Особо охраняемые природные территории России призваны прежде всего охранять биологическое разнообразие страны. Особенно актуальна эта задача сейчас, когда охрана природы существенно ослаблена в связи ослаблением местных инспекций, финансируемых из госбюджета. В заповедниках ситуация несколько лучше, хотя и здесь имеются проблемы, связанные в том числе и с оттоком кадров.
В 1996 г. из 88 существовавших тогда заповедников служба охраны работала в 85 (в трех остальных находилась в стадии формирования). В 75 заповедниках по результатам регистрации нарушений режима составлено 2596 протоколов, изъято 2331 приспособление для незаконного лова (капканы, рыболовные сети и т.п.) и около 3 тонн добытой рыбы. Службами охраны заповедников регистрировались следующие виды нарушений режима:
незаконное пребывание (проезд, прохождение, стоянка транспорта) на территории заповедника (31%),
рыболовное браконьерство (29%),
охотничье браконьерство (13%),
незаконный сбор дикорастущих растений (12%),
самовольные порубки (6%),
загрязнение (2%),
незаконное сенокошение и выпас скота (2%),
нарушения Правил пожарной безопасности в лесах (2%),
нарушения заповедного режима самолетами и вертолетами (1%),
самовольный захват земли, незаконное строительство (менее чем по 1 %).
Таким образом, почти три четверти нарушений режима охраны приходится на незаконное пребывание и браконьерство. В то же время, в условиях острого дефицита средств у заповедников даже на существование, не говоря уже о средствах на авиапатрулирование и другие прогрессивные способы охраны, браконьерский пресс на заповедники постоянно растет, что может существенно отразиться на охране растительного и животного мира в недалеком будущем. К сожалению, постоянно регистрируются случаи браконьерства в особо охраняемых природных территориях работников правоохранительных органов и других структур власти. Таким образом, “правовой нигилизм“ у тех, кто должен защищать закон, по отношению к заповедникам до сих пор высок .
В 10 заповедниках (“Черные земли”, Джунгарский, Рдейский, Пасвик, Юганский, Буреинский, Таймырский, Путоранский, Олекминский и “Остров Врангеля”) в 1996 г. службы охраны нарушений режима не зарегистрировали. Как не трудно заметить, это в основном труднодоступные, лежащие в глубинке или в приграничной зоне заповедники.
В 1996 г. на территории 13 заповедников произошло 30 пожаров общей площадью 35 кв. км (0.02% площади заповедников). Наиболее пострадали Алтайский, Комсомольский и Сихотэ-Алиньский заповедники. Почти все пожары имели природно-грозовое происхождение.
Значение особо охраняемых территорий в сохранении разнообразия животного и растительного мира зависит от географического положения данной особо охраняемой территории, ее площади и разнообразия представленных на ней территорий. Следует отметить, что эти факторы взаимосвязаны. На юге и в горах при равных площадях разнообразие выше, чем на севере и на равнинах. Так как в России обычно более крупные заповедники характерны для северных территорий, это несколько компенсирует различия их роли в охране биоты. Обычно и несколько повышено разнообразие местообитаний даже заповедных территорий в староосвоенных регионах. Дело в том, что здесь заповедники организуются чаще всего на ранее уже использовавшихся землях - леса здесь хотя бы частично проходились вырубками и гарями, степные и луговые участки часто уже распахивались и, безусловно, служили сенокосами и пастбищами, нередки имеющие антропогенное происхождение нарушения рельефа - овраги, насыпи дорог, пруды и т.п.. Естественно, здесь выше мозаичность растительного покрова и имеется довольно значительное количество видов - спутников человека - сорняков и других синантропов. Кроме того, островки сохранившейся природы среди антропогенного ландшафта имеют повышенную привлекательность для многих видов животных, и они держатся почти исключительно на них, нигде вокруг заповедников не встречаясь. Помимо этого во многих, особенно лесодефицитных районах юга России человек искусственно высаживал деревья (чаще всего вокруг поселений и лесополосами), используя нередко при этом и экзотические виды. Часто акклиматизировали здесь и экзотических животных (особенно копытных - оленей и т.п.). Последнее обстоятельство породило новую проблему - биологического загрязнения территорий.
Почти повсеместно флора региона представлена в заповедниках далеко не полностью. Особенно контрастно выглядит ситуация с низкой полнотой представленности в заповедниках разнообразия флоры западных степей России. Это связано с тем, что относительно крупные заповедники этих районов (Воронежский, Хоперский) охраняют в основном уцелевшие здесь лесные массивы. Тогда, как степные участки охраняются на микроскопических площадях и многие типичные для района типы степных местообитаний в них не представлены. Кроме того, многие “осколки” этой богатейшей ранее флоры сейчас произрастают почти исключительно на локальных участках - склонах определенных балок, фрагментах высоких пойм, обочинах отдельных участков дорог и т.п., которые располагаются вне заповедников. Относительно полно региональная флора представлена в Алтайском заповеднике, имеющем большие размеры.
При сравнении фаун наземных позвоночных животных природных регионов и заповедников мы наблюдаем принципиально иную картину. При четко выраженной зональности числа видов в регионе, фауны заповедников в большинстве случаев совпадают по градации со среднерегиональной нормой. В нескольких случаях имеются даже факты превышения числа видов в фауне заповедника над числом видов в регионе. Это может отражать как повышенную полноту инвентаризации фауны в заповеднике (вид зарегистрирован, но пока не включен в региональные фаунистические сводки) или включение в фауну видов обитающих на регионально удаленных участках одного заповедника (Магаданский). Существенные отклонения (в сторону уменьшения) от среднерегиональной нормы имеются в южных заповедниках, где богатство фауны наземных позвоночных животных скорее коррелирует с площадью сухопутных частей заповедников. Например, на Восточном Кавказе, где имеется очень богатая общая фауна наземных позвоночных, богатство фауны заповедников относительно низкое, что вызвано меньшими площадями заповедников здесь, чем на Западном Кавказе. Причем имеет место некоторое пороговое значение площади заповедников, ниже которого богатство их фауны резко падает, что особенно хорошо видно на примерах Дагестанского заповедника, Галичьей горы и т.п. Это понятно - если для растения в большинстве случаев достаточно мелкого фрагмента определенного типа местообитания, то позвоночному животному необходимы гораздо более обширные площади для осуществления своего годового цикла. Линнея северная может расти под всего тремя елями, но синица-московка здесь гнездиться не будет. Для многих позвоночных животных характерны сезонные смены местообитаний, поэтому необходимо значительное разнообразие территории, которое мелкие заповедники обычно не могут обеспечить. Высокое богатство фаун заповедников центральной России, безусловно, тесно связано с высокой мозаичностью их территорий, унаследованной от периода, когда эти территории использовались в хозяйстве.
В общем можно сказать, что структура сети заповедников страны более приспособлена для охраны фауны наземных позвоночных животных, чем для охраны флоры сосудистых растений. Таким образом, для эффективного сбережения растительного мира и биоразнообразия флоры необходимо искать новые формы и способы территориальной охраны.
Сокращение количества и видового разнообразия растительности и животных является одной из черт глобального экологического кризиса. Человек вырубает леса, собирает ягоды, грибы, травы, ловит рыбу, добывает морепродукты, охотится на пушных и других диких зверей, птиц, в результате чего нарушены или уничтожены многие природные биоценозы, существенно уменьшилось биологическое разнообразие видов.
