जो EEU कोर्ट में भाग लेता है. ईएईयू कोर्ट

सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में चल रही यूरेशियन एकीकरण प्रक्रियाएं यूरेशियन आर्थिक संघ के सुपरनैशनल निकायों और ईएईयू सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय निकायों की क्षमता के बीच संबंधों की समस्या को बढ़ाती हैं। जैसा कि कानून प्रवर्तन अभ्यास से पता चलता है, यह मुद्दा यूरेशियन न्यायालय की क्षमता के संतुलन के संबंध में सबसे तीव्र है आर्थिक संघ(इसके बाद ईएईयू कोर्ट के रूप में संदर्भित) और राष्ट्रीय न्यायिक निकाय, विशेष रूप से, रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय (इसके बाद रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के रूप में जाना जाता है)।

29 मई 2014 को यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि (बाद में इसे ईएईयू पर संधि के रूप में संदर्भित) के अनुसार, ईएईयू न्यायालय बनाया गया था। इस संधि का अनुच्छेद 19 ईएईयू न्यायालय को संघ के स्थायी न्यायिक निकाय के रूप में परिभाषित करता है।

जैसा कि ए.वी. ने उल्लेख किया है। माल्को और वी.वी. एलिस्ट्राटोवा: "ईएईयू कोर्ट, वास्तव में, यूरेशेक कोर्ट का "उत्तराधिकारी" बन गया, जिसने कला के पैराग्राफ 3 के अनुसार अपने निर्णयों की वैधता को बनाए रखते हुए, यूनियन कोर्ट की नींव रखी। 10 अक्टूबर 2014 को यूरेशेक की गतिविधियों की समाप्ति पर समझौते के 3।" बदले में, EAEU कोर्ट के अध्यक्ष ए.ए. फेडोर्त्सोव बताते हैं कि: “संघ न्यायालय यूरेशेक न्यायालय का कानूनी उत्तराधिकारी नहीं है। एक नई अदालत का गठन किया गया है, इसके अलावा, इसके गठन की प्रक्रिया ही अलग है।” वास्तव में, यदि यूरेशेक न्यायालय का गठन अंतरसंसदीय सभा द्वारा किया गया था, तो अब न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति यूरेशियन आर्थिक संघ के राष्ट्राध्यक्षों द्वारा की जाती थी। न्यायिक गतिविधि का कानूनी विनियमन अलग है।

आज, EAEU न्यायालय की गतिविधियाँ और उसकी शक्तियाँ EAEU न्यायालय के क़ानून द्वारा विनियमित होती हैं, जो EAEU पर संधि का एक अभिन्न अंग है।

प्रारंभ में, ईएईयू न्यायालय और रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की क्षमता की भूमिका और महत्व, उनके संबंधों को चिह्नित करना आवश्यक है।

ईएईयू कोर्ट सुप्रीम यूरेशियन इकोनॉमिक काउंसिल (एसईईसी), इंटरगवर्नमेंटल काउंसिल और यूरेशियन इकोनॉमिक कमीशन (ईईसी) के साथ ईएईयू के चार निकायों में से एक है। इसे ईएईयू देशों द्वारा ईईसी निर्णयों और ईएईयू के भीतर अंतरराष्ट्रीय समझौतों के एक समान और सही अनुप्रयोग को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। EAEU न्यायालय की क्षमता को विस्तार से विनियमित करने वाले नियम EAEU न्यायालय के क़ानून के अध्याय 4 में निहित हैं, जिसके अनुसार न्यायालय संधि के कार्यान्वयन, संघ के भीतर अंतर्राष्ट्रीय संधियों और (या) निर्णयों पर उत्पन्न होने वाले विवादों पर विचार करता है। किसी सदस्य राज्य के अनुरोध पर, साथ ही आर्थिक इकाई के अनुरोध पर संघ निकाय। इस मामले में, एक आर्थिक इकाई को किसी सदस्य राज्य या तीसरे राज्य के कानून के अनुसार पंजीकृत कानूनी इकाई या किसी सदस्य राज्य या तीसरे राज्य के कानून के अनुसार एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में पंजीकृत व्यक्ति के रूप में समझा जाता है।

रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय सर्वोच्च न्यायिक निकाय है, इसके गठन की गतिविधियाँ, शक्तियाँ और प्रक्रिया 21 जुलाई 1994 के संघीय संवैधानिक कानून संख्या 1-एफकेजेड "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर" (इसके बाद) द्वारा निर्धारित की जाती हैं। एफकेजेड नंबर 1 के रूप में जाना जाता है)। इस अदालत के निर्णय पूरे रूसी संघ में बाध्यकारी हैं, क्योंकि यह रूसी संघ की अन्य सभी अदालतों से "ऊपर" है। इस कानून के अनुच्छेद 1 के अनुसार, रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय संवैधानिक नियंत्रण का एक न्यायिक निकाय है, जो स्वतंत्र रूप से और स्वतंत्र रूप से संवैधानिक कार्यवाही के माध्यम से न्यायिक शक्ति का प्रयोग करता है।

