Новая пенсионная реформа расчет накопительной пенсии. Новая пенсионная реформа

Пенсионная система РФ

Пенсионная система России во многом изменилась за последние десятилетия. Пережив несколько реформ, она продолжает модернизироваться до сих пор.

Распределительная пенсионная система

Первым сигналом к значительным переменам стало создание Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФРФ) в 1990 году. Он выступал в качестве места аккумулирования, хранения и размещения страховых взносов, которые направлялись на выплату пенсий. Вплоть до 2002 года в России функционировала распределительная система пенсионного обеспечения. Согласно условиям данной пенсионной системы пенсии выплачивались только за счет страховых взносов работающих граждан. Таким образом пенсия была исключительно распределительной, а все собранные деньги шли на выплату текущих пенсий.

Распределительно-накопительная пенсионная система

Современная распределительно-накопительная пенсионная система в России начала функционировать с 1 января 2002 года. С этого времени начала действовать новая система обязательного пенсионного страхования. После реформы трудовая пенсия стала состоять из трех частей: страховой, накопительной и базовой. А после 2010 года – из двух частей:

• Страховой (16% от фонда оплаты труда);
• Накопительной (6% от фонда оплаты труда).

Страховая часть формируется за счет страховых взносов, поступивших после 1 января 2002 года, а также путем преобразования в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретенных гражданами до 2002 года. В нее включен фиксированный базовый размер (бывшая базовая часть), который выплачивается государством в обязательном порядке. Ежегодно он индексируется и увеличивается государством.

Априори страховая и накопительная часть пенсии находится в управлении Пенсионного фонда России. Согласно закону «Об обязательном пенсионном страховании РФ», каждый гражданин может самостоятельно управлять накопительной частью своей пенсии. Накопительную часть пенсии можно перевести в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или выбрать управляющую компанию, которая будет инвестировать средства пенсионных накоплений.

Помимо управления накопительной частью пенсии, любой гражданин может заключить с НПФ договор негосударственного пенсионного обеспечения. Договор носит необязательный характер и позволяет получать дополнительную пенсию.

Мнения о пенсионной реформе расходятся. Федеральные СМИ, ссылаясь на экспертов, считают, что она заведет нас в тупик. Сотрудники ПФР говорят о необходимости совершенствования пенсионной системы.

Что будет с пенсиями в результате реформы?

Какими будут пенсии, во многом зависит от самого человека. Сейчас значительная часть законов по совершенствованию пенсионной системы готовится в Госдуме ко второму чтению. Вносятся поправки. Принят закон, касающийся лишь пенсионных накоплений.

Новая пенсионная формула очень сложна, многие её не понимают, в чем её суть?

Предлагаемая формула хоть и сложная, но правильная. Раньше для получения пенсии человек должен был иметь трудовой стаж не менее 5 лет. И те, кто отработал 7 лет, и те, кто отработал 20, фактически уравнивались. Теперь пенсия будет зависеть от стажа. Начиная с 2016-го, ежегодно минимальный стаж будет увеличиваться на 1 год, достигнув таким образом к 2024-му году 15 лет. Государство намерено стимулировать продолжение работы граждан, увеличивая размеры пенсий за каждый следующий трудовой год после достижения пенсионного возраста. Кроме того, более важную роль будет играть заработная плата.

Что даст гражданам изменение размера отчислений с 6% до 0%? Кому выгоднее оставить эти 6%, а кому - нет?

С 1 января 2014 года вступает в силу закон от 4.12.2013 г. №351-ФЗ, согласно которому граждане 1967 г. р. и младше получили право выбора – формировать им накопительную пенсию или нет. Определиться с решением нужно до 31 декабря 2015 г. До этого 6% страховых взносов за эту категорию граждан в обязательном порядке направлялись на накопительную часть. Сам человек мог решить только то, кому доверить управление этими средствами: государственной или частной УК либо негосударственному пенсионному фонду. При отказе от формирования накопительной пенсии (выбор – 0%) 6% не пропадают, они перечисляются на страховую пенсию, увеличивая ее размер в будущем. Насколько это выгодно – каждый должен решить сам. Страховая часть ежегодно индексируется государством как минимум на величину инфляции плюс 2 процента. Средства пенсионных накоплений не индексируются, они должны «работать» и прирастать инвестиционным доходом. Конечные суммы выплат при выходе на пенсию будут зависеть от того, насколько удачно выбранные НПФ или УК «раскрутят» эти деньги.

Если человек решил отказаться от формирования накопительной пенсии, в ближайшие два года он должен написать заявление в ПФР, при условии, что на сегодняшний день его накопления находятся в НПФ или ЧУК (частной управляющей компании). У тех, кто этого не сделает, все 16% со следующего года автоматически будут направляться в страховую часть. Все ранее сформированные пенсионные накопления будут выплачиваться в полном объеме с учетом дохода от их инвестирования. Тем, кто кроме страховой хочет получать и накопительную пенсию, нужно перевести накопления в НПФ или ЧУК. Накопительную пенсию можно формировать и в государственной УК. Для этого надо подать заявление в управление ПФР по месту жительства с указанием об отчислении 6%.

Неужели в следующем году все пенсионные отчисления пойдут исключительно на выплаты нынешним пенсионерам и правда ли, что целью пенсионной реформы является не повышение пенсий, а, наоборот, жесткая экономия средств ПФР?