Согласно оценке Лесного департамента ООН в настоящее время общая площадь лесов мира составляет менее 40 млн км 2 , т. е. за время существования нашей цивилизации уничтожено 35% площади лесов, причем больше половины этого количества – за последние 150 лет. Ежегодно выжигается и вырубается около 114 тыс. км 2 тропических лесов.
Вырубка лесов ведет, во-первых, к снижению биомассы и продукционного потенциала биосферы, во-вторых, к сокращению глобального ресурса фотосинтеза. Это приводит к ослаблению газовой функции биосферы и ее способности строго регулировать ассимиляцию солнечной энергии и состав атмосферы. Кроме того, уменьшается вклад транспирации в круговорот влаги на суше, что ведет к изменению режимов осадков и стока и запускает механизмы опустынивания земель.
Установлено, что газопродуктивный и пыле-, газопоглотительный потенциал насаждений зависит от их возраста, видового состава, бонитета, полноты, состояния. Например, расчетными методами установлено, что поглощение CO 2 сосновыми и липовыми древостоями варьирует в пределах 5–15,8 т/га за год, а выделение кислорода от 3 до 11,5 т/га за год. Кроме того, в лесах подлесок и травянистый ярус могут поглощать соответственно до 0,7 и 0,6 т/га диоксида углерода и выделять по 0,5 т/га кислорода в год. В зеленых зонах запыленность воздуха может снижаться до 40-50%. Многорядные линейные посадки деревьев и кустарников вдоль дорог могут уменьшать уровень загрязнения воздуха в транспортных зонах от 4 до 70% и их эффективность зависит от ширины, высоты и плотности посадок.
Лес также служит источником и биологическим резервуаром большинства биоценозов Земли.
Одним из наиболее серьезных негативных последствий перерождения биосферы в техносферу является обеднение природных экосистем, уменьшение биологического разнообразия.
Биоразнообразие является не только условием существования экосферы, но должно рассматриваться и как важный ресурс техносферы. Из-за деградации природной среды, загрязнения, разрушения биоценозов ежегодно исчезает 10-15 тыс. биологических видов, преимущественно низших форм.
Мероприятиями по защите растительного и животного мира являются следующие:
Защита лесов от пожаров и борьба с ними;
Защита растений от вредителей и болезней;
Полезащитное лесоразведение;
Повышение эффективности использования лесных ресурсов;
Охрана отдельных видов растений и животных;
Мониторинг видового биоразнообразия;
Выделение особо охраняемых территорий без ведения хозяйственной деятельности или значительное ее ограничение.
К наиболее эффективным формам защиты флоры и фауны, а также природных экосистем следует отнести государственную систему особо охраняемых природных территорий.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – участки суши или водной поверхности, которые в силу своего природоохранного и иного назначения полностью или частично изъяты из хозяйственного пользования и для которых установлен особый режим охраны.
К ООПТ можно отнести: государственные природные заповедники, в том числе и биосферные; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады.
Охрана и использование ООПТ осуществляется на основании Закона Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных территориях».
По состоянию на 1.01. 2011 г. система ООПТ включает 1296 объектов, в том числе один заповедник (Березинский биосферный заповедник), 4 национальных парка (Беловежская пуща, Браславские озера, Нарочанский и Припятский), 85 заказников республиканского значения, 353 заказника местного значения, 306 памятников природы республиканского и 547 – местного значения. Общая площадь ООПТ в 2010 г. составила 1595,1 тыс. га или 7,7% от площади страны. Приоритетной категорией ООПТ остаются заказники республиканского значения, на их долю приходится 52,8% общей площади ООПТ.
В республике для сохранения биоразнообразия существует сеть ООПТ, имеющих международное значение. К ним относятся 8 рамсарских территорий (республиканские заказники «Ольманские болота», «Средняя Припять», «Званец», «Споровский», «Освейский», «Котра», «Ельня», «Простырь»), на которых осуществляется изучение и охрана болот; трансграничные особо охраняемые природные территории (заказники «Прибужское Полесье» и «Котра») и биосферные резерваты.
Благодаря созданию всех этих ООПТ в республике сохраняются уникальные ландшафты и населяющие их виды животных и растений. Всего в Беларуси взято под охрану 2 358 мест обитания и произрастания 355 редких видов животных и растений. Кроме того, в 2004 г. взято под охрану 28 новых местообитаний 20 видов животных и растений.
Схема рационального размещения ООПТ республиканского значения и Национальная стратегия развития и управления системой природоохранных территорий до 1 января 2015 г. утверждены постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2007 г. № 1919 и 1920.
В соответствии с Постановлением Минприроды 16 апреля 2008 г. №38 в республике ведется реестр особо охраняемых территорий. Основной целью этих документов является формирование Национальной экологической сети. При этом ООПТ рассматриваются в качестве ее основных элементов. Разработана также первая автоматизированная база данных ООПТ республиканского значения на основе цифровой карты М 1:200 000 с использованием ГИС-технологий (Гео-Информационная Система).
В настоящее время в результате отрицательного антропогенного воздействия, как по причине хозяйственной деятельности, так и от браконьерства, особенно остро стоит вопрос об охране зверей и птиц, обитающих в лесных и сельскохозяйственных угодьях.
В связи с интенсификацией сельскохозяйственного производства появилось много машин и механизмов, работающих на полях, которые являются местом обитания диких животных и птиц. Применение широкозахватной высокопроизводительной техники практически лишает обитателей полей возможности скрыться и избежать гибели. Животные затаиваются и гибнут под рабочими органами техники или становятся легкой добычей хищников, потеряв укрытие.
Использование большого числа мощных сельскохозяйственных машин, а также химизация растениеводства стали основным фактором снижения численности многих видов охотничьих животных, обитающих на полевых угодьях. При бороновании, культивации, сенокошении и уборке зерновых культур на полях создается фактор беспокойства, что обычно приводит к гибели дичи, разрушаются их норы, логова и гнезда. Много животных и птиц гибнет в ночное время, когда свет фар заставляет их затаиваться в бороздах. Еще больше их гибнет при сенокошении на лугах и полях с кормовыми травами. Установлено, что в Беларуси при косьбе многолетних трав погибает 33% тетеревов, 30-45% куропаток с яйцами, 25% коростелей и 75% перепелов. Основная часть их гибнет при косьбе по росе, а также при докосах центрального участка поля.
Поэтому необходимо грамотно проводить работы по сенокошению и уборке зерновых культур. Прежде всего, следует отказаться от косьбы трав и уборки зерновых «в загон», а проводить их «в разгон», т. е. начинать эти работы от центра поля к его периферии. Исследования показали, что такая технология ведения уборки позволяет сохранить до 70% животных и птиц. При уборке зерновых целесообразен метод расширяющегося прокоса, при котором грузовым автомобилям нет необходимости объезжать вокруг загона для сбора зерна из бункера комбайна, водитель по скошенному полю подъезжает от одного комбайна к другому. Проводят работы от края поля, а в удалении от него животные и птицы имеют возможность уйти в безопасное место.
Наиболее эффективным методом защиты животных и птиц признан комплексный при обязательном наличии в центре поля лесополос, которые обеспечивают защиту и корм, а также предохраняют почву от водной и ветровой эрозии. Лесополосы дают возможность начинать уборку от краев поля к центру по всему периметру. В них также целесообразно устраивать кормушки, вольеры, поилки, навесы.
