Руските структури за сигурност искат от държавата закон за регулиране на частните военни компании (ЧВК), които де факто вече съществуват у нас. Такива изводи следват от доклада на ръководителя на Асоциацията на военноохранителните фирми полковник от резерва, бивш началник на ГЩ на Специалните сили. вътрешни войски"Витяз" на Андрей Головатюк, който сподели съдържанието му с Gazeta.Ru.
Според него участието на армията, полицията и др силови структурине е достатъчно, за да реши всички проблеми със сигурността, които възникват в различни региони на света.
Предизвикателства като тероризъм, транснационална престъпност, междуетнически и междурелигиозни конфликти превърнаха професията „специалист по сигурността“ в една от най-търсените, а ЧВК – в печеливш бизнес.
Руските представители на този бранш определят ЧВК като регистрирана частна търговска структура, в която работят професионалисти, контролирани от държавата и работещи в нейни интереси. Това е фундаменталната му разлика от отрядите на наемниците и терористите, твърдят авторите на доклада.
Корпорации от този тип в крайна сметка ще придобият всички голяма ролявъв войни и въоръжени конфликти, казват експертите. В съвременните международни мироопазващи операции ЧВК отдавна са равноправни юридически лица наред с родовете и родовете на въоръжените сили.
В допълнение към класическите военни операции, наборът от търсени „военни услуги“ на частни структури включва: въоръжена защита на имуществото на физически и юридически лица, включително в зоната на военни конфликти, осигуряване на сигурността на големи масови събития, разработване и предприемане на мерки в областта на информационна сигурност, професионална охрана на обекти, ескорт на колони, разузнаване, военни консултации; бойни операции, стратегическо планиране, събиране на информация, оперативна или логистична поддръжка; поддръжка и експлоатация на бойни комплекси и техника; задържане на затворници; консултиране и обучение на военнослужещи и охранители.
Използването на ЧВК за въоръжена защита срещу пирати и ескорт на цивилни кораби, проверка на сигурността на офшорни платформи за нефт и газ, охрана на кораби, кейове и платформи в потопено положение стана рутина и много повече; разминиране на минни полета, унищожаване на невзривени боеприпаси, логистично снабдяване на войските; въздушно разузнаване и използване на безпилотни летателни апарати.
Родом от Африка
Историята на официалните ЧВК започва по време на борбата на африканските страни за независимост. След падането на режима на апартейда в Южна Африка хиляди професионалисти от армията и полицията останаха без работа. В същото време в съседни държави в безкрайна поредица се случваха въоръжени конфликти, междуплеменни и междукланови войни, революции и преврати. Ясно е, че в такава ситуация професионалните военни не остават дълго без работа.
Съвсем скоро в Южна Африка възниква първата частна военна компания, която предлага услугите на военни специалисти както за обучение на въоръжените сили на условен клиент, така и за пряко участие в конкретни военни дейности.
Първият PMC се нарича Executive Outcomes („Ефективно изпълнение“) и е основан през 1989 г.
След като фирмата изпълни няколко малки поръчки, последваха операции в Ангола и Сиера Леоне, след което дойде славата. През 1992 г. започва Сиера Леоне Гражданска война. След поредица от чувствителни поражения от бунтовниците, правителството се обръща за помощ към Executive Outcomes, чиито служители бързо обръщат прилива в своя полза. За успешна военна операция правителството на страната плати на Executive Outcomes повече от $30 млн. Освен това компанията получи дял в търговията с диаманти и други минерали в Сиера Леоне.
Този финансов успех предизвика вълна от имитатори по целия свят. ЧВК започват да се появяват в САЩ, Великобритания, Франция, Малайзия и Индонезия. Парите, които правителствата бяха готови да платят за войни, спечелени чрез пълномощници, покриваха повече от заплатите на военните специалисти, в които след края на „ студена война” и разпадането на блока на Варшавския договор, нямаше недостиг.
