Согласно закону, специальный трудовой стаж - это суммарная продолжительность определенной деятельности (службы). С учетом специального стажа устанавливается, как уже отмечалось, пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет.
Соответственно выделяются три вида специального трудового стажа, с учетом которого назначаются эти пенсии. Причем каждый вид специального трудового стажа подразделяется на несколько подвидов. Так, в первом виде выделяется стаж подземной работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; стаж на тяжелых работах; стаж работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; стаж работы женщин в текстильной промышленности с повышенной интенсивностью и тяжестью труда и т.д. Во втором виде выделяется стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В третьем виде - стаж педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей; стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения; стаж творческой работы на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях; стаж военной и другой приравненной к ней службы и т.д. Стаж, с учетом которого устанавливаются пенсии за выслугу лет, часто именуется в нормативных правовых актах «выслугой».
Отличие содержания специального трудового стажа по российскому пенсионному закону состоит в том, что в него теперь не включаются многие периоды иной деятельности, которые учитывались ранее: время выборной и ответственной работы в советских и партийных органах, выборной работы в профсоюзных органах и т. д. Включается в такой стаж лишь соответствующая работа (служба), за исключением отдельных случаев. На общих основаниях включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, время выполнения осужденными соответствующих работ в период отбывания наказания в виде лишения свободы или в период исправительных работ.
В каких случаях в специальный трудовой стаж включаются иные периоды, помимо соответствующей работы?
При установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (ст. 12 Закона 1990 г.) время инвалидности I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание (ст. 92 Закона 1990 г.).
Федеральным законом «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что время прохождения военной службы на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в перечни, утвержденные Правительством РФ. В перечни, в соответствии с которыми устанавливаются пенсии по Закону 1990 г., такие должности пока еще не включены.
Пенсии по старости в связи с особыми условиями труда устанавливаются ныне с учетом 13 подвидов специального трудового стажа.
Все они перечислены в ст.
12 Закона 1990 г. (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда и т.д.). Списки соответствующих работ (профессий, должностей), выполнение которых дает основания для установления пенсии при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются, согласно Закону, в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. На практике такие списки обычно утверждает непосредственно само Правительство РФ, зачастую без официального согласования с Пенсионным фондом России.
Законом определен также порядок суммирования различных подвидов данного специального трудового стажа (см. § 4 гл. 9).
Пенсия по старости в связи с работой на Севере устанавливается с учетом двух подвидов «северного» специального трудового стажа - стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Эти подвиды специального стажа также указаны в Законе 1990 г. (ст. 14).
Перечни соответствующих районов и местностей утверждены Правительством России, так как это его компетенция.
Пенсия за выслугу лет устанавливается, как уже отмечалось, с учетом нескольких подвидов специального трудового стажа (выслуги лет).
В Законе 1990 г. указаны семь таких подвидов. Это работа на подземных и открытых горных работах; на судах флота рыбной промышленности, морского и речного флота; в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях; в гражданской авиации; педагогическая работа в школах и других учреждениях для детей; лечебная и иная работа по охране здоровья населения; творческая работа на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах (ст. 78, 78", 782, 79, 80, 81, 82).
Списки соответствующих работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, и правила исчисления выслуги также определяются Правительством РФ (см. гл. 12).
В Законе 1993 г. назван один подвид выслуги - выслуга на военной службе, на службе в органах внутренних дел и некоторых иных органах. В нем определены также правила ее исчисления. Закон установил, что порядок исчисления выслуги устанавливается Правительством России.
Рядом нормативных правовых актов пенсионное обеспечение за выслугу лет, предусмотренное Законом 1993г., распространено на некоторые другие категории граждан (см. гл. 17). Их выслуга исчисляется в таком же порядке.
Особыми видами специального трудового стажа являются стаж определенной деятельности, с учетом которого назначается пожизненное денежное содержание судьям, ушедшим в отставку, а также стаж государственной службы, необходимый для установления ежемесячной доплаты к государственным пенсиям (см. гл. 17).