Химизация сельскохозяйственного производства также в значительной степени повлияла на растительный и животный мир. Бесконтрольное применение ядохимикатов, а также увеличение объема их использования для истребления вредителей сельскохозяйственных культур наносят серьезный ущерб, как охотничьей фауне, так и естественным врагам этих вредителей. Сокращение количества естественных врагов сельскохозяйственных вредителей приводит к их массовому размножению.
Относительно новой для страны является проблема проникновения на территорию Беларуси инвазивных видов растений и животных и возникающие с этим негативные последствия экологического, экономического и социального характера. Данные мониторинга показывают, что в последние десятилетия, в связи с хозяйственной деятельностью человека, на территорию Беларуси проник целый ряд видов, чужеродных фауне и флоре республики.
Прежде всего, это моллюск дрейссена полиморфная (сейчас этот вид встречается более, чем в 80% озер республики). Быстрое распространение по речным бассейнам страны получил чужеродный вид рыбы головешка-ротан, который поедает икру других видов рыб, чем наносит серьезный экономический ущерб.
Не меньший вред флоре республики наносят инвазивные виды растений. Они особенно легко проникают на возделываемые земли, где конкуренция со стороны культурной флоры незначительна. Нередко в этих случаях чужеродные виды становятся злостными сорняками, что приводит к потере урожая и необходимости разработки новых агротехнических приемов и методов борьбы с ними. Характерными примерами таких видов являются галинзога мелкоцветковая, мелколепестник канадский и горец Вейриха. Отдельные из чужеродных видов растений такие, как борщевик Сосновского, многие виды тополей, амброзия обладают ярко выраженными аллергенными свойствами. Массовое распространение борщевика Сосновского, вытесняющего из растительных сообществ большинство аборигенных видов и обладающего ядовитыми и аллергическими свойствами, наблюдается практически по всей территории Беларуси.
На территории республики практически повсеместно отмечались случаи отрицательного воздействия ядохимикатов на состояние здоровья сельскохозяйственных животных и человека, особенно в зонах открытого хранения ядохимикатов или их распыления.
Известно, что многие ядохимикаты способны накапливаться в организме теплокровных животных. Ядохимикаты быстро распространяются по пищевым цепям, вызывая аномалии развития или гибель особей, которые, казалось бы, не могли контактировать с отравляющим веществом.
Накопление ядохимикатов и продуктов их распада в организме вызывает у человека хронические заболевания печени, мочеполовой и репродуктивной систем, а также отрицательно сказывается на потомстве.
С целью снижения риска отрицательного действия ядохимикатов на биоту разработаны правила их хранения и применения. Так, средства защиты растений следует вносить на ограниченных территориях, опрыскивания проводить в безветренное время вдали от участков гнездования птиц или обитания животных с молодняком. Обработанная растительность наиболее опасна сразу после опыления, поэтому следует отпугивать птиц от этих участков, а также патрулировать их в течение 48 часов. Кроме того, рекомендуется отказываться от наиболее токсичных для животных пестицидов.
Хранение ядохимикатов должно быть организовано в закрытых помещениях в специальной таре. Запрещено размещать склады ядохимикатов в водоохранной зоне водоемов и непосредственно в зоне жилой застройки. Необходимо соблюдать дополнительные меры предосторожности при пересыпке или переливе ядохимикатов в специальные агрегаты для опыления и опрыскивания.
Площадки для спецтехники должны быть изолированы от почвы и водоемов. Смывные воды должны собираться в специальные емкости и повторно использоваться.
Оптимальным вариантом борьбы с сельскохозяйственными вредителями является применение биологических методов. При этом вредители сельскохозяйственных растений уничтожаются или подавляются с помощью естественных врагов. Например, тля уничтожается божьими коровками, листогрызущие гусеницы – личинками наездников и т. д.
В последнее время большое внимание уделяется микробиологическим методам борьбы с вредными насекомыми и возбудителями болезней с помощью организмов-антагонистов, которыми могут быть вирусы, бактерии и грибы. Однако при этом существует угроза утраты контроля над их размножением. Кроме того, эти организмы при исчезновении соответствующих видов вредителей могут переключаться на другие полезные виды насекомых, растений и животных. Наиболее проблематично использование вирусов, так как они способны необыкновенно быстро мутировать под воздействием внешних факторов, что может привести к возникновению новых неизвестных заболеваний.
В качестве биологического метода может быть использовано искусственное увеличение численности мелких насекомоядных птиц.
Наиболее правильно применение комбинированных методов защиты сельскохозяйственных растений и животных с учетом всех имеющихся факторов.
Биологическое разнообразие - это совокупность всех форм жизни, населяющей нашу планету. Это то, что делает Землю не похожей на другие планеты Солнечной системы. Это богатство и многообразие жизни и ее процессов, включающее разнообразие живых организмов и их генетических различий, а так же разнообразие мест их существования.
За последние 400 лет исчезли 484 вида животных и 654 вида растений. Согласно «Глобальной оценке биологического разнообразия» ЮНЕП(1995), перед угрозой уничтожения стоят более чем 30000 видов животных и растений.
В пределах России обитает не менее 180 тыс. видов животных, произрастают десятки тысяч видов флоры. В Красную книгу страны занесены 463 вида животных, 603 вида растений, 32 вида мохообразных, 20 видов грибов, 29 видов лишайников. С территории России за последние 400 лет исчезло 9 видов и подвидов млекопитающих и птиц. В списке истребленных человеком видов, обитавших на территории России, есть и такие, которые в силу качестве своего генофонда могли бы использоваться для улучшения пород и выведения новых домашних животных: тур, степной тарпан, морская корова (наиболее перспективный вид для одомашнивания среди морских млекопитающих).
Живая природа находится в угрожающем состоянии. Каждый десятый вид птиц, пятый -- растений и млекопитающих, четвертый -- рептилий и амфибий находятся под угрозой исчезновения. Не менее четырех видов млекопитающих и трех видов птиц исчезли из фауны страны за 15--18 лет, а численность полутора десятков видов птиц и зверей не превышает 100-- 200 особей.
По подсчетам палеонтологов, средняя продолжительность «жизни» вида птиц порядка 2 млн. лет, а млекопитающих - порядка 600 тыс. лет. Человек стал своеобразным «катализатором» процесса вымирания видов, увеличив скорость вымирания в сотни раз.
Причины исчезновения:
- 1) быстрый рост населения и экономического развития;
- 2) увеличение миграции людей, рост международной торговли и туризма;
- 3) усиливающееся загрязнение природных вод, почвы и воздуха;
- 4) антропогенное изменение мест обитания и непреднамеренное уничтожение (уничтожение, разрушение и загрязнение местообитаний);
- 5) недостаточное внимание к долговременным последствиям действий, разрушающих условия существования живых организмов, эксплуатирующих природные;
- 6) чрезмерное изъятие и истребление животных и растений;
- 7) введение чужеродных видов (введения генетически модифицированных сортов растений и пород животных, последствия и масштабы воздействия которых непредсказуемы);
- 8) распространение болезней животных и растений.
