Проблемите, произтичащи от презаселването от старите и аварийните жилища, се обсъждат на днешната среща на Държавния съвет, той се провежда в Кремъл Владимир Путин. Президентската комисия за наблюдение на прилагането на показателите за социално-икономическото развитие на Русия участва.
Държавният глава съобщи, че от януари 2014 г. ново комфортно настаняване получи повече от половин милион души. Така федералната програма е завършена със 70%. Владимир Путин привлече вниманието на служителите по трудности, с които хората понякога се сблъскват, и дадоха редица инструкции на правителството и управителите.
"Искам лична отговорност, скъпи колеги за ситуацията. Не изпращайте на подчинените, а да дойдат при самите хора и ясно да кажат: кога могат да се преместят в нови жилища? В същото време искам да предупредя онези, които вследствие на спазването на крайните срокове се опитват да наложат хора у дома, където покривите текат, мазилката се промъкна, т.е. според принципа "вземат, Бог, че ние не сме" GAG ", но също така и само за да докладва. Искам да повторя: не само дати, но и качеството на жилищата е важно.
Също така ви моля да се справите подробно с тези случаи, когато хората са официални, често причините за лицето не са включени в програмата за презаселване. И аз искам да повторя отново: мащабът на проблема, разбира се, е много голям. И в броя на извънредната ситуация се прибира у дома, които не са признати за тези в началото на 2012 година. Разбира се, бих искал да направя още повече и да разширя тези рамки. Но ние трябва да изпълним поне това, което е, въпреки това, ние инструктираме правителството на Руската федерация заедно с регионите да развиват постоянни механизми за уреждане на аварийната жилищна фонда и да ги стартира от 1 януари 2019 г. И за преходния период предлагам за разширяване на работата на Фонда за жилищно строителство и комунални услуги, който като цяло доказа своята ефективност ", каза Владимир Путин.
Срещата също така обсъжда работата на институциите, в които милиони руснаци редовно се третират. Това, например, областните поликлиники - президентът обърна внимание на системата за оценка на качеството на услугите.
Той също дойде за МФК мрежата, където можете да получите различни държавни и общински услуги. В страната има три хиляди такива многофункционални центрове. Само миналата година броят на жалбите надвишава 60 милиона.
"Този проект беше успешен, но е невъзможно да се спре какво е направено, защото в някои центрове все още има опашки, странно, не навсякъде има пълна гама от услуги, а качеството им е дори там, в МФК не винаги отговарят на изискванията, които хората им са представени. Обръщам внимание, това е мнението им, това е мнението на хората, желанията и трябва да бъде основа за по-нататъшно подобряване на работата на многофункционалните центрове. Затова резултатите не трябва да се възхищават, разбира се, в папката, отидете под кърпата. Необходимо е да се създаде ясен механизъм за насърчаване на социалните институции, които отговарят на исканията на гражданите, и осигуряване на тежки мерки срещу тези, които не са готови, не искат да слушат хората, не иска да работи за подобряване на тяхната ефективност.
И, разбира се, е фундаментално важно да се гарантира истинската независимост на оценката. Сега, за съжаление, има такива случаи, когато бюджетните организации подреждат така наречените "метрифорни" - отговор и оценяват себе си, а след това се оказва, че клиниките, например, формално висока оценка, и в действителност, да не стигнем до Специалистите и като цяло нивото на обслужване е доста ниско ", отбеляза президентът.
Москва, 4 май - Риа Новости. Въпроси от прилагането на "майките на май", предоставянето на държавни и общински услуги чрез мрежа от многофункционални центрове (МФК), независима оценка на качеството на услугите в социалната сфера и сетълмента на гражданите от спешни жилища - тези са основните теми на съвместното заседание на Държавния съвет и Комисията за наблюдение на целите за социално-икономическо развитие на страната.
На срещата президентът Владимир Путин инструктира правителството на Руската федерация и регионите от 1 януари 2019 г. да въведе постоянен механизъм за презаселване на граждани от разрушени и спешни жилища. Освен това държавният глава обяви необходимостта от насърчаване на социалните институции, които отговарят на исканията на гражданите, и похвалиха проекта за МФК, но се обадиха да не спрет постигнатите.
