото е било финансовото състояние на населението, т.е. способността му да плаща.

Интересното е, че ралото е универсална данъчна основа. Той служеше като мярка общо за всички мита и плащания, възлагани от държавата и местните власти. Жителите на селища и селища са описани с дворове и "кореми", които понякога са включени и в плугове.

Съдейки по етикетите на хана, населението на столичните земи плащаше данъци и обслужваше задължения на обща основа и в същия размер като другите земевладелци. Това следва самото наименование на трибутите и митата, които са съществували през XIII-XIV в. и от които ханските етикети, като бенефиция, са освобождавали столичните земи. Както бе споменато по-горе, руските князе също предоставиха данъчни облекчения на столичните земи, или засегнати от природни бедствия, или все още не напълно уредени. Всички останали са били облагани в съответствие с действащата по това време данъчна система.

От всички многобройни видове данъци и мита в Древна Русия от XIII век могат да се разграничат 3 категории: данъци, мита, такси.

Данъкът в Древна Русия е постоянно и периодично плащано парично плащане, което по искане на държавата се извършва от собствениците на земя от определени облагаеми парцели. Посадски, слобожани и индустриалци, боядисани в облагаеми единици, донесоха данъци на домакинствата и занаятите.
Въз основа на този принцип към групата на постоянните данъци могат да бъдат приписани:
1. Почит към княза или квирент. Общият и постоянно събиран данък е основен и повсеместен през целия столичен период.
2. Излезте от ханам, т.е. данък към монголите. Сумата не беше постоянна, а зависи от заявката.
3. Писане на катерица. Плащаният в полза на княза данък от „варосаните“ поземлени владения, т.е. които станаха независими във финансови, както и някои съдебни отношения от местните служители.
4. Анкета. Данък, събиран при спешни случаи. В актовете за земите на митрополията се споменава само веднъж - през 1483 г.
5. Лейтенант и волостелински. До края на 16 век тези данъци достигат значителни размери.

2. Задължения

Задълженията, които населението е изпълнявало в полза на държавата, са поразителни по разнообразие. Според характера на обслужване те могат да бъдат разделени на народни, местни и княжески. Някои от тях бяха общи за цяла Русия, други бяха местни. Някои мита бяха комбинирани с парични плащания и впоследствие заменени с данък, например митото ям.
Нека разгледаме някои от тях.

1. Ямская. Това е повсеместно, особено разнообразно задължение, което продължава през целия период. В натура или в пари това задължение се е изпълнявало от почти цялото население, което е притежавало земята. Тя служи при назначаването на държавата от sokh и, подобно на почит, беше споделена от самите членове на общността. Екзекуцията трябваше да бъде под формата на доставка на каруци и коне както за пратениците на принца, чуждестранни посланици, военни нужди, така и за местни служители. Редица други задължения, свързани с осигуряването на жилище и храна на длъжностното лице и неговите служители, които преминават през „простите пътища“, са тясно свързани с него. Поради липсата на каквито и да било законодателни актове, определящи правните отношения на страните, изпълнението на задължението зависеше само от претенциите на длъжностното лице и падаше тежко върху населението. С течение на времето, за по-голямата част от населението, това мито се прехвърли към финансовите артикули и придоби формата на данък, наречен "пит пари".

2. Военната служба също била общонационална и населението на метрополията я изпълнявало наравно с останалите.

От другите задължения, които лежат върху цялото население на Древна Русия, може да се назове и „данък на града“, т.е. служба в местния административен център. Това задължение, наречено „градско дело“, се изразявало във физическо участие в организирането, защитата и защитата на градовете. Някои от „данъците“ с течение на времето също започнаха да приемат формата на финансови отношения, като напълно или частично замениха митото с парични плащания. Така се образуваха крещящи квитренти, мостовщина, алтиновщина 2, бирени квитренти 3, ваганное 4, караул, детинное 5 и др.

Паричните колекции в Древна Русия се събират по различен принцип. Платец на таксите е лице, което доброволно е встъпило в гражданскоправни отношения с държавата. Такива такси били: вътрешна митница, мостова, стругова 6, търговско мито, крайбрежна, измерена 7, теглителна 8, местна 9, хол и др.

За разлика от данъчните стимули, предоставяни на всички земи при необходими случаи, сферата на финансовото управление на църковната собственост беше много различна от другите данъчни територии. В древна Русия безброй различни длъжностни лица са отговаряли за нейната финансова част. Нека дадем броя и имената на техните длъжности за яснота: управители, волостели, техните затворници, боляри и хора, монтажници, боляри и техните хора икономи, езовници, ловци на бобри, ловци, ездачи, хрътки, хрътки и други. Някои от тях бяха постоянни, други временни. При това последните, буквално влитащи в населените места, бяха несравнимо повече.