Главными причинами такого катастрофического состояния живой природы является антропогенное изменение мест обитания и непреднамеренное уничтожение. Так, на водозаборах страны гибнет по меньшей мере 14 млрд. штук молоди рыб ежегодно. При этом только 25--30% всех водозаборов снабжены водозащитными устройствами. Следует упомянуть о крупномасштабной экологической катастрофе в Баренцевом море в 1987-1988 гг. Здесь в 1967-1975 гг. неумеренным промыслом были подорваны ресурсы сельди и трески. Из-за их отсутствия рыболовный флот переключился на вылов мойвы, чем полностью была подорвана кормовая база не только трески, но и тюленей, и морских птиц. На берегах Баренцева моря несколько лет назад погибла от голода большая часть вылупившихся птенцов кайр и чаек. Голодные гренландские тюлени десятками тысяч стали запутываться в сетях у побережья Норвегии, куда они устремились из традиционных мест обитания в Баренцевом море в отчаянных попытках спастись от голода. Сейчас море пусто: уловы сократились в десятки раз, а восстановление разрушенной экосистемы в ближайшее десятилетие невозможно. Рыбу из ряда водоемов страны становится опасно употреблять в пищу из-за высокого уровня тяжелых металлов. В стране под сельскохозяйственной техникой погибает больше зайцев, куропаток и перепелов, чем их отстреливают охотники.
Основные причины необходимости сохранения генетического разнообразия.
- 1. Все виды (какими бы вредными или неприятными они ни были) имеют право на существование. Это положение записано во «Всемирной хартии природы», принятой Генеральной Ассамблеей ООН. Наслаждение природой, ее красотой и разнообразием имеет высочайшую ценность, не выражающуюся в количественных показателях. Разнообразие - это основа эволюции жизненных форм. Снижение видового и генетического разнообразия подрывает дальнейшее совершенствование форм жизни на Земле.
- 2. Экономическая причина сохранения биоразнообразия обусловлена использованием дикой биоты для удовлетворения различных потребностей общества в сфере промышленности, сельского хозяйства, науки и образования (для селекции домашних растений и животных, изготовления лекарств, а также для обеспечения продовольствием, топливом, энергией, древесиной и т. д.).
Сохранению, воспроизводству и изучению животного и растительного мира служат заповедные территории страны. К ним относятся заповедники, заповедно-охотничьи хозяйства, природные национальные парки.
Основными задачами являются:
- - сохранение и восстановление природной среды обитания;
- - охрана, восстановление и размножение животных и растений в естественной среде обитания;
- - изучение природы заповедников;
- - ознакомление населения с природой и работой заповедников;
Минеральные ресурсы, их охрана и рациональное использование.
Минеральное сырье является материальной основой развития энергетики, промышленной и сельскохозяйственной индустрии. Минерально-сырьевые ресурсы - важный потенциал для экономического развития страны.
Человечество длительное время черпает в огромных количествах минеральное сырье из общей кладовой - земных недр. Поэтому значительная часть богатых руд и месторождений, залегающих непосредственно у поверхности Земли или на небольших глубинах, уже истощены. Сегодня за каждую новую тонну приходится платить существенно дороже. Перед обществом встала серьезная и неотложная задача бережного и рационального расходования минеральных богатств планеты.
Ежегодно из недр земли извлекается 100 млрд. тонн минеральных ресурсов, включая топливные, из которых 90 млрд. тонн превращается в отходы.
Минеральные ресурсы -- это природные вещества минерального происхождения, используемые для получения энергии, сырья, материалов и служащие минерально-сырьевой базой хозяйства. В настоящее время используется более 200 видов минеральных ресурсов. Запасы отдельных видов не одинаковы. Постоянно растут размеры добычи и разрабатываются новые месторождения.
Природные ресурсы делятся на практически неисчерпаемые (энергия солнца, приливов и отливов, внутриземное тепло, атмосферный воздух, вода); возобновляемые (почвенные, растительные, ресурсы животного мира) и не возобновляемые (полезные ископаемые, пространство обитания, энергия рек).
Под охраной недр понимается:
- - ресурсосбережение (предотвращение потерь при добыче, транспортировке полезных ископаемых, при их обогащении и переработке, использовании готовой продукции.);
- - научно обоснованное рациональное и бережное использование полезных ископаемых;
- - максимально полное, технически доступное и экономически целесообразное их извлечение;
- - утилизация отходов;
- - ликвидация урона, нанесенного естественным природным ландшафтам.
цель: привести к убеждению в необходимости рационального использования ресурсов животного и растительного мира, в реализации практических мер по его воспроизводству и охране.
проблема: позволит расширить представление о силе давления деятельности человека на состояние животного и растительного мира в целом и отдельных видов.
гипотеза: ознакомление с действующими законами, постановлениями об охране животного и растительного мира, что позволит пополнить арсенал правовых знаний
задачи: расширение и углубление знания о природных зонах, животном и растительном мире, который нуждается в защите и охране, о роли животных и растений в формировании и сохранении окружающей среды и динамического природного равновесия;
Хищническое уничтожение животных приводило к полному истреблению целых видов. За несколько десятилетий исчезли миллионные стада бизонов в Северной Америке, морская корова (корова Стеллера) на Командорских островах как вид была уничтожена за 27 лет после открытия, в связи с чем человек упустил возможность иметь морское домашнее животное. Охрана животного мира состоит из нескольких направлений. От прямого уничтожения охраняются охотничье-промысловые, редкие и исчезающие виды. На основе глубоких экологических исследований определяется допустимая норма изъятия из популяции охотничье-про-мысловых видов, ведется регламентация промысла: по времени, способам, количеству и местам добычи, вводится лицензирование. По отношению к редким и исчезающим видам установлены запреты и санкции за их нарушение. Охрану мест обитаний ведут специальные военизированные формирования, иногда она принимает характер вооруженной борьбы. Известны многочисленные случаи столкновений пограничной охраны и егерей с браконьерами, с жертвами с обеих сторон. Важным направлением международного сотрудничества в охране природы становится борьба с браконьерским промыслом и контрабандой охраняемых видов. Таможенные органы изымают перевозимых на продажу экзотических пресмыкающихся, обезьян, московская экологическая милиция в весеннее время задерживает и наказывает торгующих букетами крымских фиалок, занесенных в Красную книгу, природоохранные общественные организации проводят пропагандистские кампании против одежды из натурального меха и т.п. Виды, которым исчезновение угрожает в наибольшей степени, поддерживают и расселяют, в необходимых случаях искусственно подкармливают. Благодаря этим мерам, многие виды, которым в начале XX в. грозило истребление, спасены (лось, бобр, соболь, сайгак), спасение других видов (зубр, пятнистый олень) продолжается. К охране животных от уничтожения относятся меры (преимущественно технические), направленные на предотвращение случайной гибели млекопитающих и пресмыкающихся под колесами автомобилей, птиц при замыканиях на столбах линий электропередачи, при разливах нефти, от побочного действия пестицидов. Средством решен: этой проблемы является экологическая экспертиза проектов, выполнние в полном объеме процедуры ОВОС при любых действиях, связанных с природопользованием. Охрана мест обитаний видов приобретает все большее значение в связи с антропогенным преобразованием ландшафта. Необходимость сохранения видов требует во многих случаях ограничивать масштабы хозяйственного освоения территорий, оставлять уголки нетронутой природы. Например, среди сельскохозяйственных массивов необходимо оставлять участки леса или степи, позволяющие гнездиться птицам и выполняющие роль противоэрозионной защиты. На Дальнем Востоке существует проблема охраны мест обитания уссурийского тигра, так как в связи с хозяйственным освоением тайги сократилась численность крупных копытных - традиционной пищи тигра, и он стал приближаться к городам, нападать на людей. Законодательство некоторых стран устанавливает приоритет охраны животного мира по отношению к хозяйственному освоению территорий. Так, в США, согласно судебному решению 1896 г., дичь находится в собственности штатов, а вред, который она наносит частным собственникам, не подлежит возмещению, поскольку дичь обитала на тех же местах до их появления. Общества охраны животных собирают пожертвования (главным образом, среди школьников) для выплаты компенсаций скотоводам за ущерб, наносимый их стадам хищниками, чтобы, удержать фермеров от отстрела животных.