ईएईयू न्यायालय और रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की क्षमता की तुलना करते हुए, हम ध्यान दें कि मुख्य कार्य कृत्यों की व्याख्या है, जो व्याख्यात्मक अभ्यास का केंद्रीय तत्व है।

ईएईयू न्यायालय के क़ानून के अनुच्छेद 46 के अनुसार, न्यायालय, किसी सदस्य राज्य या संघ के निकाय के अनुरोध पर, संधि के प्रावधानों, संघ के भीतर अंतर्राष्ट्रीय संधियों, साथ ही संघ के निर्णयों को स्पष्ट करता है। शव.

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, व्याख्या के अधीन संघ के कृत्यों की सूची को परिभाषित करने के अलावा, यह मानदंड संघ के निकाय को भी निर्धारित करता है जो संघ के कृत्यों के प्रावधानों की व्याख्या करने के लिए अधिकृत है - संघ का न्यायालय , साथ ही संघ के कृत्यों के प्रावधानों के स्पष्टीकरण के लिए एक आवेदन के साथ संघ के उक्त निकाय में आवेदन करने के हकदार व्यक्तियों का समूह।

ईएईयू न्यायालय के क़ानून के अनुच्छेद 49 के अनुसार, संधि के प्रावधानों, संघ के भीतर अंतर्राष्ट्रीय संधियों, साथ ही संघ निकायों के निर्णयों के स्पष्टीकरण के लिए संघ न्यायालय में एक आवेदन अधिकृत निकायों और संगठनों द्वारा किया जाता है। सदस्य राज्य का.

ऐसे निकायों और संगठनों की सूची प्रत्येक सदस्य राज्य द्वारा निर्धारित की जाती है और राजनयिक चैनलों के माध्यम से संघ के न्यायालय को भेजी जाती है। यह स्पष्ट है कि किसी सदस्य राज्य के प्रत्येक कानूनी और (या) व्यक्ति को संबंधित आवेदन के साथ संघ के न्यायालय में स्वतंत्र रूप से आवेदन करने का अधिकार नहीं है, बल्कि केवल अधिकृत प्रतिनिधियों को ही है। आज तक, संघ न्यायालय का अभ्यास केवल संघ के सदस्य राज्यों की आर्थिक संस्थाओं की अपील तक ही सीमित है।

संघ के न्यायालय के क़ानून के अनुच्छेद 47 में कहा गया है कि स्पष्टीकरण के न्यायालय द्वारा कार्यान्वयन का अर्थ एक सलाहकार राय का प्रावधान है और यह सदस्य राज्यों को अंतरराष्ट्रीय संधियों की संयुक्त रूप से व्याख्या करने के अधिकार से वंचित नहीं करता है।

एक सलाहकारी राय अंतरराष्ट्रीय संधियों की व्याख्या है। यह न्यायालय द्वारा तब जारी किया जाता है जब विभिन्न विषय (अक्सर वे जो सत्ता में होते हैं और जो सत्ता में नहीं होते हैं) किसी भी कानूनी मुद्दे पर एक आम बात पर नहीं आ पाते हैं। इस मामले में, उन निकायों और व्यक्तियों की सूची का विस्तार करना आवश्यक है जिनके पास सीधे सलाहकार राय के लिए अनुरोध भेजने का अधिकार है (वर्तमान में केवल ईएईयू निकायों के कर्मचारियों को ही यह अधिकार है)।

ईएईयू न्यायालय की क्षमता में संघ कानून के कार्यान्वयन पर उत्पन्न होने वाले सभी विवाद शामिल हैं (तीसरे पक्ष के साथ संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अपवाद के साथ)। क़ानून के अनुच्छेद 48 के अनुसार, संघ का न्यायालय किसी तीसरे पक्ष के साथ संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधि के प्रावधानों को स्पष्ट करता है, यदि ऐसी अंतर्राष्ट्रीय संधि द्वारा प्रदान किया गया हो। नतीजतन, इस श्रेणी के कृत्यों के संबंध में (संधि के विपरीत, संघ के भीतर अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ और संघ निकायों के निर्णय), व्याख्या के अन्य नियम लागू होंगे, जो सीधे अंतर्राष्ट्रीय संधियों में ही निर्धारित किए जाएंगे। इस संबंध में, EAEU न्यायालय EurAsEC न्यायालय से भिन्न है, जो केवल आर्थिक प्रकृति के विवादों पर विचार करने के लिए अधिकृत था।