Митрополитите, опитвайки се да освободят земите си от бюрократични изнудвания, поискаха специални писма от хановете и князете за забрана на длъжностни лица да пътуват из техните владения и да останат в тях. Искайки финансови облаги за населението, живеещо на църковни земи, митрополитите често преследваха целта да отслабят зависимостта си от местните власти. Въпреки това, често се случваше местни служители да извършват изнудвания върху столичните земи, въпреки предимствата, дадени от княза.

Освобождавайки населението, живеещо на църковни земи, от зависимостта на местната администрация в областта на данъчното облагане, принцовете даряват управлението на отдела с правото на самостоятелно разпореждане в бройплащане на данъци на държавата. Схемата на движение на финансовите потоци беше следната. Селата, разположени на монашески земи, независимо събрани средства бяха прехвърлени директно на манастира, към който бяха назначени. Игуменът на манастира плащал определения от княза данък на държавата. От брауни села, т.е. населени места, намиращи се в земите на отдела, удръжките се извършваха от администрацията на самия отдел в лицето на чиновници или други служители, свързани с управлението му. Средствата в градовете се изплащали или на самия княз, или на неговия управител. Със създаването на ордени в Москва, събраните средства от преките администратори на земите бяха прехвърлени от администрацията на отдела към ордените.

От позицията на църковната собственост, която разгледахме в държавната система на Древна Русия, можем да заключим, че църковните притежания се различават само по формата на административно управление и често не зависят от местната бюрокрация. Що се отнася до обемите и формите на финансовите удръжки, митата и таксите, те бяха еднакви за всички данъкоплатци. Предоставянето на финансови помощи също не е изключение във връзка с отношението на държавата към църковните имоти.

От гледна точка на държавата Църквата е не само обществена организация, но и мощна имуществена институция, носеща значителна печалба под формата на данъчни плащания. Така в лицето на Църквата държавата имаше сериозен партньор в икономическото развитие на древните руски земи.

Литература

1. Gagemeister Yu A. Изследване на финансите на древна Русия. СПб., 1833.
2. Горчаков М., свещеник. За поземлените владения на общоруските митрополити, патриарси и Светия синод. СПб., 1871.
3. Карамзин Н. М. История на руската държава. (Всяко издание.)
4. Лебедев В. За поземления данък. СПб., 1868.
5. Неволин К. А. За успеха на държавното земемерство пред имп. Екатерина II // Пълен. кол. оп. Б. м. и г. Т. 6. С. 435–453.
6. Осокин Е. Г. За понятието търговски данък и неговото историческо развитие в Русия. Казан, 1856.
7. Толстой Д. А. Историята на финансовите институции от основаването на държавата до смъртта на императрица Екатерина II. СПб., 1848.

1. Соха - мярка за земя, различна в различните селища през различни периоди, от 600 до 1800 декара. ↩
2. Те събраха 1 алтън от двора за поддръжка на градските порти. ↩
3. Да наемам целувки за кръчмарски сбирки. ↩
4. За нощни обиколки. ↩
5. Такса издръжка на дете. ↩
6. Събиране пред портите на града. ↩
7. От стоки, продавани в кубични мерки. ↩
8. От думата "всички" - село, село. ↩
9. От места за търговия. ↩

Както знаете, всеки публичен субект за осъществяване на своята дейност се нуждае от материални източници, които осигуряват неговата жизнеспособност и развитие. Самите материални източници могат да имат натурална или парична стойност. Движението на средствата формира финансите на даден субект, а редът на тяхното разпределение формира неговата финансова система. По естеството на движението на средствата финансовата система може да бъде както вътрешна (движението на средства в […]

Интересно е:

• Руни - писането на древните германци. Използван е от I-II до XII век на територията на съвременни Дания, Швеция и Норвегия, до X-XIII век в Исландия и Гренландия и в шведската провинция Даларна до XIX век. Също така, предполагаемата писменост на Рус до 9 век. След приемането на […]
• Пълна таблица с текущи глоби за превишена скорост Спазването на скоростта на превозните средства се регулира от глава 10 от Правилата трафики има пряко въздействие върху пътната безопасност. Според статистиката превишената скорост […]
• Издръжка за деца в Русия през 2018 г. Законодателството, насочено към регулиране на плащанията за издръжка, непрекъснато се подобрява. 2017 г. донесе редица промени, насочени към ограничаване на укриването на гражданите от техните задължения. Те продължават да работят и през 2018 г. Родителите […]
• Обади ми се, обади се: Ново в известието за правилата за частни жалби след големи промени в процедурата за жалби преценкивъв висшите съдилища, които бяха включени в Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация в края на 2010 г. ( федералният законот 9 декември 2010 г. № 353-FZ „За изменения на […] Възрастта за пенсиониране в различни странисвят (таблица). Пенсия в различни страни: сравнение на 10 г. $ 160, а за нови професии: пенсия от $ 2800. рубли на нашите власти и социолози говорят за размера на бюджета, от храна. до всички без изключение, Ползи за пенсионери, които […]
• Преглед на федералния закон за такситата и дали той може да бъде заобиколен През април 2011 г. президентът на Руската федерация подписа Федерален закон (FZ) N 69-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“, отделни членове и разпоредби , които регулират организацията, […]