Закон 1990 г., другие нормативные правовые акты, регулирующие пенсионное обеспечение за выслугу лет, не предусматривают возможности суммирования различной по своему характеру профессиональной деятельности, с учетом которой устанавливаются пенсии за выслугу лет. В связи с этим нельзя суммировать, например, педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей с творческой работой на сцене в театрах и т.д.
Специальный трудовой стаж - это довольно важный показатель, который серьезно влияет на В России даже есть отдельное определение данного термина. Он имеет юридическую значимость. На самом деле разобраться в трудовом стаже (специальном) довольно легко. Достаточно знать некоторые особенности и нюансы оного. Тогда получится понять, насколько он важен. Так что должны знать граждане РФ о специальном стаже труда? Чем он отличается от всех остальных? Как исчисляется и влияет на пенсионные выплаты?
Определение
Первое, что нужно понять - это значение термина. Что значит специальный трудовой стаж? Уже было сказано, что он имеет прямое отношение к трудовой деятельности, а также имеет четкое определение.
Данным термином описывают суммарную продолжительность работы в некоторых областях деятельности, на некоторых должностях, а также на определенных территориях. Общественно-полезный труд тоже иногда относят к специальному стажу. Именно такое значение было установлено ранее.
Сейчас изучаемое понятие продолжает появляться в законах, но точного определения ему нет. Под специальным стажем понимают просто труд в некоторых сферах деятельности. Чтобы понять, что значит данный термин, стоит узнать о видах продолжительности выполнения трудовых обязанностей.
Виды стажа
Следующий нюанс, который требуется понять - это виды специального стажа. Без этой особенности не получится полностью осознать изучаемое понятие. Раньше специальный труд, при СССР, играл важную роль, в современной России уже не так. Поэтому разобраться с ним теперь сложнее.
Виды специального трудового стажа не слишком обширны. Их несколько. И запомнить их довольно легко. Только население все равно не считает данные типы стажа специальными. Для них это обычная работа.
Виды специального трудового стажа в России можно выделить следующие:
- медицинский;
- педагогический;
- выслуга лет у летно-испытательных служб;
- выслуга лет у военных.
Именно такие пункты можно выделить среди всего имеющегося стажа работы. Вышеперечисленные типы труда - это то, что в определенный момент даст особые возможности работникам. Поэтому следует обратить на указанные пункты отдельное внимание.
Когда играет роль
А в какие конкретно моменты изучаемое понятие играет особую роль? Ведь у каждого термина есть не только определение, но и применение в той или иной степени. Уже было сказано, что специальный трудовой стаж важен при исчислении пенсии. Но что это значит?
Дело все в том, что некоторые категории граждан имеют право на досрочное назначение поддержки со стороны государства. При определенных обстоятельствах, связанных со специальным стажем, можно без проблем стать пенсионером пораньше.
Далее - это то, что указанный тип учета трудовой деятельности служит неким повышающим фактором. В зависимости от труда будет изменяться итоговая выплата пенсионных накоплений. То есть можно при помощи указанного понятия повысить пособие, которое положено всем пенсионерам.
Именно такое юридическое значение специального трудового стажа имеется в современной России. Больше никакой существенной ценности он не несет. Чаще всего с данным понятием, как нетрудно догадаться, сталкиваются военные. На их примере проще всего разобраться в полезности изучаемого типа стажа трудовой деятельности.
Дополнение к трудовому стажу
В законодательстве предусмотрены некоторые правила, включающие возможность дополнения специального трудового стажа. Что это значит? Не обязательно работать в ранее указанных сферах. При определенных обстоятельствах в качестве "особого" стажа засчитываются иные периоды.
Какие именно? Чтобы получить пенсию по старости, граждане могут надеяться, что в специальный стаж будет внесены следующие периоды:
- инвалидность, наступившая в ходе выполнения трудовых обязанностей, 1 или 2 группы;
- периоды, в которых имели место профессиональные заболевания;
- пребывание под стражей в местах лишения свободы более срока, которое указано в деле.
Тем не менее, это далеко не самые распространенные случаи. Обычная инвалидность не имеет отношения к понятию специального стажа труда. На какие иные нюансы должно обратить внимание население? Например, на отличие изучаемого понятия от иного стажа труда.