Лидерите на ЧВК като правило имаха влиятелни покровители във висшите ешелони на властта в страните, които определят самата концепция на международното право, което позволи на техните служители да избегнат използването на понятието „наемник“ с всички произтичащи от това последици.
Ирак и Афганистан
В Ирак ЧВК се появиха, когато след свалянето на режима на Саддам Хюсеин от американската армия, в богатата на петрол страна избухна гражданска война вместо установяване на демокрация. Нарастващите загуби сред войниците принудиха президента Джордж У. Буш да подпише договори с ЧВК. В същото време такива договори бяха подписани от министерства и ведомства на правителствата на САЩ и Великобритания. Не оказаха съпротива (или бяха принудени да го направят) от набирането на частни войници и мисията на различни граждански организации, както и на новосформираното иракско правителство.
Частните търговци незабавно бяха изпратени на най-горещите и опасни места, което даде възможност официално да се намалят загубите и да се обяви стабилизирането на ситуацията.
PMC Custer Battles охраняваше летището в Багдад, Blackwater Security Consulting, ErinysIraq Ltd - нефтени полета и тръбопроводи, Hart Group - иракски енергийни системи, Kroll ескортира мисии и конвои на ООН, Military Professional Resources, Inc. обучаваше иракската национална гвардия, Titan Corporation контролираше затворите.
В Афганистан вече по-голямата част от логистиката на военните и гражданските мисии на коалицията се извършваше от ЧВК. Често те участват и в охраната на периметрите на военни бази.
„Присъствието на китайски ЧВК на този пазар нараства бързо, особено в африканските страни, където те гарантират сигурността на китайските петролни и газови полета“, се казва в аналитичен доклад на Руската асоциация на военните охранителни компании.
В Судан китайски ЧВК охраняват депозити, собственост на китайски предприемачи. Тази групировка се състои от 40 хиляди бойци, облечени в военна униформабез отличителни знаци.
Формално те не принадлежат към китайската армия, а са служители на частна организация.
Най-известни бяха действията на китайските военни компании през 2012 г., когато служители на една от китайските ЧВК, заедно със суданци, участваха в операцията по освобождаването на 29 китайски работници, заловени в Судан. Операцията не беше много успешна, в резултат на което един от заложниците беше убит. Катализаторът за формирането и развитието на китайските ЧВК беше отвличането на 25 китайски работници в Египет през същата 2012 г.
Сред бившите съветски републики Грузия и Украйна са особено забележими на пазара на PMC.
До началото на петдневната война през 2008 г. американските компании Cubic Corporation (създаване на комуникационна система за въоръжените сили на Грузия) и Kellog, Brown and Root (задни и техническа поддръжкаСРЕЩУ).
Британската компания Halo (Hazardous Areas Life Support) Trust получи договори за разминиране едновременно в Грузия и Абхазия. Договорът за подготовка на грузинския военен контингент за участие в операции в Ирак и Афганистан получи американската компания MPRI.
Израелската компания Defensive Shield участва в грузинската операция в Южна Осетия. Според швед държавен институт Defense Research (FOI), ръководител на тази компания бригаден генералГал Хирш, един от ръководителите на операцията в Южен Ливан през 2006 г. и бивш командир на 9-та дивизия на израелската армия, подготви и участва в операцията за щурмуване на Цхинвали през август 2008 г., а много служители на тази компания бяха сред инструкторите, които обучаваха грузинската армия, някои от тях участваха в боевете.
Според авторите на доклада ЧВК са били привлечени от правителството на Туркменистан за охрана на границите с Афганистан. Договорът е сключен с германска ЧВК, но нейните служители са предимно граждани на Русия, Украйна, а също и от страните от бивша Югославия.
В Русия
Сред най-големите и успешни XDR на руски пазаробикновено наричана "RSB-Group", "Tigr Top Rent Security", "Ferax", "Antiterror-Eagle", военната консултантска компания Alfa-Vityaz, чиито служители са работили в Ирак, Афганистан, Кюрдистан и други опасни региони.