Борьба с вредными видами, наносящими ущерб хозяйству и участвующими в циркуляции патогенных микроорганизмов, ведется различными методами. В последние десятилетия химические методы дискредитировали себя и вытесняются биологическими. Задача борьбы с вредными видами заключается не в их уничтожении, а в сдерживании в определенных рамках. Отношение к подобным видам может периодически пересматриваться, в зависимости от складывающейся ситуации. Наиболее наглядно это проявляется на примере волков. Довольно часто вредными оказываются виды, непроизвольно вселенные в новые для них экосистемы. Широко известны катастрофические последствия вселения в экосистемы Австралии кролика, массовая гибель аральского шипа в результате непреднамеренного завоза из Каспийского моря жаберного сосальщика, распространение колорадского жука. Поэтому в охрану животного мира входят карантинные мероприятия, направленные на профилактику подобных явлений. Преобразование животного мира (акклиматизация, одомашнивание). Переселение видов было модно в эпоху мичуринской биологии, затем отношение к этому занятию сменилось на противоположное. Однако иногда, особенно когда речь идет о расселении ранее истребленных на данной территории видов, это вполне оправданно. Тем не менее всегда требуется очень осторожный подход, предварительное глубокое изучение экологической ниши, в которую предполагается провести вселение. Международный союз охраны природы и природных ресурсов подсчитал: на Земле с 1600 г. исчезло 63 вида и 44 подвида млекопитающих, 74 вида и 87 подвидов птиц (1,2% всех известных высших позвоночных), что в подавляющем большинстве случаев произошло по вине человека. В течение многих лет МСОП собирал информацию об исчезнувших и исчезающих видах, после чего была составлена международная Красная книга. Она состоит из отдельных листов, посвященных отдельным видам, эти листы могут заменяться на другие, исключаться, добавляться, перемещаться из одного раздела в другой. По каждому виду, включенному в Красную книгу, приводятся подробные данные о его прежнем и современном распространении, местах обитания, численности, образе жизни, темпах размножения, количестве животных в зоопарках, о мерах охраны, принимаемых в разных странах. Редкие и исчезающие виды подразделяются на пять категорий: исчезающие виды, находящиеся под серьезной угрозой, для спасения которых необходимы немедленные специальные меры; редкие виды, которым исчезновение пока не грозит, но встречаются столь ограниченно, что скоро могут перейти в разряд исчезающих; сокращающиеся виды, которые встречаются в достаточном для выживания количестве, но численность которых быстро и неуклонно падает; неопределенные виды, биология которых изучена мало, а недостаток сведений не позволяет достоверно оценить их численность, но имеются основания полагать, что им угрожает вымирание; виды, восстановленные благодаря принимаемым мерам. Есть международные, национальные (на уровне государств) и региональные варианты Красной книги. Красная книга СССР издания 1984 г. включала 94 вида и подвида млекопитающих, 80 видов птиц, 37 видов пресмыкающихся, 9 видов земноводных, 9 видов рыб, 202 формы насекомых, 2 вида ракообразных, 604 вида сосудистых растений, 32 формы мохообразных, 29 - лишайниковых, 26 категорий грибов. В настоящее время издаются Красные книги регионов России.
Роль живых организмов в жизни Земли огромна. Именно живые организмы обогащают кислородом атмосферу, создают на границе «живой» и «мертвой» природы плодородный почвенный слой.
Растительность заметно влияет на климат: испаряемая ею влага участвует в круговороте воды. Более того, растительность наряду с микроорганизмами создала современную атмосферу и поддерживает ее газовый состав.
Растения обогащают почву органическими остатками, улучшая тем самым ее плодородие.
Посадки лесных полос помогают снегозадержанию и сохранению влаги. Лесные посадки создают преграду движущимся пескам. Деревья, кустарники и травы защищают почву от эрозии.
Организмы на Земле - это один из наиболее сложных и ярких компонентов, определяющий облик почти всех географических ландшафтов.
Роль растительного и животного мира в жизни человека трудно переоценить. Освоение людьми природных ресурсов началось с освоения ресурсов биологических.
Различают растительные ресурсы и ресурсы животного мира.
Растительный мир дает человеку пищу и корма, топливо и сырье. С давних пор человек использовал плоды полезных дикорастущих растений - ягоды, орехи, фрукты, грибы. Человек научился разводить полезные для него растения, окультуривать их.
уга, пастбища, сенокосы - это прекрасная кормовая база животноводства. Тысячи растений - травы и кустарники - сырье для производства лекарств. В медицине давно и весьма успешно применяются лекарственные растения, многие из которых пришли в нее из народных прописей.
Леса дают человеку, кроме съедобных плодов, древесину - поделочную и строительную, химическое сырье.
Ресурсы животного мира - это прежде всего охотничье-про-мысловые ресурсы. Охотничий промысел - одно из наиболее древних занятий человека. К числу основных промысловых пушных зверей России относятся белка, песец, лиса, заяц-беляк. Более редкими пушными зверьками являются куница, колонок, выдра, бобр. Особенно ценится на мировом рынке мех соболя. На зверофермах разводят норку, ондатру и т. д. Россия издавна славилась на мировых пушных рынках качественными мехами.
Другие продукты охотничьих промыслов - шкура, мясо, а также продукты для изготовления удобрений, лекарств.
Пернатая дичь - рябчики, куропатки, глухари, тетерева, перепелки - издавна были деликатесными блюдами русской кухни.
Особое место занимает рыбный промысел и добыча других водных организмов.
Заповедники и национальные парки России . Растительность и животный мир наиболее заметно и сильно страдает от хозяйственной деятельности человека. Еще в прошлом веке в результате охотничьих промыслов практически были истреблены европейский зубр, кавказский олень и т. п.
Для защиты отдельных видов растений и животных от полного уничтожения стали создаваться заповедники - особо охраняемые территории (акватории), исключенные из любой хозяйственной деятельности ради сохранения в нетронутом виде природных комплексов, а также отдельных видов растений и животных.
Так, в 1919 г. был учрежден первый советский заповедник - Астраханский. Он расположен в дельте Волги. В Астраханском заповеднике особо охраняются редкие породы осетровых рыб, водоплавающие птицы, редкие растения - лотос, водяной орех (чилим). Лотос и чилим занесены в Красную книгу и охраняются на всей территории Астраханской области.
В начале XXI в. в России существовало 89 заповедников (16 из них - биосферные). Биосферные заповедники создаются в соответствии с программой ЮНЕСКО «Человек и биосфера» с целью сохранения и исследования различных природных территорий. В каждом биосферном заповеднике создана служба мониторинга, то есть отслеживания хода всех природных процессов.