данъциса необходимо звено в икономическите отношения в обществото от възникването на държавата. Развитието и промяната на държавното устройство винаги е съпроводено с трансформация на данъчната система. В днешното общество данъците
- основната форма на държавни приходи, тъй като появата на самите данъци е свързана с първите социални нужди.
Как започна всичко? Сред първите форми на жертвоприношение, включително религиозна интерпретация, се споменава десятъкът - една от ембрионалните форми на данъчно облагане.

Първият данък в Киевска Рус

След кръщението на Русия княз Владимир построява църквата на Света Богородица в Киев и й дава десятък от всички приходи. В аналите от онези години е интересно следното съобщение: „Създавайки църквата на Света Богородица и й давайки десятък в цялата руска земя: от царуването до катедралната църква, от целия княз на двора, десета част, и от пазара всяка десета седмица, и с къщата за всяко лято от всяко стадо и всеки жив десятък.
И така, първоначалната данъчна ставка върху всички получени доходи беше 10%.

Данъци на обединената древноруска държава

Тъй като староруската държава се обедини, т.е. от края на 9-ти век започва да се оформя финансовата система на Русия. Трибутът беше основният източник на доходи за княжеската хазна. То всъщност е отначало нередовно, а след това все по-системно, директно
данък. Княз Олег (912 г.), веднага след като се установява в Киев, започва да установява данък от подвластните племена. Населението на Новгород било задължено да плаща на княза 300 гривни годишно. Гривната се наричаше слитък от сребро с различни форми (обикновено продълговати),
която служи като най-голямата разменна марка в Русия до 14 век. Това беше целева колекция за поддържане на наемен отряд за защита на северните граници. В древна Русия също е известно поземленото облагане.

Появата на рублата

През XIII - XIV век се извършва окончателното формиране на руската финансова система. След като избяга от монголското нашествие, Велики Новгород остава единственото руско княжество с "търговски излишък", което получава сребро от Западна Европа в замяна на горски продукти. Оттук те се разпространиха из всички руски земи и новгородските пари изпълняваха приблизително същата функция като долара в Русия през 90-те години. В началото на 14 век жителите на града провеждат парична реформа и намаляват съдържанието на сребро в бившата гривна (от 200 на 175 грама), сякаш отрязват част от слитъка. Тази съкратена гривна се наричаше рубла.

Първите руски задължения

Косвените данъци съществуват под формата на търговски и съдебни мита. Митото „myt“ се налагаше за превоз на стоки през аванпостовете, митото „транспорт“ беше за превоз през реката, митото „дневна“ беше за правото да имате складове, а митото „търговия“ беше за правото да организира пазари. За претеглянето и измерването на стоките били установени съответно мита "тегло" и "мярка", което било доста сложен въпрос. Съдебната такса "вир" се събирала за убийство, "продажба" - глоба за други престъпления. Съдебните такси обикновено варират от 5 до 80 гривни. Например за убийството на някой друг
крепостен без вина, убиецът плаща на господаря цената на убития като обезщетение за загубите, а князът - такса от 12 гривни. Ако убиецът избяга, тогава жителите на областта, верви (общност), където е извършено убийството, плащат вир. Задължението на vervi да хване убиеца или да плати
за него вирусът допринесе за разкриване на престъпления, предотвратяване на враждебност, кавги и битки. Обществен вир не се плащаше в случай на убийство по време на грабеж. Възникнали и съществували в продължение на няколко века като обичай, тези порядки бяха легализирани
в Руска правда на княз Ярослав Мъдри (ок. 978-1054).

Данъци на татаро-монголите

По време на татаро-монголското нашествие основният данък беше "изходът", наложен от баскаците - разрешен от хана, а след това, когато успяха да се отърват от служителите на хана, от самите руски князе. Данъкът се налагаше на всяка душа на мъж
пол и от добитък.