В този списък доскоро влизаше и Moran Security Group от Санкт Петербург. Успехът на тази компания, особено в Ирак, както и в защитата на кораби от пиратски атаки, сериозно тревожи конкурентите, особено британците.
„Техни усилия организираха инцидента, когато през октомври 2012 г. в нигерийския Лагос местен военноморски силиКорабът за сигурност Myre Seadiver на Moran Security Group беше отвлечен, чийто екипаж беше напълно освободен едва през октомври 2013 г.“, уверени са руски експерти на пазара на PMC.
Последният удар на Moran Security беше нанесен малко по-късно, когато неизползваният преди това член 359 от Наказателния кодекс „Наемничество“ беше използван срещу служители на PMC - заместник-директор на Moran Security Group Вадим Гусев и служител по персонала на организацията Евгений Сидоров.
Държавната дума вече два пъти е внасяла съответните проекти федерални закони: „За частните военни фирми“ от зам. Алексей Митрофанов и „За частните военни охранителни фирми“ от зам. Генадий Носовко. Те обаче получиха отрицателна обратна връзка от съответните отдели.
Представители на ЧВК се позовават на чл. 9 от Федералния закон „За отбраната“, който позволява на гражданите да „създават организации и обществени сдружения, които допринасят за укрепването на отбраната“, но различни правоприлагащи органи се противопоставят.
Предимството на ЧВК е, наред с други неща, че техните услуги са по-евтини от използването на редовни войски. Второ, чрез привличането на "частни търговци" е възможно да се решат политически доста деликатни моменти. В условията на "хибридна война" ЧВК се превръщат в един от най-важните инструменти. Те позволяват де факто военното присъствие на дадена държава и реализирането на нейните геополитически интереси там, където де юре не трябва да бъде. И накрая, ЧВК са печеливш и търсен бизнес, твърдят представители на бранша.
Проблеми със закона
В международното право около дейността на ЧВК се оформи "сива зона". От една страна, те не са обхванати от Международната конвенция от 1989 г. срещу набирането, използването, финансирането и обучението на наемници; от друга страна, съществуващият Документ от Монтрьо (2008 г.) и Международният кодекс за поведение на частните военни компании (2010 г.) не са правно обвързващи и имат само препоръчителен характер.
Въпросите за подобряване на международното законодателство в тази област редовно се разглеждат от междуправителствената работна група на Съвета на ООН по правата на човека. Практиката за използване на частен военен персонал в чужбина се възприема от повечето членове на тази работна група като даденост, която вече не може да бъде подчинена на забранителни международни норми - говорим за рационализиране на тази дейност.
В хода на тази работа бяха идентифицирани два основни подхода. Страните с развит пазар на частни военни услуги (САЩ, ЕС, Канада, Австралия) посочват достатъчността на съществуващите инструменти за саморегулиране на индустрията, като Документа от Монтрьо и Международния кодекс за поведение на частните охранителни компании (те не са международни договори и не налагат правни задължения). Предпочитанията на тази група страни са запазване на статуквото, приоритет на националното законодателство, двустранни споразумения и необвързващи норми.
Техните опоненти (страните от БРИКС, Алжир, Венецуела, Египет, Куба, Еквадор и други) са загрижени за нарастващото използване на ЧВК във въоръжени конфликти и са за премахване на идентифицираните „сиви зони“ в използването на ЧВК.
Решението за създаване на институт на PMC в Русия закъсня с петнадесет или двадесет години, коментира пред Gazeta.Ru Борис Чикин, съосновател на OSS Group PMC.
Според него сега мнозинството от лобистите за приемането на закона за ЧВК очакват да получат държавно финансиране. Приемането на такъв закон обаче няма да даде реална възможност на руските структури да работят в чужбина.
Там работата на фирмите се регулира само от местното законодателство. Приемането на специален закон в Русия само ще създаде илюзията за държавен контрол върху тази дейност.
„За изпълнение на специални задачи, ако е необходимо, използвайте образувание, достатъчно е да регистрирате компания извън юрисдикцията на Русия и да я затворите след завършване “, казва Чикин.