В заповедниках чаще всего охраняется весь природный комплекс. Но особенно много внимания уделяют редким и исчезающим видам растений и животных, а также уникальным природным образованиям (природным уникумам), таким, например, как водопад Кивач в заповеднике Кивач.
В Красную книгу России внесены многие исчезающие виды животных и растений, сохраняемых в заповедниках. В качестве примера можно упомянуть следующие виды: астрагал ольхон-ский, журавль черный, пестрогрудка сибирская, морж лаптев-ский, лебедь малый (тундровый), чайка розовая, родиола розовая- «золотой корень», снежный баран путоранский, ковыль красивейший, дрофа, еж даурский, стерх, или журавль белый, журавль-красавка и т. д.
Национальный парк - это особо охраняемая территория и акватория с малонарушенными комплексами и уникальными природными и антропогенными объектами.
Национальные парки в отличие от заповедников сочетают в себе задачи охраны природы и строго контролируемого рекреационного использования, то есть кратковременного посещения с целью отдыха и познавательного туризма. В начале XXI в. в стране существало 29 национальных парков.
1. Биологические ресурсы тропических лесов
биологический лес промысловый рыба
Тропический лес - это совокупность земель с преобладанием древесной растительности, располагающихся в пределах тропического климатического пояса. Тропики - широкая полоса земного шара, простирающаяся на север и юг от экватора для кторых характерна высокая температура воздуха и почв, большое количество влаги и света. Все это формирует значительное разнообразие биологических ресурсов тропических лесов, то есть почв, растительного и животного мира. В своем современном виде тропические леса существуют уже не менее 100 млн. лет. Их можно назвать самыми древними и наиболее сложными экологическими системами биосферы.
Различают:
влажные тропические и субтропические леса, называемые также джунглями, гилеей (леса Амазонии, леса на территории Бразилии и Перу, экваториальной Африки, Юго-Восточной Азии и Индийского субконтинента, Индонезии и Океании);
листопадные сухие тропические леса (сухие леса Южной Америки - Боливии, Аргентины, Колумбии Венесуэлы, Северной Америки - Мексики Гватемала, Карибского бассейна, Индии и Юго-Восточной Азии, Индонезии);
вечнозелёные тропические леса (леса с жестколистными деревьями южно-восточной Евразии);
туманные леса на горных грядах.
Растительность тропических лесов представлены 4-5 ярусами деревьев, здесь нет кустарников, трав (за исключением сухих лесов) и много растений эпифитов и эпифилов (селящихся на теле других растений), лиан. Деревья отличаются широкими стволами с выступами, широкими (чаще вечнозелёными) листьями, развитой кроной, незащищёнными почками, цветами и плодами, что располагаются прямо на стволе. Также для них характерна непрерывная вегетация. Листья верхнего яруса растений, как правило, сложной формы, пропускающие свет, а нижних - ярусов, простые и широкие, продолговатые, обеспечивающие хороший сток воды. В связи с тем, что деревья тропического леса, как продуценты потребляют много питательных веществ, почвы отличаются относительной бедностью (мало гумуса и питательных минеральных веществ) и быстро превращаются в пустыни после вырубки лесов. Здесь встречаются богатые железом и рудными полезным ископаемых красные почвы. Недостаток гумуса вызван быстрым гниением из-за обилия бактерий, а накопление железа происходит в процессе латеризации (формирование каменисто-гладкой поверхности почвы во время засух).
Наиболее богатыми по видовому составу являются влажные дождевые тропические леса, однако, и другие типы леса, как биомы (совокупности уникальных экосистем региона), обладают огромным биологическим потенциалом, способствуют развитию популяций растений и животных, биологической продуктивности, то есть воспроизводству органических веществ, круговороту веществ и энергии в природе, а значит, сохранению жизни на Земле.
Тропический лес является источником таких не возобновляемых ресурсов, как торф, нефть, уголь, руды металлов, возобновляемых ресурсов как древесина, продукты питания (ягоды, грибы и пр.), лекарственные растения. Здесь содержатся промышленно-охотничьи ресурсы. Но самое главное, что тропические леса считаются «лёгкими» планеты, благодаря их активному фотосинтезу на Земле поддерживается оптимальный баланс кислорода и углекислого газа в атмосфере. И это не смотря на то, что они занимают всего 6% суши на планете. Не менее успешно тропические леса накапливают и сохраняют влагу, перераспределяя ее между различными климатическими поясами. Климаторегулирующие, противоэрозионное и водоохранное значение тропических лесов очень велико.
Половина всех видов животных и растений на земле обитают в тропических лесах. Четверть лекарственных препаратов мира изготавливается из растений тропических лесов и 70% противораковых препаратов содержат сырье, добываемое лишь в их экосистемах.
В тропических лесах произрастают дикие предки многих культурных растений, что позволяет учёным и аграриям получать генетический потенциал для сельскохозяйственных растений.
К сожалению, в результате хозяйственной деятельности человека тропические леса очень быстро исчезают. Ежегодно в мире вырубаются 125 тыс. кв. км тропических лесов. За последние двести лета их площадь уменьшилась в два раза, при этом особенно пострадали влажные тропические леса. После вырубки леса сжигаются, и в атмосферу попадает большое количество углекислого газа. Из-за бедности почв и особенностей климатических условий хозяйственное использование земель бывших тропических лесов малоэффективно. Все это приводит к тому, что огромные территории превращаются в пустыни, гибнут многие виды растений и животных, а значит, истощаются биологические ресурсы Земли.
Учёные, пока не пришли к единому мнению относительно того, вызывает ли стремительная вырубка тропических лесов парниковый эффект, однако они сходятся во мнении, что этот процесс негативно сказывается на климате всей планеты. Следовательно, уничтожение тропических лесов приводит к обеднению биологических ресурсов и в других регионах мира. Если с лица земли исчезнут тропические леса, то мы потерям свыше 50% всех видов растений и животных и существование биосферы, жизнь человека окажутся под угрозой.
Значит, человечество должно пересмотреть своё отношение к тропическим лесам и сделать все возможное для их охраны и сохранения биологического разнообразия.
2. Полезащитное и водоохранное значение лесов
Леса, как уникальные экосистемы, выполняют ряд важных функций по отношению к другим природным объектам, в числе которых и функция защиты.
Полезащитные значение лесов заключается в том, что они защищают почвы, природные объекты, в т.ч. сельскохозяйственные угодья, дороги и элементы инфраструктуры от разрушительного воздействия погодных факторов. А именно: от выветривания (эрозии), высушивания, вымывания полезных веществ, опустынивания, движения песков. Таким образом, достигается:
улучшение микроклимата защищаемой территорий;
оптимальное распределение влаги, в т.ч дождевой, снегозадержание;
уменьшение силы водной и ветровой эрозии;
уменьшение площади балок и оврагов;
предотвращение снежных и песчаных заносов;
ограждение животных.
Водоохранное значение лесов - это способность лесных насаждений удерживать и регулировать обмен влаги в почве и воздухе. При помощи лесов и лесных насаждений людям удаётся:
уменьшить испарения влаги из почв и водоёмов;
контролировать уровень почвенных вод, степень их засоления, делая дренаж более эффективным;
защищать берега водоёмов от засыпания песком, зарастания сорными травами.