Събиране на мита

Освен това историята на данъчното облагане се разви по такъв начин, че митата станаха основният източник на вътрешни приходи. Таксите за търговия бяха особено големи източници на доходи. Те се увеличават значително при княз Иван Калита (1296-1340) поради присъединяването на нови земи към Московското княжество.
Събирач на мита през 12 век в Киев го наричаха октопод. Той начислява осмничее - такса за правото на търговия. От 13 век в Русия името "митничар" се използва за основния събирач на търговски мита. Митничарят имаше помощник, наречен инкасатор.
Плащането на "изход" е спряно от Иван III (1440-505) през 1480 г., след което започва създаването на нова финансова система на Русия. Основният пряк данък бяха тези пари (данък) от чернокоси селяни и граждани. Бяха въведени редица данъци: данъци върху ямата, пищални - за производството на оръдия, такси за градски и серифен бизнес, т.е. за изграждането на "засек" - укрепления по южните граници на Московската държава.
По времето на царуването на Иван III датира най-старата преписна заплата с подробно описание на всички църковни дворове.
Във всеки църковен двор, на първо място, църквата е описана със своята земя и дворовете на духовенството, след това quitrent volosts, села и села на великия херцог, след това - земята на всеки земевладелец, kupp, господар на Новгород; количеството засят хляб, окосени купи сено; доходи в полза на собственика на земята; "фураж", който отиваше при губернатора и т.н.

Първи поземлен данък

Описанието на земите е важно, тъй като в Русия, още в периода на татаро-монголското владичество, се формира и развива полеви данък, който включва поземлен данък. Последното се определя не само от количеството земя, но и от нейното качество. Земята беше разделена на десятъци, четвърти и vyti. Във vyti имаше 12 четвърти добра земя, 1 четвърт - около 0,5 десетина, средна - 14, тънка - 16. Размерът на данъка се определяше от "сошното писмо".
Той предвиждаше измерване на земните площи, включително застроените дворове в градовете, превръщането на получените данни в условни облагаеми единици "ора" и определянето на данъците на тази основа. Ралото се измерваше на четири, размерът му на различни места не беше еднакъв, зависеше от района, качеството на почвата и собствеността на земята.
Косвените данъци се събират чрез система от мита и данъци, основните от които са митата и виното.

Иновациите на Иван Грозни

Иван Грозни (1530-1584) значително увеличава държавните приходи, като въвежда малко по-различни методи за събиране на данъци. При него стопаните били облагани с определена сума земеделски продукти и пари, която се записвала в специални книги.
Така че при събирането на преки данъци земята беше основният обект на данъчно облагане, а оформлението се извършваше въз основа на книги на писари. Книгите описват количеството и качеството на земите, тяхната продуктивност и население. От време на време писаните книги се повтаряха
и проверени.
По време на царуването на Иван Грозни в промишлените места подреждането на данъците започва да се извършва не според „плугове“, а „от стомаси и занаяти“. Директен подоходен данък се налага само от източните чужденци, в които всеки трудоспособен мъж
е покрита с кожа или дан от кожа, известна като ясака. Много задължения в натура по това време бяха заменени с парични такси. В допълнение към преките данъци, целевите данъци бяха широко практикувани. Такива бяха парите от ямата, Стрелците
файл за създаване на редовна армия, полонски пари - за откуп на пленени военни и руснаци, отведени в плен.
Основен сред косвените данъци остават търговските мита, налагани върху всяко движение, съхранение или продажба на стоки; мита, които са били регулирани по време на управлението на Иван Грозни; съдебни такси. Оформянето и събирането на данъците се извършват от земските общности чрез избрани платци. Те отбелязват, че данъчните тежести се разпределят равномерно "според богатството", за което се съставят т. нар. книги за заплати.

Данъци по време на царуването на Романови

По време на царуването на Романови данъчната система се подобрява все повече и повече. Полоняничният данък, който се събираше от време на време по специален ред, в царуването на Алексей Михайлович (1629-1676) стана постоянен и се събираше ежегодно "от всички видове хора". При Иван Грозни данъкът Стрелци е незначителен данък, а при Алексей Михайлович става един от основните преки данъци и се плаща както в натура, така и в пари.
Митата се развиваха от различни частни сделки, от молби до административни институции, от писма, издадени оттам - безвъзмездни такси.
Често, при Алексей Михайлович, те прибягват до спешни колекции. Първо, двадесетият, след това десетият, след това петият пари бяха таксувани от населението. Тоест преките данъци „от коремите и занаятите“ се вдигнаха на 20%. Стана трудно да се увеличат преките данъци, така че беше направен опит да се подобри финансовото състояние на държавата с помощта на косвени данъци.