Основни постановления
На срещата Путин обжалва главата на Камарата на Татяна Голикова и ръководителят на Изпълнителния комитет на Изцяло Руския популярен фронт (ONF) Алекси Анисимов с искане за изразяване на неговите оценки, свързани с прилагането на майските постановления.
Според Анисимов, от 179 нареждания като част от изпълнението на "май постановление" на председателя на ОНФ, счита, че изпълнени 35, 100 поръчки са частично изпълнени и изискват изтънченост, 44 поръчки не са изпълнени.
Председателят на Руската федерация подписа "майските постановления" в деня на влизането му в положението на държавния глава на 7 май 2012 г. Покреите съдържаха параметрите, за които икономиката на Руската федерация следва да излиза по време на президентския си термин.
Ум от разрушен корпус
Един от въпросите, обсъждани на заседанието на Държавния съвет, е презаселването на разрушени и спешни жилища. До 1 септември 2017 г. програмата за презаселване на жилища, призната за извънредна ситуация на 1 януари 2012 г., трябва да бъде завършена в Русия. Общо, според 1 април тази година, в Русия, от 2008 г. насам, повече от 860 хиляди души от повече от 13 милиона квадратни метра жилищно настаняване са резол, което съответства на 73% от изпълнението на плана за презаселване, се отнася до материали за държавния съвет. Понастоящем 20 руски региона изостават от планираните показатели за презаселването на аварийни къщи.
Държавният глава поиска от правителството на Руската федерация и региони от 1 януари 2019 г. да въведе постоянен механизъм за презаселване на граждани от разрушени и спешни жилища. В същото време функционирането на жилищната и комунистическата партия на жилищната и комунистическата партия трябва да бъде удължена за преходния период до 2019 г., отбеляза президентът.
Председателят също така обяви необходимостта от справяне със ситуации, в които хората не са включени в програмата за презаселване по формални и измислени причини. Путин също така подчерта, че при презаселването на руснаците от разрушени и спешни жилища, не само крайните срокове, но и качеството на предоставените апартаменти.
"В същото време искам да предупредя онези, които вследствие на спазването на крайните срокове се опитват да наложат хора у дома, където текат покривите, мазилката се промъкна, това е, според принципа", вземи, Бог, това е, че Ние не сме никой за ", добре, само за да докладваме. Искам да повторя: не е важно само датите, но също така и качеството на жилищата", каза той.
От своя страна министърът на строителството и жилищното строителство и комуналните служби на Русия Михаил Мъже, давайки своята оценка на настоящата ситуация, каза, че офисът очаква увеличение на спешните жилища в страната.
"Факт е, че почти половината от жилищната основа в нашата страна е построена до 1970 г.", напомни той.
Многократно предложи финансово да се насърчат субектите на Руската федерация, ранните спешни къщи. В пример, менютата на Калининград и Ингушетия, първият, завършил спешно презаселване на жилища - обратно през 2015 г. - и получи финансова подкрепа чрез решението на председателя на правителството. Това позволи на тези региони да изпращат допълнителни средства за презаселването на аварийния фонд новосформиран, отбеляза министърът.
Ръководителят на Чуваший, Михаил Игнатиев, направи предложение за аварийно уреждане на спешни жилища да отчита социалния статус на живот. Игнатиев предложи да реализира пет механизми за механизми за спешно сетълмент, като се вземе предвид този фактор.
Според него първият механизъм е развитието на застроени територии. Вторият е развитието на пазара на жилища под наем. Третият е създаването на правен и организационен механизъм за прилагане на инициативите на собствениците на помещения в жилищни сгради на независимото изпълнение на проекти за реконструкция на спешни жилища, изграждането на нови жилища на парцела, който е освободен след разрушаването на аварийната къща. Четвъртото е въвеждането на нов тип жилищно строителство - специализиран жилищен фонд за презаселване на граждани от аварийни жилища. Пето - издаване на държавни или общински жилищни сертификати за гражданите, преместват от спешни жилища.