Можно заметить, что почвенная и водоохранная защита тесно связаны между собой. На защищаемых территориях при помощи уникальных свойств леса оберегаются не только почвы и водоёмы, но и все растения и животные, проживающие в этих биоценозах. Также оберегается от вредных воздействий здоровье человека. Осуществляется профилактика аварий и катастроф природного характера.
Для защиты могут использоваться как естественные леса, так и искусственные лесные насаждения. Такие насаждения размещаются вокруг городов, полей сельскохозяйственного назначения, сенокосов, пастбищ, рекреационных земель, водоёмов, дорог, важных природных объектов.
Среди естественных лесов в нашей стране произрастают: лиственные (вечно-зелёные и листопадные), смешанные и хвойные, болотные и горные леса. Большинство из них - это стихийно-естественные леса с заметным антропогенным влиянием. Их полезащитное и водоохранное значение велико, так как они естественным образом защищают почвы и водоёмы от вредного антропогенного влияния, способствуют сохранению биологического разнообразия, регулированию климата и защите соседних изменённых территорий (населённых пунктов, сельскохозяйственных земель, источников водоснабжения, рекреационных зон).
В структуре лесов выделяют: подземный ярус (корневища), подстилку, моховой, травяной слой, подлесок и сам древостой или полог леса. Каждый из этих структурных компонентов играет свою защитную роль. Корневая система удерживает и обогащает почвы, влияет на уровень грунтовых вод, режим питания почв, подстилка - способствует образованию органических питательных веществ. Моховой, травяной слой и подлесок удерживают почвенную влагу. Древостой защищает территории от ветра, влияет на климат посредством процессов образования и распределения органических веществ, энергии, влаги.
Искусственные защитные лесонасаждения делятся на:
государственные защитные лесные полосы;
полезащитные лесные полосы на неорошаемых землях (в сущности, искусственные леса);
защитные насаждения на орошаемых землях;
водорегулирующие лесные полосы на склонах;
приовражные и прибалочные лесные полосы;
горномелиоративные насаждения;
лесные насаждения вокруг водоёмов, вдоль берегов и в поймах рек;
насаждения на не используемых в сельском хозяйстве песках;
зелёные лесные массивы полосы вокруг населённых пунктов.
Защитные лесополосы, как правило бывают трех типов: плотные - с небольшим расстоянием между стволами деревьев и кустарников, средние - ажурные и лёгкие - продуваемые. Выбор конструкции зависит от преобладающих на данной территории погодно-климатических условий. Хотя классификация лесополос по различным признакам очень обширна. Первый тип лесополос встречается вокруг городов, дорог, ферм, пастбищ, второй - вокруг и вдоль лесостепных орошаемых полей, третий - в районах с большим количеством осадков в зимний период.
Наиболее важное защитное значение принадлежит лесам национальных природных парков, заповедным лесным участкам, государственным защитным лесополосам, лесам, что являются научными, историческими памятниками, памятниками природы, лесам санитарной охраны водных источников и курортов (первой и второй зоны), лесам вокруг водоёмов, где нерестятся ценные промысловые рыбы, противоэрозионным лесам, плодовым, орехо-промысловым, притуднровым массивам. Все они находятся под особой охраной лесного законодательства, их вырубка категорически запрещены. Также они тщательно охраняются от загрязнения.
Рубки главного пользования допускаются в защитных лесополосах вокруг дорог, в ленточных борах, лесопарках. Но и эта вырубка строго регламентируется.
3. Охрана и эксплуатация промысловых рыб
Охрана и эксплуатация промысловых рыб в нашей стране регламентируется Федеральным законом от 20.12.2004 №166-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (глава 3 «Рыболовство»).
В нем законодательно закреплён термин промышленное рыболовство. Соответственно выделяется категория промысловых рыб - видов рыб, подлежащих промышленному вылову.
В мире насчитывается несколько тысяч видов промыслов рыб, в РФ - несколько сотен. Большая часть промысловых рыб, это пресноводные рыбы. Но особенно ценными являются проходные и полупроходные рыбы (живущие и в реках и в морях), например, осётр, севрюга, судак. Также большой ценностью обладают рыбы северных морей - лосось, семга, сиг, кета, горбуша. Промысловые рыбы служат не только источником продуктов питания, но и сырьём для легкой, фармацевтической, промышленности, из рыбы изготавливают корм для животных.
Поэтому промысловые рыбы нуждаются в правильной эксплуатации и охране, которая включает:
воспроизводство запасов рыбы и мелиорацию водоемов;
установление лимита на вылов промысловых рыб;
ограничение вылова промысловых рыб в определённые периоды;
ограничение способов и инструментов вылова промысловых рыб.
Мелиорация водоемов направленна на создание оптимальных условий для жизни рыб, восстановления их популяции, охраны от вредного воздействия других природных факторов, в т.ч. антропогенных. С этой целью может применяться углубление и очистка дна водоёмов, регулирование уровня воды, насаждение лесополос вокруг водоема, борьба с заморами в зимнее время, создание нерестилищ для рыб и временных водоемов для молодняка. Биологическая мелиорация - это заселение в водоемы новых видов живых организмов, например, специальных водорослей, микроорганизмов, а иногда и др. рыб, очищающих дно водоема естественным образом.
Для того, чтобы запасы промыслов рыб не истощались осуществляется создание нерестилищ и разведение мальков рыбы, выращивание съедобных водорослей и др. видов корма для рыбы. В отдельных случаях малек, выращенный в искусственных условиях, выпускают в водоем, в других - выращивают его до репродуктивного возраста с целью дальнейшего размножения и селекции. При этом особенно важно, чтобы малек получал достаточно света и питательной биомассы, чтобы чистая вода постоянно циркулировала в искусственном водоеме, что в дальнейшем сказывается на качестве икры (особенно у осетровых рыб).
Такие водоемы оборудуются на специальных предприятиях по воспроизводству промысловых рыб. Рыба, выловленная в местах обитания, поступает на участок преднерестового выдерживания производителей, затем - в цех, где содержится ремотно-маточное стадо (производители), оттуда- в инкубационный цех, где происходит нерест, оплодотворение и вызревание икры. Малек поступает в специальный бассейн. Отдельно могут содержаться больные особи, особи, требующие адаптации. Особые требования выдвигаются к бережному отлову и транспортировке производителей. Также на подобных предприятиях выращиваются живые корма для рыб. Научный подход позволяет не только воспроизводить популяции рыб, но и осуществлять их селекцию, устранять некоторые дефекты развития рыб, улучшать их промысловые качества.
Для определения лимита вылова рыб в том или ином водоеме или его участке проводится экологическая экспертиза, устанавливающая численность, структуру популяции промысловых рыб. Лимит может исчисляться в килограммах - для физических лиц и в тоннах биомассы рыбы - для юридических лиц (квоты на промышленный вылов). Лимит предполагает, что изымается оптимальное число особей, что не повредит естественному восстановлению популяции. Нормы лимита рассчитываются научно-промысловыми советами и подаются на утверждение в Агентство по рыболовству. Помимо лимита также устанавливаются параметры промысловой меры: длины, размера, веса рыб, которые подлежат вылову. Рыба, не достигшая этого размера, называется немерной.