Солен акциз доведе до бунт

През 1646 г. акцизът върху солта е повишен от 5 на 20 копейки. на пуда. Изчислението беше, че солта се консумира от всички слоеве от населението и данъкът ще се разпредели равномерно върху всички. В действителност обаче се оказа, че най-засегнати са най-бедните хора. Храни се предимно с риба от Волга, Ока и други реки. Уловената риба веднага се осолява с евтина сол. След въвеждането на посочения акциз се оказа неизгодно да се осолява рибата. Липсваше основно хранителен продукт. Освен това при хората, занимаващи се с тежък физически труд, метаболизмът на солта е най-интензивен и те се нуждаят от сол.
повече от средното за човек. Данъкът върху солта трябваше да бъде премахнат след Московския (солен) бунт през 1648 г., започна работа за рационализиране на финансите на по-разумни основания.

древна митническа система

Въведена е митническа система вместо случайни мита и освобождавания. През 1653 г. е издадена Търговската харта. Като цяло за чужденците митото беше 12-13%, за руснаците 4-5%. По този начин Търговската харта имаше протекционист
характер.
През 1667 г. ставките са уточнени от Новотърговската харта. Запазено е мито от 8 и 10 монети за рубла за руснаците и 12 монети за рубла за чуждестранните търговци. Но беше добавена разпоредба, че при пътуване във вътрешността на страната чужденците трябва да платят още една гривна
от рублата или допълнителни 10%.
Въведеният данък върху имотите беше активно разпространен. Беше таксуван в размер на 3 копейки. от една четвърт от земята, която е била наследена от всички без изключение, дори от наследници по права линия.

Данъците на Петровите реформи

По време на управлението на Петър Велики (1672-1725 г.) преобразуващите реформи, съчетани с непрекъснати войни, изискват големи финансови средства. През този период, в допълнение към данъка за стрелба с лък, се въвеждат военни данъци: драгун, набор, корабни пари, кандидатстване за закупуване на драгунски коне. Царят установява специална позиция - печалбари, чието задължение е да "седят и да печелят за суверена". Така беше въведен гербов налог, данък върху главата на таксиметровите шофьори - една десета от дохода от наемането им,
данъци от ханове, печки, плаващи кораби, дини, ядки, продажба на храни, наемане на къщи, разбиване на лед и други данъци и такси. Дори езичниците са били облагани с данък за други църковни вярвания. Например разколниците трябваше да плащат двоен данък. Чрез усилията на печелившите през януари 1705 г. е наложено мито върху мустаци и бради.
В бъдеще печелившите предложиха радикална промяна в данъчната система, а именно: преминаване към данък върху населението.

Първите методи за укриване на данъци

До 1678 г. данъчната единица е ралото, установено с писмото сош. От 1678 г. дворът става такава единица. Веднага се появи метод за укриване на данъци: дворовете на роднини, а понякога и просто съседи, започнаха да се ограждат с една ограда от плет. Печалбите предложиха да се премине от домашната система на данъчно облагане към универсалната, вместо съда, „мъжката душа“ стана данъчна единица.

Създаване на науката за данъчното облагане

В края на XVII началото на XVIIIв. науката за данъчното облагане започва да се очертава като съществена част от икономиката и науките за природата и обществото като цяло. В Русия идеите на Адам Смит и други западни икономисти са развити от Николай Иванович Тургенев
(1789-1871) в книгата "Опит в теорията на данъците", където са подчертани пет основни правила за налагане на данъци.

Екатерина II разделя търговците на гилдии

В практическото данъчно облагане в Русия се извършват големи трансформации по време на управлението на Екатерина II (1729-1796). На първо място, тя въведе фундаментални промени в данъчното облагане на търговците. Търговските данъци и поголовният данък от търговците бяха премахнати и беше установен данък на гилдията. Търговците били разделени на три гилдии в зависимост от имущественото им състояние. За да влезете в третата гилдия, беше необходимо да имате капитал над 500 рубли. Тези, които имаха по-малко капитали, не се смятаха за търговци, а за филистимци и плащаха поголовен данък.
С капитал от 1 хиляди до 10 хиляди рубли. търговецът бил включен във втората гилдия, а с голям капитал - в първата. Всеки търговец сам обявявал своя капитал, „според съвестта си“. Проверки на имущество не са правени, доноси за укриването му не са приемани. Първоначално данъкът се начислява в размер на 1% от декларирания капитал.
След 10 години беше одобрен "Градският регламент", който увеличи размера на декларирания капитал за записване в определена гилдия. Ставката остава същата. По-късно обаче нараства и в края на царуването на Александър I е 2,5%
за търговци от трета гилдия и 4% за търговци от първа и втора гилдия. Поголовният данък върху основното население на Русия при Екатерина II беше запазен, но това не беше точно данъкът, въведен от Петър I. Според Указа от 3 май 1783 г. „данъците от гражданите и селяните според броя на душите се разчитат единствено за удобство в общата държавна сметка” . Такава сметка не трябва да ограничава платците „по начините, които считат за най-удобни и съразмерни за плащане на данъци“. Общността можеше да разгърне определения ѝ поголовен данък
данък между своите членове, както счете за необходимо. Факт е, че Петър I в своите укази не обяснява процедурата за разпределяне на новия данък. Поголовният данък се разбира в буквалния смисъл: той просто се изчислява в данъчните списъци, но дори по време на събирането се начислява директно върху ревизионните души, без да се взема предвид колко работници всъщност има в семейството.