Отличия
На самом деле разобраться в этом не так трудно, как может показаться на первый взгляд. Общий и специальный трудовой стаж похожи. А вот со страховым имеются существенные различия.
Дело все в том, что специальный "труд" - это часть общего стажа. Изучаемое понятие чаще всего встречается именно при исчислении и учете времени, которое отработано сотрудником за жизнь в общем. В современной России основные "бонусы" и льготы от государства за имеющийся специальный стаж практически полностью отменены.
Но это еще не все. - это, можно сказать, периоды труда, в которые осуществлялось внесение денежных средств в страховые фонды. Не обязательно именно работать. Существует ряд периодов, которые засчитываются в качестве трудовой деятельности. Если во время них осуществлялись переводы в страховые фонды, то они пойдут "в зачет". Страховой и специальный трудовой стаж - две неотъемлемые части друг друга. Ведь при ведении деятельности, как правило, страховые взносы все равно уплачиваются. Точно так же, как и во время обычной работы. - часть и общего, и специального. Никаких существенных бонусов не несет. Влияет только на размер пенсии в будущем: чем больше отчислений сделано, тем выше окажутся выплаты.
Значение для медицинской сферы
Ведь специальный стаж - это возможность досрочного выхода на пенсию по старости. Изначально в РФ мужчины получают такое право в 60, а женщины в 55 лет. Но сотрудники, которые отработали в сфере медицины, могут раньше выйти на пенсию.
На данный момент такое приемлемо в следующих ситуациях:
- Когда речь идет о сотрудниках, работающих в медицинских учреждениях в поселках городского типа, а также в селах. При этом стаж должен оказаться не меньше 25 лет.
- Если сотрудник работал в медицине (осуществлял лечебную или деятельность по охране труда) в городах, селах, поселках или только в городской местности, но при наличии стажа труда равного 30 годам.
Получается, как только гражданин будет соответствовать указанным условиям (одному из них), у него появится право досрочного выхода на пенсию. Плюс ко всему, когда произойдет расчет стажа, можно ожидать повышенные выплаты.
Для педагогов
Что такое стаж педагога? Это ведение трудовой деятельности в образовательных учреждениях общего типа на определенных должностях. Обычно речь идет об учителях. Но полный перечень можно узнать из Постановления №781 Правительства РФ от 29.10.2002 года. Обычно данный тип труда называют педагогической деятельностью.
Специальный трудовой стаж играет важную роль для указанной категории лиц. Он позволяет не только досрочно выйти на пенсию, но и отражается на заработке гражданина и возможности предоставления долгосрочного отпуска (до 12 месяцев включительно).
Особое внимание стоит уделить именно данной сфере деятельности. Ведь исчисление специального трудового стажа в отношении педагогов включает в себя нюансы. Далеко не всегда работа в общеобразовательных учреждениях будет идти в зачет.
Помимо основного понятия, к педагогической деятельности относятся:
- работа заведующим фильмотеки;
- пребывание на контрактной службе;
- моменты нетрудоспособности временной;
- ежегодные отпуска (оплачиваемые);
- декретный отпуск;
- отпуск по уходу за малышом до 3-х лет (до 6.10.1992).
При этом важно помнить, что отработать в сфере образования с учетом всех исключений необходимо не меньше 25 лет. Только тогда получится претендовать на бонусы и льготы от государства.
Летчики-испытатели
В случае с летчиками-испытателями все просто. В законодательстве РФ имеются четкие указания относительно того, кому и при каких условиях можно досрочно выйти на пенсию. Также перечислены категории лиц, которым засчитывается специальный трудовой стаж.
На сегодняшний день можно рассчитывать на следующие возможности относительно выхода на пенсию по старости.
При работе в гражданской авиации мужчины должны отработать минимум 25 лет, женщины - 20.
Если люди работали в гражданской авиации и оставили трудовую деятельность по состоянию здоровья, то мужчины предварительно отрабатывают 20 лет, женщины - 15.
Досрочная пенсия предоставляется сотрудникам в 55 лет и сотрудницам в 50 лет, если работа - это непосредственно управление летательными средствами. должна составлять не меньше 12,5 лет или 10 лет соответственно. При этом страховой стаж тоже учитывается. Он должен оказаться не меньше 25 и 20 лет (для мужчин и для женщин соответственно).