हमें पी. मैसलिंस्की से सहमत होना चाहिए, जो नोट करते हैं कि एकमात्र निकाय जिसे ईएईयू कानून के मानदंडों की व्याख्या करने का अधिकार है, उसे ईएईयू न्यायालय माना जाना चाहिए, न कि राज्य निकाय।

संघीय कानून संख्या 1 के अनुच्छेद 3 के अनुसार, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की शक्तियों में अन्य बातों के अलावा, रूसी संघ के संविधान की व्याख्या देना शामिल है। आइए ध्यान दें कि न केवल अधिकृत व्यक्ति, बल्कि नागरिक भी जिनके अधिकारों और स्वतंत्रता का कानून द्वारा उल्लंघन किया गया है, उन्हें अनुरोध, याचिका या शिकायत के रूप में रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय में अपील करने का अधिकार है। उदाहरण के लिए, रूसी संघ के अध्यक्ष, फेडरेशन काउंसिल, राज्य ड्यूमाआदि, और संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन के बारे में व्यक्तिगत या सामूहिक शिकायत के साथ - नागरिक और उनके संघ।

आधिकारिक संवैधानिक व्याख्या की आवश्यकता कानून लागू करने वाले द्वारा बुनियादी मानदंडों की मनमानी व्याख्या की अस्वीकार्यता के कारण है। बुनियादी नियमों का स्पष्टीकरण कानूनी मामलों की सबसे जटिल श्रेणी है। रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीश, बुनियादी मानदंडों की व्याख्या करते समय, कुछ नियमों का पालन करने और स्थापित अभ्यास को ध्यान में रखने के लिए बाध्य हैं, जैसा कि संघीय कानून संख्या 1 के अनुच्छेद 74 में स्पष्ट रूप से कहा गया है। मानदंडों, किसी को केवल बुनियादी कानूनी प्रावधानों के आवेदन से सीधे संबंधित व्याख्या को ध्यान में रखना चाहिए। रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने अपने कई निर्णयों में निर्दिष्ट संवैधानिक प्रावधानों की व्याख्या के लिए अनुरोध स्वीकार करने की अस्वीकार्यता पर एक कानूनी स्थिति तैयार की है। मौजूदा कानून, क्योंकि ऐसे मामलों में, व्याख्या की आड़ में, संवैधानिक न्यायालय द्वारा घोषित नहीं किए गए वर्तमान कानून के मानदंडों की संवैधानिकता की जाँच की जाती है। अदालत ऐसे अनुरोधों को स्वीकार्य नहीं मानती है यदि वे मूल मानदंड के संभावित अनुप्रयोग से संबंधित नहीं हैं, विशुद्ध रूप से सैद्धांतिक हैं या, इसके विपरीत, विशुद्ध रूप से राजनीतिक अभिविन्यास हैं, या वास्तव में इस मूल पाठ के पूरक के लिए डिज़ाइन किए गए हैं और एक अनुरोध शामिल है उन प्रावधानों की व्याख्या के लिए जो संविधान में निहित नहीं हैं।

इसके आधार पर, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि ईएईयू न्यायालय और रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय कानून की व्याख्या के कृत्यों के विकास में भाग लेते हैं, जिसका उद्देश्य कानूनी विनियमन के किसी भी मुद्दे को हल करना नहीं है, बल्कि समझाना, सिफारिश करना और किसी विशेष अधिनियम के सबसे महत्वपूर्ण प्रावधानों की समझ को उचित ठहराना। साथ ही, ईएईयू न्यायालय संधि के प्रावधानों, संघ के भीतर अंतरराष्ट्रीय संधियों, संघ निकायों के निर्णयों के साथ-साथ किसी तीसरे पक्ष के साथ संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के स्पष्टीकरण के रूप में कृत्यों की व्याख्या करता है, यदि प्रदान किया गया हो। संधि द्वारा. इस स्पष्टीकरण में नए कानूनी मानदंड शामिल नहीं हैं; यह केवल पहले से मौजूद मानदंडों का अर्थ स्पष्ट करता है। बदले में, रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय रूसी कानून के ढांचे के भीतर विशिष्ट विवादों को हल करने के परिणामस्वरूप कानून की व्याख्या के कृत्यों को अपनाता है।

रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के अनुच्छेद 3, दिनांक 8 नवंबर, 2013 संख्या 79 "सीमा शुल्क कानून के आवेदन के कुछ मुद्दों पर" यह निर्धारित करता है कि अदालतों को यूरेशियन आर्थिक न्यायालय के कृत्यों को ध्यान में रखना चाहिए संघ, संधि के प्रावधानों के कार्यान्वयन, संघ के भीतर अन्य अंतरराष्ट्रीय संधियों और (या) संघ निकायों के निर्णयों से संबंधित विवादों के विचार के परिणामों के आधार पर न्यायालय के क़ानून के अनुच्छेद 39 के अनुसार जारी किया गया।

रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का निर्धारण दिनांक 3 मार्च 2015 संख्या 417-ओ "आयात करते समय सीमा शुल्क से छूट लागू करने की प्रक्रिया के पैराग्राफ 4 की संवैधानिकता को सत्यापित करने के लिए केंद्रीय जिले के मध्यस्थता न्यायालय के अनुरोध पर" सीमा शुल्क संघ के एकल सीमा शुल्क क्षेत्र में माल की कुछ श्रेणियों में कहा गया है कि सीमा शुल्क संघ में सीमा शुल्क संबंधों को विनियमित करने वाले सीमा शुल्क संघ के आयोगों के निर्णयों को संहिता का पालन करना होगा; विवादित नियमों के आवेदन के लिए प्रावधानों को भी ध्यान में रखना आवश्यक है सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के अनुच्छेद 368 के अनुसार।

12 मई, 2016 संख्या 18 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के अनुसार "अदालतों द्वारा सीमा शुल्क कानून के आवेदन के कुछ मुद्दों पर," सीमा शुल्क संबंधों का कानूनी विनियमन के अनुसार किया जाता है। रूसी संघ का संविधान, रूसी संघ प्रणाली के संविधान के अनुच्छेद 15 के भाग 4 और सीमा शुल्क मामलों पर रूसी संघ के कानून के अनुसार इसके कानूनी ढांचे में शामिल अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ। यह भी संकेत दिया गया है कि सीमा शुल्क संबंधों को विनियमित करने वाले संघ के कानून (संधि) के मानदंडों और सीमा शुल्क मामलों पर रूसी संघ के कानून के मानदंडों के बीच संघर्ष की स्थिति में, अनुच्छेद 15 के भाग 4 के अनुसार रूसी संघ का संविधान, संघ का कानून लागू किया जाएगा। साथ ही, अदालतों को यह ध्यान में रखना चाहिए कि संघ कानून की प्राथमिकता वाले कानूनों के टकराव से रूसी संघ के संविधान द्वारा गारंटीकृत नागरिकों (संगठनों) के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन नहीं हो सकता है। विशेष रूप से, संघ कानून के मानदंडों को लागू करते समय जो सीमा शुल्क का भुगतान करने और सीमा शुल्क लाभों का उपयोग करने के अधिकारों और दायित्वों को स्थापित (परिवर्तित, समाप्त) करते हैं, नए सीमा शुल्क विनियमन को पूर्वव्यापी प्रभाव देने की अस्वीकार्यता का सिद्धांत जो चल रहे प्रतिभागियों की स्थिति को खराब करता है कानूनी संबंधों को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

उपरोक्त मानदंडों को सारांशित करते हुए, हम अनुपात के साथ ध्यान देते हैं कानूनी मानदंडईएईयू सदस्य देशों के सुपरनैशनल निकायों और राष्ट्रीय निकायों द्वारा अपनाए गए नियम को ध्यान में रखना आवश्यक है जिसमें ईएईयू निकायों द्वारा अपनाए गए मानदंड, ईएईयू न्यायालय द्वारा विकसित कानून के आवेदन के कृत्यों सहित, मानदंडों पर प्राथमिकता रखते हैं। EAEU सदस्य देशों का कानून। साथ ही, सीमा शुल्क विनियमन के क्षेत्र में कुछ मुद्दों को हल करते समय, एक प्रस्थान सामान्य नियम, रूसी संघ के नागरिकों और कानूनी संस्थाओं के संवैधानिक अधिकारों की रक्षा के लिए। इस संबंध में ई.वी. की राय से सहमत होना चाहिए। ट्रुनिना, जो लिखती हैं कि रूसी संघ के नागरिकों और कानूनी संस्थाओं के अधिकारों और वैध हितों की उचित रक्षा के लिए, ईएईयू के सुपरनैशनल न्यायिक निकाय और रूसी संघ के राष्ट्रीय न्यायिक निकायों के बीच रचनात्मक बातचीत स्थापित करना आवश्यक है और संघ के अन्य सदस्य राज्यों का लक्ष्य उभरते यूरेशियाई कानूनी व्यवस्था के ढांचे के भीतर इन निकायों द्वारा अपने मानवाधिकार कार्यों का पूर्ण और प्रभावी कार्यान्वयन करना है। लेखक बताते हैं कि वैज्ञानिक और अभ्यासकर्ता इस राय में व्यावहारिक रूप से एकमत हैं कि ईएईयू के सुपरनैशनल कोर्ट और रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के बीच संबंध बनाते समय, यूरोपीय संघ के न्यायालय और संवैधानिक अदालतों के बीच बातचीत का अनुभव सदस्य राज्यों को ध्यान में रखा जाना चाहिए। उसी समय, घटनाएँ हाल के वर्षदिखाया गया कि इस मामले में अंतरराष्ट्रीय अदालतों के साथ रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के संबंधों के लिए रणनीति बनाना भी कम महत्वपूर्ण नहीं है।