Първи изключения за пусти земи

От 1797 г. руските провинции са разделени на четири класа в зависимост от плодородието на почвата и икономическото им значение, като за всеки клас са определени отделни поголовни заплати.

Преки и косвени държавни данъци

По това време в Русия преките данъци в бюджета вече играят второстепенна роля в сравнение с косвените данъци. И така, поголовният данък е събран през 1763 г. 5667 хиляди рубли, или 34,4% от всички доходи, а през 1796 г. - 24721 хиляди рубли, или 36% от доходите.
От своя страна косвените данъци дават 42% през 1764 г. и 43% през 1796 г. Данъците за пиене донасят почти половината от тази сума.
През целия 19 век държавните данъци остават основният източник на доходи. Основният пряк данък бил поголовният данък. Броят на платците се определяше чрез ревизионни преброявания.
Наред с основните ставки за преки данъци бяха въведени надбавки със специално предназначение, например: надбавки за изграждане на държавни магистрали, за инсталиране на водни комуникации, временни надбавки за ускоряване на плащането на държавни дългове (в сила от 1812 до 1820 г. ).
Имаше специални държавни такси. Такъв е например въведеният през 1834 г. данък върху пътя, свързващ Петербург и Москва. До 1863 г. колекцията се е разширила до 23 магистрали. Такси за пътници железници, корабни компании, железопътни товари, превозвани с висока скорост, както и такси на морските пристанища. Имаше мита върху имуществото, преминаващо по наследство или чрез акт на дарение. Тогава с данъци се облагат само лица, които нямат пряко право на наследяване. Имаше паспортни такси, включително и от задгранични паспорти. Застрахователните полици срещу пожар бяха обложени с данък.
(Литература: О.В. Скворцов, Н.О. Скворцова, "Данъци и данъчно облагане")

Формирането на финансовата система на Древна Русия е свързано с развитието на икономиката и формирането на началото на общоруския пазар. Разширявайки своите владения, киевските князе установяват държавен ред в подчинените им територии. Поддръжката му е поверена на княжеската администрация, чиято основна цел е събирането на данъци. Още преди Владимир I киевските князе въвеждат „статути и оброки, данъци и гробища“, т.е. установени селски съдебно-административни области и установени облагаеми заплати.

Като основен източник на приходи за княжеската хазна, данъкът по същество е пряк данък. Освен това бяха наложени съдебни, търговски и други мита, например: „търговия“ - за правото да организирате пазари, „всекидневна“ - за правото да имате складове, „измити“ - за транспортиране на стоки през аванпостове, “превоз” - за пренасяне през реката, “тегло и мярка” - за теглене и измерване на стоки, “вира” - за убийство, “продажба” - за други престъпления.

Финансовата система на старата руска държава се основава на кодекса на законите "Руска истина". Още през IX-XII век. в Русия са положени основите на гражданското право. За разлика от страните от Западна Европа, Русия не познава римското право. Дори кръщението на Русия и въвеждането на канонични норми от Византия не промениха ситуацията. Имуществените отношения бяха регулирани от нормите на обичайното право, приетите регулаторни правни актове до голяма степен развиха традиции, установени съдебна практикапринцове, а понякога и напълно фиксирани нова поръчка. Ето защо, в стремежа си да установи ред и законност в руските земи, Ярослав Мъдри (около 978–1054 г.) в началото на царуването си въвежда в действие първия писан кодекс на законите в Русия, Руската правда. Тя се основава на стари традиции, на устния „Руски закон“, който се споменава в договорите между Русия и Византия.

Така Руската истина се превърна в правния кодекс на староруската държава. През първата половина на XI век. по време на управлението на Ярослав Мъдри са съставени два законодателни кодекса - Древна истина(или Правда Ярослава) и Правда Ярославичи, които заедно дават така наречената кратка редакция на Русская правда. Този кодекс на законите започва да действа във всички руски земи.