Според него големите руски частни охранителни структури, желаещи да работят в чужбина, не могат да чакат, докато държавата приеме съответния закон. Достатъчно е да регистрирате фирмата си в страната, в която ще работите.
Депутатът от Държавната дума Дмитрий Саблин (третият отдясно) оглавява организацията на ветераните "Бойно братство". Снимка от страницата на Дмитрий Саблин във VKontakte
На фона на съобщенията за смъртта на повече от 200 руснаци в Сирия, дискусията за легализирането на частни военни компании (ЧВК) достигна върха официално ниво. Фактът, че това може да бъде решено през следващата година, съобщи за NG депутат от Държавната дума от Единна Русия”, един от лидерите на организацията „Бойно братство” Дмитрий Саблин. Той предложи и проект за рехабилитация на военни експерти, пострадали по време на конфликти. Между другото, според съобщения в медиите, ранените в Сирия руснаци вече се лекуват в болниците на Министерството на отбраната.
Съобщенията за масовата гибел на руски граждани от американски въздушен удар в сирийската провинция Дейр ез-Зор, както знаете, се появиха миналата седмица.
Официално руското министерство на отбраната съобщи за ранените сирийци, като каза, че руски военнослужещи не са ранени.
Роднините на жертвите обаче вече дадоха първите си интервюта пред журналисти, потвърждавайки, че техните близки наистина са участвали във военни операции. Според Bloomberg се твърди, че руски наемници вече се лекуват в болниците на Министерството на отбраната в Москва и Санкт Петербург.
Фактът, че законодателната позиция относно легализирането на ЧВК и специалистите, работещи в тях, най-вероятно ще бъде изпълнена през тази година, каза за "НГ" Единна Русия, лидерът на "Бойното братство" Дмитрий Саблин.
„Проблемът с доброволците трябва да се реши по някакъв начин. Доброволчеството като цяло е характерно за нашия народ. Законодателно тази година проблемът беше частично решен: Министерството на отбраната получи правото да призовава хората военна службаза договор за период по-малък от година, за изпълнение на задача, както например в Сирия. Решен е и въпросът за удължаване на договора за период по-малък от година – например, когато изтече договорът на моряците, а те все още са на път“, каза Саблин.
Според него въпросът все пак изисква обсъждане и разглеждане, тъй като на Запад официално действат ЧВК, които разполагат със стотици хиляди бойци, тежка техника, дори самолети: „Трябва да формираме нашите сили и средства въз основа на силите и средствата на потенциален противник, но в същото време да вземем предвид нашите исторически особености. В страната ни има милиони ветерани от войните, които във всеки момент са готови да защитят родината и нейните интереси. Те превъзхождат всички професионалисти от други страни по света по своите качества и професионализъм, по своя дух. Посоката има голяма перспектива, но трябва да се обмисли подробно. Мисля, че позицията по този въпрос ще бъде изградена до една година.
На въпроса на NG как да се справят с хората, завърнали се от фронта и пострадали там, Саблин, като един от лидерите на Бойното братство, предложи програма за рехабилитация. „Бойното братство вече има пет проекта за социална защита и възстановяване. Първият е лечението, профилактиката, когато изпращаме безплатно на рехабилитация инвалиди, семейства на загинали, ветерани. Вторият е „Опорната точка“, когато ветераните получават безплатна правна защита, от подготовката на документи до защитата на интересите им в съдилищата. Третият е Червен карамфил, ние сме основатели на фондове, които помагат на ветерани с протезиране, плащат за скъпи лекарства и операции. Четвърто, Сахалин вече има успешен опит с преференциални ипотеки за бойци“, каза Саблин. - Тук, въз основа на федералното законодателство, е необходимо да се промени регионалното, на ниво един регион проектът вече е успешен. Петото направление е целенасочена работа за предоставяне на апартаменти на семействата на жертвите. Рехабилитацията върви по тази линия. Но мисля, че най-важното за ветераните е да продължат да работят рамо до рамо с другари, ветерани от различни войни. За ветераните също е важно да общуват с младите хора, това им помага да се върнат към нормалния живот. И ние също признаваме тези, които са се били като доброволци в Донбас, като ветерани, момчетата имат положително отношение към тях, защото всъщност е имало и има война срещу фашизма. Помагаме на семействата на жертвите“.