Той също така отбеляза, че за прилагането на тези механизми на ниво RF е необходимо да се разработи нова регулаторна рамка.
Социални услуги
След като спря на темата за оценка на качеството на социалните услуги, държавният глава заяви необходимостта от насърчаване на социалните институции, които слушат гражданите и прилагат трудни мерки за онези, които не отговарят на запитвания на гражданите.
Той припомни, че като част от прилагането на "май dechens" стартира изпълнението на независима оценка на качеството на работата на социалната сфера. Както отбелязва Путин ", получените резултати не трябва да се подават в папката, да отидат под кърпата."
В същото време председателят декларира, че е необходимо да се изключи конфликтът на интереси при оценката на дейностите на социалните институции на социалната сфера, за това е необходимо да се разшири участието в стопанството си на изцяло руския популярен фронт, социално ориентирани НПО, обществени камари в регионите
"Съществено е важно да се осигури пълна независимост на оценката. Сега има случаи, когато бюджетните организации подреждат така наречените" метрифорни ", оправят и оценяват себе си, а след това се оказва, че клиниката, например, е формално висока Оценка, но всъщност няма специалист, не се получава и като цяло нивото на услугата е доста ниско ", каза Путин.
Той обясни, че е необходима независима оценка "Не за кърлеж", това е реална възможност да се повлияе на живота на хората.
От своя страна, ръководителят на Mintruda Maxim Topilin, изразяващ този въпрос, отбеляза, че през 2017 г. трябва да бъде завършена независима оценка на всички институции на социалните служби за предоставяне на услуги. В същото време, по негово мнение, от 2018 г. е необходимо да се промени форматът на независима оценка.
Топилин отбеляза, че за да се подобри качеството си, си струва да се вземе предвид законодателната консолидация на задължителен доклад за резултата от независима оценка.
"По време на дискусията и подготовката на Държавния съвет беше препоръчително да се заключи, че би било препоръчително да се консолидират изпълнителните органи с публичният доклад относно резултатите от независима оценка в техните законодателни събрания. Тя би могла сериозно да подобри и отговорни, и Публичност на тези събития и контрол, доколкото те ще бъдат използвани ", добави министърът.
Една от темите на Държавния съвет също стана проект за създаване на многофункционални центрове. Путин го нарече успешен, отбелязвайки, че 3000 MFC работят в цялата страна, броят на жалбите, през които миналата година надвишава 60 милиона. В същото време той подчерта, че е невъзможно да се спре на постигнатите, мненията и желанията на хората трябва да бъдат основа за по-нататъшно подобрение.
Държавният глава припомни, че преди няколко години руските граждани, за да получат сертификат или документ, са били принудени почти навсякъде, без никакво изключение, за да "се изправят в опашки, дават праговете на различни служби, плащат пари на посредници."
"Да, наистина, все още има много проблеми от този вид, но все пак ситуацията като цяло започва да се променя. Днес много хора идват в многофункционални центрове, където можете да издадете сертификат за майчинство, доказателство за отделен предприемач, Регистрирайте имот, получават други услуги ", - каза той.
Председателят отбеляза, че е необходимо да се създадат условия, при които гражданите ще могат да се свържат с МФК, независимо от мястото им на пребиваване и регистрация.
Ръководителят на регион Ростов Васили Голубев, коментирайки въпроса за работата на МФК, отбеляза, че гражданите и бизнеса трябва да могат да оценят качеството на регионалните и общинските услуги, които получават. Според него системата за оценка на предоставените услуги трябва да бъде още по-персонализирана.
"Като минимум трябва да се появи възможността за анализ на причините за ниските оценки. Техният дял в момента не е много висок. Но те все още остават индикатор за проблема. Важно е да знаете точно причините за недоволството на жалбоподателя", каза: Голубев.
Сто билета за танци
В речта си председателят на LDPR Vladimir Zhirinovsky, който също взе участие в срещата, неочаквано докосна проблема с липсата на съоръжения за отдих - той публикува на отсъствието на танцови сайтове за млади хора или възрастни хора.