Търговските сделки играят специална роля в древноруското право. Нормите на обичайното право уреждат подробно процеса на извършване на сделка. Изобилието от символи, сложността на процедурата позволиха едновременно да се разкрие волята на страните и да се предоставят доказателства за самия факт на сделката. Първоначално сделката беше изключително устна. Предпоставка за признаване на сделката за валидна беше присъствието на свидетели и извършването на определени действия: побой по ръцете, прехвърляне на символ, например, беше необходимо да се завърже ключът към колана.

Правното регулиране на договора за продажба първоначално се извършва от нормите на обичайното право, а след това от Руската правда. Развитието на търговията до XII век. доведе до опростяване на ритуалите. Член 37 от „Различната истина“ изисква само присъствието на двама свидетели или инкасатор (събирач на търговски мита), за да се докаже фактът на продажбата на имущество. Хартата за крепостните селяни на Владимир Мономах дава възможност да се разбере каква е била формата на сключване на договор за продажба на крепостен селянин. Хартата говори преди всичко за продажбата в роби свободен човек. Договорът се сключва при наличие на самия обект на продажба – това е първото условие. Второто условие за законосъобразност на сделката било присъствието на двама свидетели. Третото условие беше свързано с прехвърлянето на ногата (малка парична единица).

Развитието на търговията води до появата на особен вид договор, сключван между търговците - комисионен договор. „Голямата истина“ говори за търговец, който идва с „чужди“ куни или има „чужди“ стоки в ръцете си. Тук имаме посредническа сделка, при която упълномощеното лице сключва търговски сделки от свое име, но за сметка на доверителя.

Споразумението, което най-много привлича древния законодател, е договорът за заем. Законът приема, че обект на договора могат да бъдат всякакви заменими вещи, а не само пари (куни), което е съвсем естествено при господството на натуралната икономика. Бяха определени различни форми на сключване на договор за заем в зависимост от неговите условия. Заем до три гривни може да се извърши без свидетели. В случай на спор ищецът полагал клетва, за да докаже своята невинност. В присъствието на свидетели е даден заем над три гривни. Специалното положение на търговците им позволява да дават заеми един на друг без спазване на задължителни формалности, което прави възможно „търсенето“ на дълг дори без свидетели, като се използва лична клетва като доказателство. Този ред се формира поради спецификата на търговските дейности, необходимостта от запазване на търговски тайни и чисто доверителни отношения в доста тесни търговски корпорации.

Лихвите по договора за заем не са били задължително условие на този договор. Дори по време на разцвета на лихварството при княз Святополк Изяславич, „Голямата истина“ (член 50) говори за проценти в условно настроение: „Вече който дава куни в разрез ...“. Цитираният член акцентира върху волята на страните при определяне размера на лихвите. По закон при отпускане на заеми с лихва е необходимо наличието на слухове. По краткосрочен заем е начислявана лихва на месечна база. Ако дългът не беше изплатен в рамките на една година, тогава се плащаха т. нар. трети разфасовки. Законът не определя периодичността на плащане на тези лихви. Те вероятно са били таксувани веднъж годишно, въпреки че някои автори смятат, че веднъж на всеки четири месеца. Събирането на лихвите се извършвало до изплащане на дълга, което на практика водело до робство.

Въстанието от 1113 г. предизвиква законодателно ограничение върху събирането на лихви. Възможността за вземане на трети разфасовки беше ограничена или до трикратно събиране на лихва без право на получаване на сумата на дълга, или до двукратно събиране на лихва с право на получаване на дълга (Хартата за съкращенията в „Голям Истина"). В чл. 53 постановява, че за дългосрочни заеми е разрешена годишна лихва в размер на 10 куни за гривна (според сметката на "Много правда" 1 гривна \u003d 50 куни), тоест 20 процента годишно.

При неплащане на задължението длъжникът може да бъде по чл. 47 привлечен към наказателна отговорност, със задължението да изплати дълга на кредитора, тоест при липса на имуществото си, той е заплашен от продажба в роби. Хартата за банкрут на Владимир Мономах определя процедурата за събиране на дългове от фалирали търговци. За първи път в историята на руското законодателство се въвежда понятието "нещастен фалит". Такъв фалит се освобождава от задължението незабавно да плати всички дългове. Фалитът се счита за нещастен, ако настъпи в резултат на непреодолима сила.

Умишленият (по-точно виновен) фалит даде на кредиторите правото самостоятелно да решават съдбата на своя длъжник. В случай на злонамерен фалит дългът се събираше по принудителен ред, а вземанията на кредиторите се удовлетворяваха в предвидената от закона последователност. На първо място, чуждестранен търговец, който несъзнателно е поверил стоката на банкрутирал, беше доволен, второ - князът, трето - останалите кредитори, а тези, които вече бяха получили доста голяма лихва, можеха да бъдат лишени от правото за участие в делбата.