हमारी राय में, सीमा शुल्क विवादों को हल करते समय कानून प्रवर्तन अभ्यास में एक एकीकृत दृष्टिकोण के विकास में ईएईयू न्यायालय की भूमिका को बढ़ाया और मजबूत किया जाना चाहिए, जिसमें ईएईयू न्यायालय द्वारा अपनाए गए कानून की व्याख्या के कृत्यों की मान्यता भी शामिल है। साथ ही, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की गतिविधियों में मुख्य बात के बारे में मत भूलना - देश में एक संवैधानिक और कानूनी स्थान सुनिश्चित करना, रूसी संघ के संविधान की सर्वोच्चता को बनाए रखना।

1 यूरेशियन आर्थिक संघ के न्यायालय का क़ानून, यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि का परिशिष्ट संख्या 2 // यूरेशियन आर्थिक आयोग की आधिकारिक वेबसाइट http://www.eurasiancommission.org/

ग्रन्थसूची

29 मई 2014 की यूरेशियन आर्थिक संघ पर 1 संधि [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन]। यूआरएल:http://www.eurasiancommission.org/

2 यूरेशियन आर्थिक संघ के न्यायालय का क़ानून, यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि का परिशिष्ट संख्या 2। [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन]। यूआरएल: http://www.eurasiancommission.org/ (एक्सेस: 24 अप्रैल, 2017)।

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4 रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर: फेडरर। रूसी कानून फेडरेशन दिनांक 21 जुलाई 1994 नंबर 1-एफकेजेड // रूसी अखबार. – 1994. – № 138 – 139.

5 सीमा शुल्क संघ के एकल सीमा शुल्क क्षेत्र में कुछ श्रेणियों के सामान आयात करते समय सीमा शुल्क से छूट लागू करने की प्रक्रिया के अनुच्छेद 4 की संवैधानिकता को सत्यापित करने के लिए केंद्रीय जिले के मध्यस्थता न्यायालय के अनुरोध पर: संवैधानिक न्यायालय का निर्धारण रूसी संघ दिनांक 3 मई, 2015 संख्या 417-ओ। [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन]। यूआरएल: http://www.pravo.gov.ru (एक्सेस: 24 अप्रैल, 2017)।

6 अदालतों द्वारा सीमा शुल्क कानून के आवेदन के कुछ मुद्दों पर: रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम का संकल्प दिनांक 12 मई 2016 संख्या 18 // रोसिस्काया गजेटा। – 2016. – नंबर 105.

7 सीमा शुल्क कानून के आवेदन के कुछ मुद्दों पर: रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम का संकल्प दिनांक 8 नवंबर, 2013 संख्या 79 // रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय का बुलेटिन। - 2014. - नंबर 1.

8 माल्को ए.वी., एलिस्ट्राटोवा वी.वी. यूरेशियन आर्थिक संघ की न्यायिक प्रणाली: गठन की समस्याएं। [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन]। यूआरएल: http://www.publishing-vak.ru/file/archive-law-2016-1/7-malko-elistratov.pdf (एक्सेस: 24 अप्रैल, 2017)।

9 मैस्लिव्स्की पी. यूरेशियन आर्थिक संघ के निर्माण का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन और विवादों को हल करने की विधि: डिस। ...कैंड. कानूनी विज्ञान. - एम., 2016. - पी. 133 - 135.

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वोलोवा एल.आई.

आधुनिक परिस्थितियों में, यूरेशियन एकीकरण के विकास की प्रक्रिया में यूरेशियन आर्थिक संघ के न्यायालय की भूमिका निर्धारित करना एक अत्यंत जरूरी कार्य है, जिसके लिए इस न्यायिक निकाय के उभरते न्यायिक अभ्यास को ध्यान में रखते हुए गहराई से विश्लेषण करना आवश्यक है। वकीलों द्वारा पहले से ही विकसित वैज्ञानिक सिद्धांत। निस्संदेह, यूरेशियन क्षेत्र में एकीकरण को मजबूत करने के लिए, एक उद्देश्यपूर्ण और स्वतंत्र अदालत की आवश्यकता है जो भाग लेने वाले राज्यों के बीच विवादों को पेशेवर रूप से हल करे, क्योंकि इसके फैसले सीधे उनमें से प्रत्येक के हितों को प्रभावित करते हैं। यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के न्यायालय का उद्देश्य संघ कानून के अनुप्रयोग से संबंधित विवादों को हल करना है, लेकिन इसके कानूनी कृत्यों में सदस्य राज्यों को उनके द्वारा किए गए दायित्वों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर अन्य अंतरराष्ट्रीय न्यायिक निकायों में विवाद समाधान प्रक्रिया चुनने की अनुमति देने वाले नियम शामिल नहीं हैं। संघ कानून के तहत.