"Поликлиниките са, че училищата са там - всичко е там. За свободното време какво има? Детска площадка за ходене кучета, паркинг, детска площадка (там). Но възрастни от 15-20 години до 90, където ще изчезнат днес? Днес ще изчезнат днес? 4 май, столицата на нашата родина, да нека, къде мога да отида да танцувам, това е просто? Не е ресторант, просто отидете да се отпуснете човек, нито там, нито пиене, нищо ... не! Каза председателят на партията.
Руският президент Владимир Путин във връзка с това поиска кметът на столицата: "Къде отиваме на танците?".
"Владимир Владимирович, за Владимир Волфович загриженост за танцовата настилка - има във всеки парк на танцовия под. Затова ще имаме сто, като му канят, за да бъде той да бъде избор", отговори Сергей Собинин.
Днес се проведе съвместно заседание на Държавния съвет и Комисията за наблюдение на постигането на основните показатели за социално-икономическото развитие на страната. Темата на срещата е "май постановление" на президента на Путин, социалната сфера и жилищните сгради и комуналните услуги. Специално внимание се обръща на много подходяща и дори скандална тема на лавината и разрушеното жилище и неговото селище.
Както самият президент Путин каза на срещата, прилагането на "май постановленията" даде нова динамика на положителните промени в най-чувствителните области на сферите, но все още има много нерешени проблеми. "През последните години е било възможно да се даде нова динамика на положителните промени в най-чувствителните, значими в живота на гражданите на сферите, като здравеопазването, образованието, културата, жилищните и комуналните услуги", каза Путин.
"Разбира се, проблемите тук все още са много, и има повече нерешени въпроси, отколкото това, което те успяха да направят", добави руският президент. Това не е по-малко, според него, прилагането на май постановлението е позволено да укрепи Партньорство на всички нива на власт и гражданско общество. Особено отбеляза ролята в този процес на "всички руски фолклорен фронт", като независим наблюдател, контролер и диригент на гласовете на "гражданското общество".
Според него ефективността на връзките и механизмите на работа благодарение на дейностите на ONF се увеличават сериозно. В това отношение президентът призова и допълнително разширява диалога с професионални, доброволчески, граждански асоциации и НПО, "за създаване на нови възможности за прилагане на инициативите на нашите хора."
"Постигнатите успехи трябва да бъдат основата за напредък - само на това може да се отговори на исканията на хората, те вече са насочени към най-високите световни стандарти днес, което означава, че трябва да решаваме все по-трудни задачи", каза Путин.
Председателят също така призова да разшири участието на ONF при провеждането на независима оценка на качеството на работата на организациите на социалната сфера. "Необходимо е да се елиминира конфликтът на интереси в хода на независима оценка. Да се \u200b\u200bнаправи това, е необходимо да се разшири участието в своето стопанство на всички руски популярни предни, социално ориентирани НПО, обществени камари в регионите. Аз Помолете гражданските активисти да информират редовно как върви тази работа, независимо дали обективността се увеличава, удовлетворените са хората от тези оценки и последващо вземане на решения ", каза Владимир Путин.
В същото време, що се отнася до оценката на изпълнението на "май dechens", представители на ONF напълно потвърдиха двусмислени оценки на председателя по отношение на ефективността на работата в тази посока. Ръководителят на Изпълнителния комитет на ОНФ Алексей Анисимов заяви, че 179 заповеди в рамките на изпълнението на "май деци" на президента на Руската федерация Владимир Путин Обмисля по-малко от една четвърт.
"Онф се наблюдава чрез изпълнението на поръчките въз основа на осем" могат да постановят постановления "и инструкции в тяхното развитие. Експертите на ONF са подготвили заключения на докладите на правителството на Русия на 179 инструкции в рамките на изпълнението на" може да постанови постановления "И в тяхното развитие. От тях ONF счита, че е изпълнен - \u200b\u200b35 поръчки, 44 инструкции - не са изпълнени, а 100 поръчки - са частично изпълнени и взискателни усъвършенстване", каза Анисимов.