Припомняме, че по-рано депутатът от Държавната дума Владимир Шаманов, който оглавява комисията по отбрана, отново повдигна въпроса за необходимостта от създаване на законодателна рамка за дейността на руските ЧВК. Преди това на пресконференцията си темата за ЧВК повдигна и външният министър Сергей Лавров. „Това (съобщения в медиите за смъртта на бойци на ЧВК в Сирия. – Н. Г.) предполага, че актуалността, която посочи министърът на външните работи Сергей Лавров, изисква държавнически подход, тъй като вече е станала реалност“, каза в частност Шаманов. Така че можем да заключим, че въпросът с ЧВК наистина скоро ще бъде решен на законодателно ниво.
Политологът Абас Галямов смята, че като цяло историята със загиналите руснаци в Сирия изглежда като провал на властите, въпреки факта, че става дума за ЧВК, а не за военни. „Проблемът дори не е, че хората са уморени от външната политика. За известно време те все още щяха да го търпят - ако беше донесло само успех. Историята на групата Вагнер обаче е трудно да се мине за успех. Изглежда като съкрушителен разгром и, което е наистина лошо, се случи веднага след като руските власти обявиха успешното приключване на сирийската кампания и "изтеглиха" войските оттам. Такива неща не минават напразно, след тях доверието в официалната информация силно намалява“, смята Галямов.
В Русия предлагат да се легализира създаването и дейността на частни военни компании (ЧВК). Съответният проектозакон се планира да бъде внесен за разглеждане в Държавната дума през следващия месец. Това каза пред RT първият заместник-председател на комисията по държавно строителство и законодателство Михаил Емелянов.
„Планира се законопроектът да бъде внесен до месец“, казва Емелянов. - Речта на Лавров ни насърчава към това. Ситуацията в Сирия показа уместността на частните военни компании - те са чудесни за използване в подобни локални конфликти. Законът ще позволи на служителите на PMC да участват в операции за борба с тероризма в чужбина, за защита на суверенитета на съюзнически държави от външна агресия. А също и за защита на различни обекти, включително нефтени и газови находища, железници“, - каза Емелянов.
Той отбеляза, че дейността на такива организации трябва да бъде лицензирана от съответните служби. В документа ще бъдат разписани понятието и задачите на частните военни компании, видовете работа и услугите им. Те също така ще осигурят социални гаранции за руснаците, които работят за ЧВК в Русия и в други държави.
Сред планираните ограничения за ЧВК е забрана за нарушаване на суверенитета и промяна на границите на държавите, сваляне на законни власти, участие в подривна дейност, разработване, закупуване или съхранение на оръжия за масово унищожение.
Министърът на външните работи Сергей Лавров говори за необходимостта от защита на интересите на руските граждани, които работят за частни военни компании в други държави на 15 януари.
„Що се отнася до други страни, да, тази практика се разпространява от много страни по света. И това се случи в Ирак и в други страни от региона, където така наречената Blackwater (американска PMC, сега наречена Academi. — RT) работи. След това го преименуваха на друго”, каза министърът.
Според него е необходимо "ясно да се фиксира законодателната рамка, така че и тези хора да бъдат в правното поле и защитени".
Частна военна компания (ЧВК) е търговска организация, чиито служители защитават или охраняват обекти или хора срещу заплащане. Те също участват в въоръжени конфликтипо съответните договори.
Сега в Русия няма правна основа за дейността на ЧВК. Идеята за създаване на система на PMC през 2012 г. беше подкрепена от Владимир Путин, който тогава беше министър-председател.
Законопроектът „За частната военна охранителна дейност“ беше внесен от фракцията „Справедлива Русия“ през 2014 г. По-късно обаче той беше оттеглен от разглеждане.