हल करने के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा कुशल कार्यन्यायिक नियम-निर्माण के क्षेत्र में न्यायालय की शक्तियों की स्पष्ट परिभाषा है। न्यायालय के लिए अपनी संरचना में संघ कानून और अंतर्राष्ट्रीय संधियों के नियमों की व्याख्या करने और भाग लेने वाले राज्यों की राष्ट्रीय अदालतों के साथ अपनी बातचीत के तरीकों की पहचान करने के लिए एक प्रभावी तंत्र का निर्माण। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण समस्या न्यायालय द्वारा लिए गए निर्णयों की गुणवत्ता में सुधार करना और उन्हें परिभाषित कर व्यवहार में लागू करना है प्रभावी तरीकेराष्ट्रीय स्तर पर और पूरे यूरेशियन क्षेत्र में उनका कार्यान्वयन।

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन का न्यायालय एक सुपरनैशनल न्यायिक संस्थान है, जो अदालत के फैसलों में निहित है; यह इस तथ्य से भी साबित होता है कि आर्थिक संस्थाओं द्वारा संबंधित व्यक्तियों के कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील करने के लिए आवेदन के साथ इस तक पहुंच की जाती है। संघ के सदस्य राज्यों की अदालत प्रणालियों के भीतर सभी कानूनी उपायों को समाप्त करने की आवश्यकता को लागू किए बिना। यूरेशेक कोर्ट द्वारा पहले लिए गए निर्णयों में, अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों के पदानुक्रम के दृष्टिकोण को रेखांकित किया गया था, न्यायालय के मुख्य कार्यों को परिभाषित किया गया था, और अंतरराष्ट्रीय कानून और संघ के कानून द्वारा एकीकरण संबंधों के कानूनी विनियमन की एक विशेष विधि स्थापित की गई थी। . मुकदमा शुरू करने का आधार भाग लेने वाले राज्यों या आर्थिक संस्थाओं द्वारा न्यायालय में आवेदन प्रस्तुत करना है। EAEU के न्यायालय के क़ानून और नियमों के अनुसार, यह संघ के कानून से संबंधित विवादों को हल करता है और उन पर बाध्यकारी निर्णय लेता है, और विवाद का विषय अनुपालन के मुद्दे पर सदस्य राज्य का एक बयान हो सकता है। संधि के साथ यूरेशियन संघ के ढांचे के भीतर एक अंतरराष्ट्रीय संधि संपन्न हुई, और इसके अलावा, संघ के कानून के साथ किसी भी भाग लेने वाले राज्य द्वारा अनुपालन का प्रश्न या कानून के साथ यूरेशियन आर्थिक आयोग के निर्णय के अनुपालन का प्रश्न संघ का.

विवाद का विषय यूरेशियन आर्थिक आयोग की कार्रवाई (निष्क्रियता) को चुनौती भी हो सकता है जो किसी आर्थिक इकाई के अधिकारों और वैध हितों को सीधे प्रभावित करता है यदि इसमें आर्थिक इकाई के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन होता है। संधि।

रूसी अंतरराष्ट्रीय वकील, ईएईयू कोर्ट की क्षमता का आकलन करते हुए, उचित राय व्यक्त करते हैं कि यह यूरेशेक कोर्ट की तुलना में संकीर्ण क्षमता से संपन्न है, और इसलिए इसका विस्तार करना आवश्यक है।

कुछ लेखक विशेष समझौतों को समाप्त करना उचित समझते हैं जो स्वयं संघ और उसके न्यायालय की क्षमता का विस्तार करते हैं। यह प्रस्तावित है कि व्यक्तियों को संघ और सदस्य राज्यों के सुपरनैशनल निकायों की कार्रवाई (निष्क्रियता) को चुनौती देने का अधिकार प्राप्त होता है, और संघ के सुपरनैशनल निकायों को यह मांग करने का अधिकार प्राप्त होता है कि राज्यों को कुछ कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराया जाए। एक राय है कि प्रक्रिया को बदलना आवश्यक है, जिसका अर्थ है कि केवल भाग लेने वाले राज्यों के सर्वोच्च न्यायालयों को सलाहकार राय देने के लिए संघ के न्यायालय में आवेदन करने का अधिकार है। यह विचार व्यक्त किया गया है कि ईएईयू न्यायालय के पास संघ निकायों के कर्मचारियों और उनके नियोक्ता के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों को सुलझाने के लिए बाध्यकारी अदालती निर्णय लेने की क्षमता होनी चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय वकील यूरेशियन संघ के कानून के नियमों की समझ और अनुप्रयोग में एकरूपता प्राप्त करने के साधनों के मुद्दे पर विशेष ध्यान देते हैं, जिसमें इसकी प्रणाली में अंतर्राष्ट्रीय कानून के नियम, संघ के कानून और राष्ट्रीय कानून शामिल हैं। भाग लेने वाले राज्य। EAEU न्यायालय के निर्णयों द्वारा एकरूपता सुनिश्चित की जाती है, क्योंकि संघ कानून के विकास पर इसके निर्णयों के प्रभाव का कानूनी आधार 2014 की संघ संधि, क़ानून और न्यायालय के नियमों में ही निर्धारित है।