Федеральное агентство по рыболовству РФ выдаёт разрешения с установленной норма вылова и промысловой мерой для физических и юридических лиц. Нарушение нормы вылова является водным экологическим правонарушением и может караться административными или уголовными наказаниями. Ненормированный вылов промысловых рыб, а также вылов рыб в водоемах, где он запрещен и др. грубые нарушения эксплуатации промысловых рыб, называются браконьерством. Рыба, выловленная сверх лимита, подлежит конфискации у браконьеров.
Запрещается добыча промысловых рыб путём использования взрывчатки, ядов, образования замора. Для отдельных видов промысловых рыб устанавливаются размеры разрешенных орудий лова, например, сетей. Орудия промышленного лова должны быть обязательно зарегистрированы. Иногда из-за несоответствия характеристик орудий лова вместе с промысловыми рыбами вылавливается немерная рыба. Если количество немерной рыбы превышает нормы, то орудия лова должны быть заменены или вылов остановлен вообще.
Особый правовой режим охраны рыб и водных ресурсов устанавливается для природоохранных водоемов. В целом эффективность охраны и эксплуатации промысловых рыб зависит от качества исполнения водного законодательства и контроля со стороны органов рыбоохраны.
4. Международные соглашения, направленные на контроль и использование биологических ресурсов
Основным международным документом, направленным на контроль и сохранение биологических ресурсов является «Повестка дня на XXI век», принятая Конференцией ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро 3-14 июня 1992 года. В ней в частности разработан особый раздел - Глава 15 «Сохранение биологического разнообразия». Эта глава предусматривает, что государства, ратифицировавшие Повестку должны создавать национальные программы охраны биологических ресурсов, производить исследования, направленные на сохранение биологического разнообразия, организовывать рациональное совместно с другими государствами использование ресурсов. Осуществлять все эти и другие меры призваны правительства государств при сотрудничестве с ООН, используя финансовые инструменты, достижения НТР, человеческие ресурсы и природный потенциал страны.
Россия, как член ООН также призвана исполнять положения Повестки согласно международному экологическому праву.
Вторым значимым документом является Всемирная хартия охраны природы. Также был принят ряд других международных соглашений:
Конвенция о запрете военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду;
Декларация по окружающей среде, которая является сведением основных принципов международного сотрудничества;
Конвенция о биологическом разнообразии;
Конвенция об изменении климата;
Конвенция о борьбе с опустыниванием.
Конвенция по биологическому разнообразию предусматривает, что природные объекты должны сохраняться или в естественных экосистемах или в искусственных условиях (лаборатории, зоопарки и пр.). В РФ Конвенция была ратифицирована в 1995 г. В 2009 года она была дополнена международным протоколом сохранения генетических ресурсов. Также в 2000 г. был подписан Картахенский протокол о защите биологического разнообразия от негативных последствий генетической модификации организмов.
Присоединяясь к этим и другим международным соглашениям, Россия, гарантирует, что она унифицирует свое законодательство и будет выполнять условия соглашений на территории своего государства, а также сотрудничать с другими странами. В данном случае сотрудничество особенно важно, ведь для живых организмов, в особенности для животных, характерна миграция, а многие экосистемы, являются достоянием сразу нескольких народов.
Выделяются и международные документы по отраслям ресурсов, например, относительно охраны водных ресурсов. Первым международным соглашением, которое установило определенные обязательства государств в области охраны Мирового океана, была Лондонская конвенция по предупреждению загрязнения моря нефтью 1954 г. с поправками 1962 г.
Всеми вопросами, связанными с проблемами Мирового океана, занимается Международная морская организация (ІМО - Іnternatіonal Marіtіme Organіzatіon). Это международная межправительственная организация, которая имеет статус специализированного агентства ООН. Она основана в 1958 г. с целью содействия международному сотрудничеству в сфере морских перевозок и морской торговли. Функционировать начала с 1959 г. Организация является форумом для обмена информацией между правительствами по техническим вопросам международного торгового судоходства, оказывает содействие гарантированию безопасности на море и профилактике загрязнения моря морскими судами. В пределах ІМО было проведено много конференций, которые завершились заключением конвенций по разным аспектам морского судоходства. Международная морская организация приняла большое количество рекомендаций, кодексов, руководств, установок, резолюций, в том числе относительно сохранения биологического разнообразия в Мировом океане.
Членами ІМО являются больше чем 190 государств, в том числе и Россия. ІМО решает вопросы, связанные с обеспечением сотрудничества в судоходстве и мореплавании, разработкой рекомендаций и проектов конвенций по морскому и экологическому праву. Вышестоящим органом ІМО выступает ассамблея, которая состоит из всех ее членов и созывается раз в два года. Охрана воздушной среды обеспечивается Договором о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г., Рамочной конвенцией ООН об изменении климата.
Существуют и другие специализированные природоохранные агентства при ООН, а также Конференция ООН по окружающей среде и развитию, Комиссия ООН по устойчивому развитию, МСОП - Международный союз охраны природы. Они тесно сотрудничают с промышленными, сельскохозяйственными и продовольственными международными организациями.
Биологическое разнообразие растений и животных на международном уровне регламентируется Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения 1973 года, Конвенцией по сохранению мигрирующих видов диких животных 1979 года, Конвенцией об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания 1979 года. Все они предусматривают, что растения и животные, как части биологического разнообразия могут использоваться как объекты эстетического и рекреационного комплекса всеми людьми, а могут использоваться ограничено, по лицензии, как объекты охоты, рыболовства и пр.
Список использованной литературы
1.Богданович И.И. Геоэкология с основами биогеографии. - М.: Флинта, 2011. - 210 с. .Елдышев Е.Н. Леса разные - проблемы общие // Экология и жизнь. 2010. Т. 103. №6. С. 24-27.
.Зверькова Я.А., Ханхасаев Г.Ф., Беликова Е.В. Охрана воды и водных ресурсов // Вестник ВСГУТУ. 2009. №4 (27). С. 104-107.
.Ильясов С.В., Гуцуляк В.Н., Павлов П.Н. Научно-практический комментарий к Федеральному Закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». - М.: Центр морского права, 2005. - 256 с.
.Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право. - М.: Издательство Российского Университета дружбы народов, 2007. - 267 с.
.Лихацевич А.П. Голченко М.Г., Михайлов Г.И. Сельскохозяйственные мелиорации. - М.: ИВЦ Минфина, 2010. - 463 с.
.Машинский В.Л. Зелёный фонд - составная часть природы. Городские леса и лесопарки. Основные принципы организации. - М.: Спутник+, 2006. - 144 с.
.Моисеенко Л.С. Разведение рыбы и раков в искусственных условиях. - М.: Феникс, 2013. - 192 с.
.Наземные и морские экосистемы. Под ред. Матишова Г., Тишкова А. - М.: Паулсен, 2011. - 448 с.
.Солнцев А.М. Современное международное право о защите окружающей среды и экологических правах человека. - М.: Либроком, 2013. - 336 с.
.Федяев В.Е. Об экономической оценке ущерба рыбным ресурсам // Вопросы рыболовства. 2012. Т. 13. №3-51. С. 663-666.
.Цветков В.Ф. Этюды экологии леса. - Архангельск, изд-во АГТУ, 2009. - 355 с.
.Шашкина Е.Ю. «Повестка дня на XXI век» и права человека: право на участие // Евразийский юридический журнал. 2013. №1 (56). С. 116-119.
Загрузка...