Антон Морозов, член на комисията по международни въпроси на Държавната дума, смята, че руснаците, работещи в ЧВК, трябва да получат редица социални и трудови гаранции.
„Този въпрос вече е обсъждан много пъти и очевидно е дошъл моментът, когато е необходимо да се вземе решение по този въпрос възможно най-скоро. У нас дори тези, които искат да отидат да печелят пари по този начин, не могат да направят това - няма необходимата законова рамка. Желаещите да работят в частни военни компании трябва да имат законови гаранции. На първо място, това е гаранция за възнаграждение, отчитане на стаж, медицинска застраховка, изплащане на обезщетения на семействата в случай на смърт на човек “, обясни Морозов.
- pixabay
Комитетът по отбрана на Държавната дума е готов да се включи в работата по законопроект за частните военни компании. Това съобщи пред RT председателят на комитета Владимир Шаманов.
„През последната година и половина в една или друга степен темата за ЧВК се повдигаше от отделни инициативни групи, но по-далеч от разговорите не се стигна. Виждаме реална практика, когато развитите страни, като Америка и редица други, използват ЧВК за изпълнение на задачи извън страната си. У нас този въпрос, струва ми се, беше малко подценяван. Частните военни компании вече са даденост, която не може да бъде отхвърлена ... Ние сме готови да се включим в тази работа “, обясни той.
Олга Ковитиди, член на комисията по отбрана и сигурност на Съвета на федерацията, отбеляза, че ЧВК ще създадат работни места за пенсионирани военни и ще помогнат за защитата на интересите на Русия.
„В контекста на съществуващите предизвикателства и заплахи, насочени срещу Русия, дефинирането на системно правно регулиране на дейността на частните военни компании може да се превърне в ефективен инструмент за прилагане национални интересиРусия. С подходяща правна рамка дейността на частните военни компании може да стане печеливша и полезна, като гарантира не само защитата на националните интереси на Русия и работните места за пенсионираните военни, но и като ефективен проводник външна политикащати”, сигурен е Ковитиди.
Междувременно, според Алексей Леонков, военен експерт и търговски директор на списание „Арсенал на Отечеството“, законът трябва да изключи възможността руски частни военни компании да работят срещу интересите на страната.
„Ако имаме ЧВК, много страни веднага ще се заинтересуват от тях, тъй като уменията и способностите на нашите военни специалисти се ценят по целия свят. Руските ЧВК, които ще действат извън Русия, трябва да спазват законите на страната домакин. Необходимо е в закона да се разпише частните интереси да не противоречат на държавните. Така че тяхната дейност, например в Сирия, не влиза в противоречие с операциите, провеждани от нашите въоръжени сили. Легализирането на ЧВК е цял пласт работа “, каза Леонков.
Нормативните документи трябва да предвиждат какви оръжия и техника руските частни военни компании могат да използват в своята работа, добави експертът.
Законопроектът определя целите на ЧВК като "защита на правата и законните интереси" на тези, които са поръчали техните услуги, популяризиране на услугите на руските охранители и военни в чужбина, "развитие на международното военно сътрудничество", както и "намаляване на нивото на военни и терористични заплахи".
В същото време авторите на законопроекта настояват, че частните военни компании трябва да се ръководят от принципите на "зачитане на правата и свободите на човека", "на културните характеристики и националните обичаи на държавата на териториална юрисдикция, расовите и национални различия и свободата на религията, зачитане на суверенитета и териториалната цялост на държавите".
Без чужденци
Сергей Миронов и Михаил Емелянов смятат, че уставният капитал, необходим за създаване на ЧВК, трябва да бъде най-малко 10 милиона рубли, докато „максималния размер на имуществените вноски в уставния капитал на частна военна и военна охранителна организация не може да бъде повече от 50% от уставния капитал“, се казва в проектозакона.
Но за чужденци и руснаци, които имат задгранични паспорти, както и за чуждестранни фирми, внасянето на пари в уставния капитал на ЧВК е „забранено“ от законопроекта. Нито могат да действат като основатели на частни военни компании - само руски граждании юридически лица, а руснаците, освен това, не трябва да имат криминално досие.