दुर्भाग्य से, संघ कानून के विकास पर ईएईयू न्यायालय के पदों के प्रत्यक्ष प्रभाव की संभावना कानून में परिलक्षित नहीं होती है; इस संबंध में, कोई केवल संघ कानून के विकास पर न्यायालय के पदों के एक निश्चित प्रभाव के बारे में बता सकता है, खासकर जब से यह व्यावहारिक समीचीनता और भाग लेने वाले राज्यों के हितों से तय होता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि न्यायालय के क़ानून के पैराग्राफ 2 में, जो संधि का परिशिष्ट संख्या 2 है, यह सीधे तौर पर कहा गया है कि न्यायालय की गतिविधियों का उद्देश्य संघ के सदस्य राज्यों और निकायों द्वारा समान आवेदन सुनिश्चित करना है। संघ की स्थापना करने वाली संधि, तीसरे पक्ष के साथ संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ और संघ के निकायों के निर्णय, जबकि न्यायालय के निर्णयों को संघ निकायों के ऐसे निर्णयों से बाहर रखा गया है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ईएईयू न्यायालय ने विवादों को हल करते समय औपचारिक आवश्यकताओं के अनुपालन के मुद्दे पर बहुत अधिक ध्यान दिया, उदाहरण के लिए, यूरेशियन आर्थिक आयोग एक आर्थिक इकाई को न्यायालय में संदर्भित करता है, और न्यायालय ने इसे उचित ठहराते हुए मामले पर विचार करने से इनकार कर दिया। इसके पंजीकरण के लिए स्थापित आवश्यकताओं के साथ प्रस्तुत आवेदन की असंगति के कारण परिणाम एक अप्रभावी स्थिति है; संघ कानून के समान अनुप्रयोग को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए दोनों निकाय निष्क्रिय बने हुए हैं। व्यावसायिक संस्थाओं के अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा को मजबूत करने और एकीकरण को गहरा करने के लिए, 2014 की यूरेशियन आर्थिक संघ संधि में एक विशेष मानदंड पेश करके या न्यायिक अभ्यास में सुधार करके इस दृष्टिकोण को बदलने की सलाह दी जाती है। एकल कानूनी स्थान बनाने के लिए, संघ के न्यायालय को संघ के सुपरनैशनल निकायों, सदस्य राज्यों की सरकारों और उनके राष्ट्रीय न्यायालयों के साथ प्रभावी बातचीत करने की आवश्यकता है।

कानून बनाने के कार्य को लागू करने के लिए, ईएईयू न्यायालय को अपने निर्णयों के माध्यम से न्यायिक मिसालों के रूप में आचरण के नियम बनाने और, मिसालों के माध्यम से यूरेशियन आर्थिक संघ का कानून बनाने के लिए कहा जाता है। न्यायालय द्वारा प्रेरित निर्णय प्राप्त करने के लिए, संघ के कानूनी कृत्यों में इस क्षेत्र में विशेषज्ञों के वैज्ञानिक दृष्टिकोण को ध्यान में रखते हुए, यूरेशियन आर्थिक संघ के कानून के स्रोतों के पदानुक्रम के मुद्दे को हल करना आवश्यक है। इस क्षेत्र में यूरोपीय संघ की उपलब्धियों को ध्यान में रखते हुए, EAEU कानूनी प्रणाली का गठन और विकास शीघ्रता से किया जाना चाहिए। और उसके बाद ही संघ के कानूनी ढांचे पर एक समझौता विकसित करना, कानून के स्रोतों के पदानुक्रम और प्रकार, उन्हें अपनाने और लागू करने की शर्तों और प्रक्रिया की स्थापना करना उचित है।

संघ के न्यायालय के क़ानून (संघ पर संधि के परिशिष्ट संख्या 2) के गहन विश्लेषण से यह निष्कर्ष निकलता है कि भाग लेने वाले राज्यों ने यूरेशेक न्यायालय की तुलना में नए न्यायालय के क्षेत्राधिकार में महत्वपूर्ण रूप से बदलाव किया है। हमें ए.एस. इसपोलिनोव से सहमत होना चाहिए। यह है कि संघ के न्यायालय के क़ानून द्वारा पेश किए गए परिवर्तनों का महत्व विशेष रूप से और केवल यूरेशेक न्यायालय के निर्णयों के वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन के आलोक में माना जाना चाहिए।