Анисимов добави, че постигнатия ONF разглежда планираните показатели от името на гражданите на държавни служители в режим "един прозорец". В същото време времето за изчакване в опашката все още не се свежда до 15 минути, въпреки че гражданите вече са доволни от ситуацията с MFC. Активистите определят случаи, когато става въпрос за 30-40 минути. Освен това по-малко от половината от задължителния списък на услугите са представени в отделни региони до MFC.
В същото време президентът смята, че проектът на многофункционални центрове (MFC) като цяло стана успешен, но е невъзможно да се спре на постигнатите, подкрепящи експертната оценка на Анисимов. "Този проект стана успешен, но е невъзможно да се спре какво е направено. В някои центрове няма опашки, странно, не навсякъде има пълна гама от услуги, а качеството им е дори там, в MFC, Не винаги отговарят на изискванията, които им са представени ", каза Путин.
Президентът добави, че това е мнението и желанията на посетителите на центровете "трябва да бъде основната цел за по-нататъшно подобряване на работата на многофункционалните центрове." Според него принципът е, че гражданите могат да се свържат с всеки MFC, независимо от мястото на пребиваване и регистрация, е важна стъпка към създаването на холистична интегрирана система за предоставяне на държавни и общински услуги. "
Също така сред специфични проблеми и задачи, които стоят в дневния ред и които трябва да бъдат решени, темата за аварийните жилища се превърна в един от ключа. Според същата Анисимов, ONF, наблюдение на изпълнението на "май деци" на президента на Руската федерация, разкри сериозни нарушения при изпълнението на програмата за аварийно презаселване. Активистите разказаха за повече от сто такива сгради в 27 региона на страната и за "призрачни къщи" съществуващи само на хартия.
Според него някои региони "Миранк", които приемат неподходящ дом или чрез закупуване на съмнителни жилища на вторичния пазар. Така, в Коми, две селски семейства са получили апартаменти в стари дървени къщи вместо извънредни ситуации, а в малопригърската област на Удмурия, от 14-доказани домове, в мнозинството нямаха канализация или топла вода, но пукнатините бяха видими в стени. Анисимов поиска да вземе тази ситуация под "специален контрол".
В същото време министърът на строителството и гражданския кодекс на Руската федерация Михаил мъжете заяви, че Министерството на строителството и жилищното строителство и комуналните служби на Русия очаква увеличение на спешните жилища в страната. "Факт е, че почти половината от жилищната основа в нашата страна е построена до 1970 г.", напомни той.
От своя страна президентът, признал, че проблемът с презаселването на разрушения жилища е много остър, се обърна към онези, които се опитват да наложат у дома, не са подготвени за преместване, с доста трудна критика. "Искам да предупредя онези, които в преследване на посрещането на доковете, които се опитват да наложат на хората у дома, където потоците на покривите изтичат, мазилката пада. Това е според принципа на "вземане, Бог, че ние сме неглай". Не само дати, но и качеството на живот. "
Възможно е обаче да се надява мониторингът на ОНФ, който, както може да се види от доклада Анисимов, вече е доста осезаеми резултати, за да се идентифицират нарушенията в процеса на аварийно заселване и ще продължат да остават толкова ефективни - и гражданите ще нямат проблеми да се преместват в нови къщички.
От препис:
Кремъл, Москва
Реч на Дмитрий Медведев на съвместно заседание на Държавния съвет и Комисията по президентските постижения на социалното и икономическото развитие на Русия
Д.Медведев: Уважаеми Владимир Владимирович! Скъпи колеги!
Днес, на съвместно заседание на Държавния съвет и Комисията за наблюдение на постигането на целевите показатели за социално-икономическото развитие на нашата страна, има много важни въпроси. Степента на изпълнение на всеки от проектите е различна, но въпреки това тя предполага, че във всичките три области на дейност през последните години сме направили значителна стъпка напред. Говорейки за системата IFC, всеки каза, че все пак нашите хора смятат тази система като полезна, като намалено количество бюрократична дейност, всякакви парчета, които трябва да бъдат събрани.
Задачата на правителството е да постигне тези показатели, които са установени в постановленията и да продължат да разширяват обхвата на услугите на многофункционални центрове, тъй като е удобно да се създадат нови услуги там, които биха били полезни за гражданите, засилвайки, от Пътят и работата с юридически лица.