Выслуга лет (военные)
Вот такие особенности имеет специальный трудовой стаж. - наиболее распространенный вид изучаемого понятия. Чаще всего под ней понимается военная служба. В зачет идут все периоды работы в Вооруженных силах Российской Федерации, а также контрактная служба.
Гражданам, которые отработали определенное количество времени, будет назначаться досрочная пенсия. Также они получают надбавки к выплатам "за старость" и к окладу в период трудоустройства. За выслугу лет некоторые имеют право на получение жилья.
Обычно требуется отработать не меньше 20 лет в военной сфере. Для отдельных категорий сотрудников нужно в общей сложности иметь трудовой стаж 25 лет. При этом специальный трудовой стаж уменьшается до 12,5.
Максимальная надбавка к пенсии сотрудника составляет 85%. К выслуге лет относятся также период работы в структурах госслужб и пребывание в МВД.
Правила расчета
Последний важный момент - это правила, по которым ведется исчисление специального трудового стажа. Дело все в том, что он может прерываться. Не стоит путать его с непрерывным, где отсутствие работы прекращает все льготы. Расчет стажа производятся за все периоды труда, которые включены в список в отношении той или иной категории лиц.
Например, нельзя к выслуге лет военного отнести работу в области педагогики. А наоборот можно. Итоговые подсчеты ведутся в годах, месяцах, днях. Уже понятно, что прерываться данный стаж может. И чередоваться с иными видами деятельности тоже.
Так ли нужен
Специальный трудовой стаж важен для будущих пенсионеров. Стоит ли стремиться к нему? Да, но задумываться следует о данной особенности в начале построения карьеры. В современной России само понятие специального труда заменено на выслугу лет в тех или иных областях.
Если гражданин не планирует посвятить свою жизнь какой-то конкретной сфере, то стремиться к изученному понятию нет смысла. Добиться досрочного выхода на пенсию и повышенных выплат не получится. Ведь, как уже было сказано, обычно нужно отработать 20-25 лет в той или иной сфере, чтобы иметь выслугу. Чем она больше, тем выше будет пенсия.
Трудовой стаж человека — это его жизненный период, посвященный труду и другой деятельности, полезной для общества. При его подсчете суммируются все учтенное рабочее время. Понятие трудовой стаж является общим определением нескольких видов стажа. К ним относятся:
- – вся деятельность человека.
- Непрерывный – сумма периодов работы. Если перерывы между ними меньше месяца.
- Специальный или иная деятельность, общественно-полезная.
О последнем мы и будем говорить более подробно.
Специальный стаж – это учтенная и подтвержденная документально продолжительность деятельности человека в специфических условиях, особых условиях труда, определенных законодательством должностях, профессиях или на работах, полезных для общества.
Например, опекунство или уход за тяжелобольными людьми. Он учитывается при установлении надбавок к зарплате, пособий, расчете и других выплат в некоторых регионах страны, например, Дальний Восток, при назначении досрочно или выслуге лет.
Если пенсия назначается в общем порядке, то есть при достижении установленного законом возраста, то специальный стаж будет включен в общий.
К нему приобщаются подтверждающие документы. Некоторые периоды деятельности можно восстановить и включить в стаж через суд. Например, учебу в ВУЗе, но только в случае, когда человек, учился в советское время. Тогда учеба включалась в стаж. Но только при условии, что человек работал до обучения и сразу после.
Свидетельские показания
Бывает так, что документов организации в архиве не окажется. Закон в данной ситуации допускает, что подтверждением стажа могут послужить свидетельски показания. Они приобщаются к заявлению в ПФ с просьбой о восстановлении. Свидетелей должно быть не меньше двух. Они должны иметь документальное подтверждение факта работы совместно с заявителем в период времени, который он просит восстановить в стаже.
Стаж педагогов
В специальный стаж засчитывается время, в течение которого человек вел именно педагогическую деятельность. В него входят так же:
- периоды обучения в аспирантуре;
- служба в армии;
- работа на выборных должностях;
- иная работа, помимо педагогической, в образовательной сфере, например, в Министерстве образования;
- периоды временной нетрудоспособности;
- и ряд других видов деятельности, связанных с педагогической работой.