Дело не в этом. В следующем году негосударственные пенсионные фонды должны будут акционироваться и, самое главное, вступить в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений. Будет создана система, аналогичная страхованию банковских вкладов. В 2014 г., в период проведения этих процедур, все 16% страховых взносов будут поступать на страховую часть трудовой пенсии. Граждане не потеряют в пенсионных правах, так как этот капитал ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции и доходов ПФР. Как только НПФ получит лицензию, пенсионные накопления выбравших его граждан начнут поступать на счета данного фонда.

На сегодняшний день активно обсуждаемой является тема о внесении поправок в действующие законодательство РФ, а именно изменения в пенсионном праве. Руководство страны обусловливает это тем, что следует максимально стабилизировать позиции Пенсионного фонда. Однако последние новости говорят о данной ситуации совсем с другим оттенком. Внесение изменений – это способ укрепить экономическую позицию путем закрытия пробелов в государственном бюджете или улучшение условий социального обеспечения?

Суть нововведений

Пенсионная реформа 2017 существенно отличается от тех, которые проводились до этого. Основные изменения таковы:

• введена новая система составляющих компонентов, которые определяют пенсионный коэффициент. Учитывается возраст, в котором человек вышел на пенсию, размер его заработной платы и общий стаж работы. Каждый работающий человек теперь имеет личный пенсионный счет, на который записывается ПК (пенсионный коэффициент). Он будет определять сумму пенсии на основе вышеуказанных критериев. Все данные записываются в виде баллового значения. Минимальная сумма пенсии за все проработанные годы является фиксированной и равна 30 баллам;

• увеличение минимального трудового стажа: 5 лет заменили на 15. Однако в этом пункте имеется поправка. Рост показателя минимального стажа будет увеличиваться плавно в течение 9 лет. То есть с каждым последующим годом, чтобы выйти на трудовую пенсию, придется больше работать;

• входящие в одну категорию накопительная и страховая пенсии теперь являются разными понятиями. При этом государство берет на себя ответственность только за страховую часть;

• получать пенсионные выплаты можно только в том случае, если было набрано необходимое количество баллов. Однако это не значит, что выплаты не будут производиться, если не хватит баллов. Введена возможность оформления отсрочки на 5 лет. За данный промежуток времени следует «доработать» недостающие баллы;

• работающим пенсионерам баллы не будут начисляться. Для того чтобы возобновить начисление баллов, следует отказаться от дополнительного заработка. Более того, это только первый шаг касательно данной категории лиц. В будущем выплаты пенсий вовсе отменят для работающих пенсионеров с годовым заработком больше 1 млн. рублей;

• работники сельского хозяйства, имеющие трудовой стаж в данной сфере более 30 лет, внесены в особую категорию. Начиная с 2017 года, данные лица будут получать повышенные пенсионные выплаты. Однако это еще при условии, что они проживают в сельской местности;

• для работников МВД и военных предусмотрен также особый список. Баллы лицам, работающим в силовых структурах, будут начисляться с повышенным коэффициентом;

• данный проект еще подразумевает двойное добавление трудового стажа женщинам, которые находятся в декретном отпуске.

Как было указано выше, нововведения сильно отличаются от предыдущих изменений в действующем законодательстве.

Достоинства и недостатки новой реформы

Пенсионная реформа 2017, на первый взгляд, может показаться очень удачной, однако она обладает не только плюсами, но и существенными минусами. Самым большим из них является увеличение минимального стажа до 15 лет. Вторым «туманным» моментом стала накопительная система баллов. Так как она является новшеством, точный механизм работы данной системы остается не до конца понятным многим гражданам РФ. Чтобы вникнуть в особенности порядка подсчета и начисления баллов, следует быть хорошо информированным.

Помимо этого, необходимо снова упомянуть о разделении пенсии на два типа. Страховая пенсия будет продолжать начисляться, но уже по новой формуле. А вот накопительная пенсия, как в 2014, так и сейчас, остается в «подвешенном» состоянии. Все переводы на накопительный пенсионный счет были и остаются замороженными. Однако Пенсионный фонд утверждает, что никуда эти деньги не пропадут. Со временем они будут пересчитаны так же по ПК и перечислены на счета страховой пенсии.

Но с другой стороны, как говорит руководство страны, результаты новой реформы многообещающие. Данный законопроект уменьшит расходы государственной казны. Более того, люди могут теперь «дорабатывать» баллы, чтобы не получать минимальную заработную плату.

Как происходит расчет пенсии

Январь 2016 года стал точкой старта новой формулы расчета пенсии. Теперь она состоит из таких компонентов:

1. Заработная плата.
2. Годовой ПК (пенсионный коэффициент).
3. Условия или события службы (армия, декрет и т. д.).
4. Страховые взносы.
5. Возраст выхода на трудовую пенсию.

Суть весьма простая: чем выше любой из этих показателей, тем выше пенсионные выплаты. Более того, в расчет также берется отказ от пенсионных накоплений. Если человек от них отказался, количество его баллов увеличивается. Стоит еще упомянуть, что теперь вместо индексации суммы пенсионной выплаты будет проводиться индексация пенсионного коэффициента.

Кстати, сумма страховых взносов является более важной составляющей реформы. Годовой (не общий!) ПК будет определяться соотношением суммы уплаченных страховых взносов к максимальному государственному налоговому взносу, умноженный на установленный максимальный пенсионный коэффициент. Последний сейчас составляет 7.4. Для определения годового ПК работнику следует общую сумму страховых взносов разделить на их количество и умножить на 7.4.