Кой може да служи
Правото да служат в руските ЧВК руснаците по право са оставили на чужденци. Служител на частна военна и военна организация за сигурност може да бъде както гражданин на Русия, така и гражданин чужда държавакойто е навършил двадесет и една години, „годен за нивото професионално обучениеи здравословно състояние за изпълнение на трудова функция, пряко свързана с изпълнението и предоставянето на военни и военноохранителни работи и услуги.
Ограниченията за служба в ЧВК важат и за осъдени и за тези, които са служили в армията по-малко от една година или са били уволнени от правоприлагащите органи за извършване на дисциплинарно нарушение. Също така ще бъде невъзможно да се служи в ЧВК на лица, подведени под отговорност за разпространение на наркотици или психотропни вещества. Депутатите няма да допускат да служат в руски ЧВК и чужденци, които са под санкции на Русия или ООН.
„Ръководителят на частна военна и военна охранителна организация може да бъде гражданин Руска федерациякойто е навършил тридесет години, има по-висока професионално образование”, предложиха депутатите, като уточниха, че шефът на ЧВК не може да бъде действащ служител или зам.
Униформа и оръжия
Специалните униформи и отличителни знаци на служителите на ЧВК не могат да бъдат подобни на униформите и отличителните знаци на служителите на реда и военнослужещите, както и подобни на тях, отбелязват разработчиците на законопроекта. Процедурата за носене на униформи на служителите на ЧВК ще бъде установена от руското правителство, се казва в документа. Това се отнася и за специалните оцветявания, надписи и знаци на автомобили на PMC.
ЧВК имат право да използват оръжие, се казва в текста на проекта. Видове, видове и модели оръжия, патрони за тях, както и нормите за предоставянето им на служители на частна военна и военна охранителна организация на територията на Русия се определят от руските нормативни правни актове, а извън нея - от нормите на международното право, международните и междуправителствени споразумения на Русия и нормите на правото на държавата на териториална юрисдикция. Същото важи и за оборота на оръжия, патрони и боеприпаси за тях, както и за правилата за тяхното съхранение, пише в документа.
Забрана на революцията
Отделно депутатите разясниха забраните, които важат за ЧВК. Измененията подчертават, че на частни военни и военни организации за сигурност е забранено да свалят законни власти или да подкопават по друг начин конституционния ред, правните, икономическите, финансовите основи на държавата или „насилствено да променят международно признатите граници на държавите, да нарушават суверенитета, да подкрепят чужда окупация на част или цялата територия на държава“. За тях също ще бъде невъзможно да установят своя контрол над природните ресурси на друга държава или насилствено да прогонят местното население.
Пенсии за наемници
Според авторите на законопроекта работата в ЧВК трябва да се брои в сбора старшинствои осигурителен стаж за назначаване на осигурителни вноски, подлежащи на внасяне на осигурителни вноски Пенсионен фонди държавата социална осигуровка, подчертават разработчиците на проекта. Те също подлежат на задължителна застраховка„в случай на смърт, нараняване или друго увреждане на здравето, отвличане и искания за откуп във връзка с извършването и предоставянето на военни и военни охранителни работи и услуги, включително на територията на чужда държава, по начина, установен от законодателството на Руската федерация“, се казва в документа. В същото време застраховката на служителите на PMC се извършва за сметка на самата компания и е включена в нейните разходи, подчертават Fairy Russians.
Именно защитата на правата на бойците от ЧВК стана повод за ново предложение за легализиране на ЧВК. В понеделник, 15 януари, руският външен министър Сергей Лавров каза на пресконференция в Москва, че смята за необходимо да се развиват хора, работещи в ЧВК в други страни. „Смятам, че тук е необходимо ясно да се фиксира законодателната база, така че тези хора също да бъдат в правното поле и защитени“, каза Лавров. Министърът отбеляза, че практиката за използване на ЧВК от страни по света се „разпространява“.
Зареждане...