Капиталът е обект на специално внимание в Руска правда, а личността на човека се разглежда като инструмент на капитала. Можем да кажем, че капиталът е най-привилегированото лице в Руска правда. Капиталът се отнася до най-важните правоотношения, които формулират закона. Според Руска правда наказанията за действия срещу собствеността са по-строги, отколкото за нарушения на личната сигурност. Капиталът служи и като средство за възмездие за определени престъпления и граждански нарушения: на него се основава самата система от наказания и наказания. Самият човек се разглежда в Руска правда не толкова като член на обществото, а като собственик или производител на капитал: човек, който го няма и не може да го произвежда, губи правата на свободен или пълноправен човек.

Капиталът е изключително скъп: при краткосрочен заем размерът на месечния растеж не беше ограничен от закона. Годишният процент се определя от една статия от Руска правда "в една трета", другата - от две трети, тоест 50%. Само Владимир Мономах, след като стана велик херцог, ограничи продължителността на събирането на годишния прираст до половината от столицата. Такова увеличение можеше да се вземе само за две години и след това кредиторът можеше да търси само капитал от длъжника, тоест дългът ставаше още безлихвен; който взе такъв растеж през третата година, загуби правото да търси капитал сам. Въпреки това, с дългосрочен заем, Мономах позволи годишен ръст от 40%.

От Русская правда могат да се научат и цените за някои видове стоки. Така например един кон струва 60 куни, един вол - 50 куни, една крава - 40 куни, една овца - 5 куни.

Монетите в Русия започват да се приемат не по брой, а по тегло, което убедително се доказва от везни и теглилки, открити в съкровища и по време на археологически разкопки. Появява се нова парична единица, равняваща се на половината куна-резан в 1,36 g. парична системаРусия приема следната форма, фиксирана от краткото издание на Русская правда: гривна (68,22 g) = 22 nogatam (3,41 g) = 25 kunam (2,73 g) = 50 rezanam (1,36 g). Що се отнася до най-малката единица от тази система - веверици (векша), тя вероятно е равна на 1/3 от резаната, тоест има 150 веверици в гривна.

До средата на X век. тази система от парични единици съществува като общоруска, а след това се разделя на две местни системи - северна и южна. Северната система се основава на гривна от 51,19 g, което е ¼ от последния паунд. Гривната от южната система най-вероятно е свързана с византийската литрова монета.

Структурата на паричната сметка, фиксирана от пространното издание на Руска правда (XIII век), вече е малко по-различна. Резана изчезва от него, заменена от Куна, която е станала два пъти по-лека. Сега 1 гривна (200 g сребро) = 20 (10 g) nogatam = 50 kunam (4 g) = 100 (2 g) veveritsam. Гривната съответства на 20 източни дирхама или 50 западноевропейски денарии. Трябва да се подчертае, че гривната постепенно се заменя парично обръщениев Русия, горните чуждестранни монети.

Централно място в Руска правда заеха въпросите на имуществените отношения: нормиране на заема, правила за наследяване на имущество, определяне на парична отговорност за престъпления. Този законодателен акт съдържа понятия, които отразяват икономическите явления от онова време: „дълг“ - кредитни отношения, „iste“ - пари, дадени на заем, „rez“ - парична лихва, „стока“ - продукт, продаван на пазара, „гост“. ” - външна търговия.

Старите руски закони бяха наказани за нарушаването им икономически, а не физически. Така например глобата за изтръгване на кичур брада беше 12 гривни. С тези пари човек може да си купи 6 коня или 12 вола, или 15 крави, или 120 овце (12 гривни = 6 коня = 12 вола = 15 крави = 120 овце).

В началото на XII век. по инициатива на Владимир Мономах се създава обширно издание на Руска правда. Той включваше "Хартата" на Владимир Мономах, която консолидира нови форми на социални отношения.

Трябва да се отбележи, че социалната среда, която е разработила закона, послужил като основа за Руска правда, е голям търговски град. На първо място са поставени интересите и отношенията на търговско-промишления свят. Така, изучавайки гражданския ред, частните правоотношения на хората, според Руската правда, тук също се срещаме със същата сила, която толкова мощно е действала върху установяването на политическия ред. Там, в политическия живот, такава сила беше търговският град със своето вече; и тук, в частна цивилна квартира, се появява същият град с това, с което е работил - с търговски и индустриален капитал.

Изключителният руски историк В. О. Ключевски нарича Руската правда „предимно кодекс на капитала“, разбирайки го като активна социална сила, фактор на управление. Именно тя защитаваше интересите на зараждащия се търговски капитал, отразяваше живота на руските търговски градове и основите на финансовата система на държавата.