Что входит в стаж?
В короткой статье невозможно изложить все положения нормативных актов и законодательства, регулирующих специальный стаж педагога. Отметить основное. Педагогический стаж засчитывается в первую очередь за педагогическую деятельность и работу, связанную с ней.
Право на досрочную пенсию педагог получает при наличии стажа не менее 25 лет.
Так же, как и у медработников, при подсчете педагогического стажа должно руководствоваться Перечнем должностей, квалификационными характеристиками педагога, Правилами подсчета специального стажа, нормативными актами, утвержденными Правительством.
Как доказать?
Для подтверждения специального стажа установлен общий порядок. Основной документ – трудовая книжка. В случае спорных ситуаций наличие стажа подтверждается или документально или показаниями свидетелей. Более подробно обо всем этом мы уже говорили в разделе «Стаж медицинских работников».
Выслуга лет
Категории граждан, которым засчитывается стаж за выслугу лет:
- Госслужащие.
- Военнослужащие.
- Лица, проходящие службу, лриравненную к военной.
- Граждане, занятые на вредном производстве.
- Работающие в специфических условиях.
- Занятые тяжелым трудом. Горняки и ряд других.
Как рассчитать?
Право на досрочную пенсию имеют лица, выслужившие 25 лет. Для госслужащих федерального уровня выслуга составляет 15 лет.
При подсчете стажа в него включаются все периоды указанной деятельности. Используются поправочные коэффициенты. В зависимости от категории, условий труда и других, оговоренных в законодательстве, обстоятельств коэффициент может составить и 2,0, и более. Так, в случае установленного коэффициента 2,0 год службы засчитывают за два.
Как доказать?
Порядок подтверждения выслуги ни чем не отличается от общего порядка, установленного для специального стажа. Основной документ – трудовая книжка или иной, подтверждающий стаж. Более подробно смотри выше.
Есть, правда, одно отличие. Учеба при выслуге засчитывается в стаж .
Стаж летчиков и испытателей
- досрочной;
- по выслуге лет.
Как рассчитать?
При определении стажа учитывается, что предельный возраст для выхода на пенсию установлен:
- мужчины – 55 лет;
- женщины – 50.
Профессиональный стаж должен составить пять, 10 или 15 лет. Учитывается так же и , который составляет:
- 25 лет для мужчин;
- 20 лет для женщин.
Для лиц, работающих в Гражданской авиации выслуга:
- 25 лет — мужчины;
- 20 лет – женщины.
Если человек выходит на пенсию по состоянию здоровья, то при подсчете уменьшается стаж. В этом случае он составит 20 – мужчины, 15 лет – женщины.
Как доказать?
Подробно процесс подтверждения стажа мы описали выше. Он действует для всех категорий граждан, имеющих специальный стаж.
Общий и специальный стаж – в чем отличие?
Общий стаж – это продолжительность всей деятельности человека, включая и
полезную для общества. Специальный стаж подсчитывается только в случае работы человека, связанной с общественно-полезной деятельностью, например, военной службой.
Другая деятельность, специально не оговоренная в законодательстве, как полезная для общества, в специальный стаж не включается.
И еще одно отличие. Специальный стаж дает человеку право на получение досрочной пенсии по старости или по выслуге. А в общем такого нет.
В заключение добрый совет. Законодательство, регулирующее вопросы трудового стажа, в том числе и специального, сложно для понимания человека, который юристом не является. Поэтому при необходимости подсчитать стаж, оформить необходимые документы стоит обратиться к специалистам, работникам ПФ или юристам, практикующим в этой области права.
Специальный стаж – суммарная продолжительность таких видов деятельности которая имеет особую значимость для государства либо связанная с негативными последствиями психических и/или физических нагрузок, вреда и опасности производных факторов на организм человека.Значение специального стажа двояко:
- Он порождает право на обращение за досрочной трудовой пенсией по старости.
- Он порождает право на обращение за выслугу лет военным, приравненным к ним категорий граждан, а также федеральным государственным служащим.