По отношение на независимата оценка на качеството, разбира се, има и постижения и проблемите, които колегите говориха, тук говореха. Очевидно е необходимо да се подкрепят идеи, свързани със създаването на една технологична платформа, опростяване на всички инструменти, които се използват за оценка на качеството. И точно така, че тази оценка е честна да се основава на реалните позиции на хората, които трябва да бъдат извършени в такива форми, които са на разположение на хората, които оценяват дейността на федерални правителствени органи, регионални изпълнителни органи и други институции.
В част от най-важната задача за презаселване на жилища, ситуацията е наистина такава многоизмерна, но вероятно най-важното - това е, за което колегите говориха в изказванията си: за първи път и в съветския период, и в пощата -Совски период Силата е извършена за решението на най-важната задача за уреждането на гражданите на страната от Авариен жилищен фонд и в този именно разведен формат. Тъй като този вид работа през предходните години е извършена изключително в такава индивидуална поръчка, а сега цялата тази работа е извършена на цялата страна.
Очевидно е, че цифрите, които излязохме, са доста добри: повече от 75%. Въпреки че е ясно, че трябва да направите това, което е споменато в докладите и изказванията, а именно, че тези региони позволяват на МИГ, включително поради проблеми с управлението, това закъснение при създаването възможно най-скоро и правителството ще бъде естествено да бъде в този смисъл на тези региони цялата необходима помощ.
Необходимо е да се контролира качеството на сградите и жилищните помещения, които са предадени. Ситуацията е наистина неприемлива тук, когато се предоставят неподготвени помещения за постигане на цифрови показатели. Контролът на това също остава зад правителството, както и за други структури.
И вероятно е много важно инициативата да бъде изпълнена, редът, който току-що е формулиран от председателя: да подготви проектозакона за създаването на постоянен механизъм, който ще печели от 1 януари 2019 г. Тъй като това е основният въпрос, който във всеки случай и за мен като председател на правителството, и моите колеги попитат управителите: какво да правим по-нататък? Просто този законопроект, изготвен по указанията на председателя, трябва да отговори на този въпрос.
Очевидно всички тези проекти са в епицентъра на общественото внимание, като нашите колеги от държавната дума, представляващи нашите различни политически партии. Сравнително наскоро изиграх държавен доклад - ясно е, че оценките могат да бъдат различни.
Най-важното е, което бих искал да обърна внимание на всички тези оценки все още се дават въз основа на текущата, формирана икономическа ситуация, а не стерилни подходи, тъй като понякога чуваме от устата на нашите другари, нашите колеги които приемат някакъв абстрактен модел и предлагат в този модел.
Говорейки в Държавната дума, казах: "Уважаеми колеги, разбирате, че тези финансови, икономически ограничения, които са формирали в икономиката на страната - те наистина не отиват никъде." Ето защо ние сме принудени да ги вземат под внимание, въпреки че в тези условия през последните години прилагането на постановления е придобило мащабен характер - и тези цифри, които са били постигнати владимир Владимирович и други колеги казват.
Естествено, работата по всички проблеми трябва да продължи. Правителството разбира това и осъзнава. Естествено, ще продължим да търсим финансови резерви, за които колегите говориха, каза Генадий Андреевич Зюевсканов. Що се отнася до въпросите, свързани с това как да се оцени това, което е направено (по-специално, същите показатели за медицината, някои други, за които каза Владимир Волфович), ми се струва, че тук критерият за оценка е напълно прост, това е очевидно: това е очевидно е продължителност на живота. Обективно тя израсна. Съвсем наскоро, когато започнахме да работим, тя е на 65-66 години, средната продължителност на живота в страната. Сега тя има на 72 години и става повече. Това е общият показател, върху него и трябва да се разчита при оценката на постигането на показатели за постановления за различни области.
Естествено, правителството ще продължи да прилага постановления и ще се опита да изпълни всички тези задачи, които понастоящем не са изпълнени, също така приемат необходимите регулаторни решения по този въпрос.
Зареждане...