К факторам обусловливающим включение определенных видом деятельности в специальных стаж относятся:
- Особенные условия труда,
- Проживание и работа по трудовому договору в условиях крайнего севера,
- Специфика отдельных видов профессиональной деятельности,
- Специфика государственной службы по контракту (военная, гражданская, правоохранительная) (это все относилось к специальному страховому стажу).
Виды специального стажа:
1)Специальных стаж в связи с особыми условиями труда.К особым условиям труда относятся: подземные работы, горнодобывающие, тяжелые, с повышенной интенсивностью и тяжестью.Для каждого из разновидности особых условий труда правительством утверждены специальные списки и перечни соответствующих работ, профессий и должностей.На данный момент действуют постоянные производства от 18.07.02 №537.В настоящее время при досрочном назначении трудовых пенсий по старости применяется 2 списка утвержденные еще в союзное время. Утверждены они были постановлением кабинета министра от 26.01.91. «Об утверждении списков производственных работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение».По списку №1 пенсионный общий возраст снижается на 10 лет; по списку №2 – на 5 лет.
2)Специальный стаж в связи с работой в особых климатический условиях.Установление специального стажа в отношении данной группе лиц, обусловливающих спецификой длительного воздействия отрицательной температуры в условиях окружающей среды крайнего севера на здоровое физического состояния человека.В районах крайнего севера для досрочного назначения пенсии нужно иметь не менее 15 лет стажа, а в районе прировненному к крайнему северу не менее 20 лет, независимо от пола.
3)Специальных стаж в связи с работой на определенных профессиях и должностях.Законодатель четко не разграничил критерии специального стажа в связи с особенными условиями труда и отдельными видами профессиональной деятельности.Особо ярко это проявляется к работникам МЧС.Поэтому при разграничении этих критериев необходимо руководствоваться:
- характером трудовой функции для определения стажа как обусловленным трудовой деятельностью;
- условия труда в качестве внешнего воздействия вредных и опасных факторов на организм человека для определения стажа как условие труда.Таким образом, к данному подвиду специального стажа необходимо относить следующие периоды работы:А) в спасательной службы и формировании МЧС;
- в должностях государственной противопожарной службы;
- в учреждениях использующих наказания в виде лишения свободы;
- преподавая работу в учреждениях для детей независимо от организационной формы;
- в здравоохранительных учреждениях при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения;
- на сцене государственной и муниципальной театра, училищ, организаций;
- в качестве оленеводов, рыбаков, охотников в районах крайнего севера и приравненных у ним местностях.
4)Выслуга лет, применяется при исчислении периодов службы следующих категорий граждан:
- военнослужащим по контракту и приравненные к ним категории граждан,
- сотрудники таможенных органов,
- работники органов и учреждений прокуратуры,
- федеральные государственные служащие,
- судьи,
- космонавты.
Законодатель употребляет термин «стаж государственной службы» и «стаж работы в должности судьи» – это все синонимы «выслуги лет».
Специальный трудовой стаж (CTC) - это продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных должностях, в определенных природно-климатических районах страны, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и других периодов, с которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение трудовыми пенсиями. Правила исчисления специального трудового стажа отличаются большим разнообразием и регулируются разными нормативными актами: ст. 12-14, 92-94 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации"; ст. 18 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" от 12.02.93; п. 19 Положения о федеральной государственной службе от 22.12.93 и др. В рамках одного параграфа учебного пособия дать их исчерпывающую характеристику невозможно, поэтому рассмотрим лишь некоторые нормы. Специальный трудовой стаж является юридически значимым обстоятельством в сложном составе, необходимом для приобретения права на трудовую пенсию по старости на льготных основаниях. Наличие специального стажа установленной продолжительности с учетом или без учета OTC приводит к возникновению права на пенсию по старости до достижения нормального пенсионного возраста - 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины). Причем требования к OTC также могут быть льготными. Например, согласно п. "а" ст. 12 Закона 1990 г. пенсия назначается по достижении 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины), если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда по Списку № I и в горячих цехах и имеют общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет (нормальная продолжительность OTC составляет 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин). Список № I и Список № 2 утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10*. Это постановление действует с последующими изменениями и дополнениями. Разъяснение по применению Списков № I и № 2 дано в постановлении Минтруда РФ от 23.06.95 № 34**. Право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 12 Закона РФ от 20.11.90 № 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" возникает только в том случае, если работа, которую выполнял гражданин, содержится в списках, утвержденных правительством или другим компетентным государственным органом (например, по Списку текстильных производств и профессий, работа в которых дает работницам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 22.08.90 № 345). При назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по ст. 12 Закона РФ № 340-1 время инвалидности I и II группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания приравнивается к работе, на которой оно получено. Пенсия в связи с работой на Крайнем Севере назначается по достижении 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненным к ним, и имеют OTC соответственно не менее 25 и 20 лет. К работе на Крайнем Севере приравнивается СТС, предусмотренный ст. 12 Закона от 20.11.90 № 340-1. При CTC на Крайнем Севере не менее 7 лет 6 месяцев пенсия назначается с уменьшением нормального пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определен постановлением CM СССР от 10.11.67 № Ю29 с последующими изменениями и дополнениями***. Особым видом CTC является и выслуга лет. Ho в отличие от СТС, выслуга лет установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим право на пенсию независимо от возраста при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия. Круг субъектов, имеющих право на пенсию за выслугу лет, довольно широк. В него входят: * Сборник нормативных актов по пенсионному обеспечению. - М., 1992. ** Бюллетень Минтруда РФ. - 1995, № 8. *** Сборник нормативных документов по труду, социальным гарантиям и компенсациям населению Севера России. - М., 1995, С. 102-151. работники, занятые на работах с особыми условиями труда (ст. 78; 78(2); 78(3) Закона № 340-1); - работники гражданской авиации (ст. 79); - педагогические работники (ст. 80); - лица, занятые лечебной и иной работой по охране здоровья населения (ст. 81); артисты и другие категории творческих работников (ст. 82); военнослужащие (постановление CM РФ от 22.09.93 № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу либо службу в органах внутренних дел"); - государственные служащие (Закон от 31.07.95 № 119-ФЗ "Об основах государственной службы РФ") и другие. В этой теме наиболее сложные вопросы связаны с правилами подсчета выслуги лет. Помимо пятой главы Закона РФ от 20.11.90 № 340-1, они регламентируются иными нормативными правовыми актами, большинство из которых принимается Правительством РФ. К их числу относятся прежде всего списки работ, профессий и должностей по различным отраслям экономики, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Как правило, пенсия за выслугу лет назначается только после прекращения профессиональной деятельности, в связи с которой она назначена. Для некоторых категорий работников сделано исключение - им предоставлено право на получение пенсии за выслугу лет независимо от оставления работы, с учетом которой она установлена. Это относится, в частности, к лицам: занятым на подземных и открытых горных работах; занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей; занятым лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности. В соответствии с Указом Президента РФ от 03.12.95 № 1213 время нахождения в госпиталях и других лечебных учреждениях военнослужащих, получивших ранение, контузию, увечье или заболевание в связи с непосредственным участием в боевых действиях в Чеченской Республике и Республике Таджикистан, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на условиях, установленных федеральным законодательством для военнослужащих, выполняющих задачи в условиях вооруженных конфликтов. Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в CTC не засчитывается. Реформа обязательного пенсионного страхования предусматривает переход на финансирование пенсий за выслугу лет через профессиональные пенсионные системы. С этого времени за каждого работника, занятого в особых условиях труда, работодатель обязан платить страховые взносы по повышенному тарифу с учетом вредности, тяжести и других факторов, повышающих производственный риск. Право на пенсию для лиц, трудившихся на тяжелых и вредных работах, будет зависеть от продолжительности страхового стажа по дополнительной профессиональной системе.
Еще по теме § 7.3. Специальный трудовой стаж и выслуга лет:
- § 4. Пенсии за выслугу лет в сфере образования, здравоохранения, культуры
- § 5. Пенсии за выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации
- § 7. Пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения
- § 6. Пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей
- § 9.3. Пенсии за выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология -
Загрузка...