चूंकि यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के भीतर संस्थानों की संरचना और उसके निकायों की क्षमता अभी तक पूरी तरह से निर्धारित नहीं हुई है, इसलिए उनमें सुधार की दिशा में बदलाव जारी रह सकते हैं। उदाहरण के लिए, न्यायालय के गठन की प्रक्रिया को यूरेशेक की तुलना में बदल दिया गया था, अर्थात, भाग लेने वाले राज्यों के प्रस्ताव पर सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के निर्णय द्वारा न्यायाधीशों को अनुच्छेद 10 के अनुसार नियुक्त किया जाने लगा। क़ानून, जो न्यायाधीशों की स्थिति में उल्लेखनीय वृद्धि करता है। इससे हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि सदस्य राज्यों की सरकारें न्यायाधीशों की नियुक्ति की प्रक्रिया पर नियंत्रण बनाए रखना चाहती थीं, खासकर जब से न्यायालय की संरचना अंततः संघ के सदस्य राज्यों की सामान्य सहमति से निर्धारित होती है।

इस बात से सहमत होना असंभव है कि ईएईयू न्यायालय को अपनी प्रक्रिया के नियमों को परिभाषित करने वाले अपने नियमों को मंजूरी देने का अधिकार नहीं है; इसे सुप्रीम यूरेशियन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया है।

इसलिए, EAEU के क़ानून में, EurAsEC के पहले से मौजूद न्यायालय की तुलना में, निजी व्यक्तियों की शिकायतों पर विचार करने के लिए न्यायालय की क्षमता सीमित है, जो राज्यों के प्रतिनिधियों से गठित विशेषज्ञों के पैनल के निर्माण से भी जुड़ा है। विशेष सुरक्षात्मक उपायों के आवेदन पर, कृषि के लिए राज्य समर्थन के उपायों के बारे में, औद्योगिक सब्सिडी के बारे में विवादों पर विचार करना। इस तथ्य के बावजूद कि ऐसे पैनलों के निर्णय न्यायालय के लिए सलाहकार हैं, फिर भी, "उचित प्रतिपूरक उपायों के आवेदन पर निष्कर्ष के संदर्भ में, निर्णय लेते समय विशेष समूह का निष्कर्ष न्यायालय के लिए अनिवार्य है।" इस मामले में, न्यायालय अपने नाम के तहत एक निकाय के रूप में कार्य करता है, जो अन्य संस्थानों द्वारा लिए गए निर्णय लेता है, जिसके परिणामस्वरूप इस तरह के आदेश से यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि के प्रावधानों की विभिन्न व्याख्याएं सामने आ सकती हैं। 2014 का.

ईएईयू न्यायालय के क़ानून के विश्लेषण से यह निष्कर्ष निकलता है कि केवल कुछ पैराग्राफ न्यायालय के सलाहकार क्षेत्राधिकार के लिए समर्पित हैं, जो यह निर्धारित करते हैं कि न्यायालय, सदस्य राज्य या संघ के निकाय के आवेदन पर स्पष्टीकरण देता है। संधि के प्रावधान, संघ के भीतर अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ और संघ निकायों के निर्णय, साथ ही संघ और न्यायालय के निकायों के कर्मचारियों और अधिकारियों के अनुरोध पर, संधि के प्रावधान, संघ के भीतर अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ और श्रम संबंधों से संबंधित संघ निकायों के निर्णय (अनुच्छेद 46)।

क़ानून विशेष रूप से निर्धारित करता है कि न्यायालय द्वारा स्पष्टीकरण का अर्थ उसे एक अनुशंसात्मक प्रकृति की सलाहकार राय प्रदान करना है (अनुच्छेद 98)। यह स्थापित किया गया है कि राज्यों को स्वयं यह निर्धारित करना होगा कि कौन से राज्य निकाय स्पष्टीकरण के लिए न्यायालय में आवेदन करने के लिए अधिकृत होंगे, हालांकि, ऐसे निकायों की सूची संकीर्ण होगी।

राष्ट्रीय न्यायालयों को संघ के कृत्यों को लागू करने का मुख्य कार्य सौंपा गया है, और वे ही व्याख्या के अपने नियम बनाएंगे और संघ कानून के मानदंडों को लागू करने की प्रक्रिया निर्धारित करेंगे। साथ ही, संघ के सदस्य राज्यों की सभी राष्ट्रीय अदालतों द्वारा यूरेशियन आर्थिक संघ के कानून के नियमों को समान रूप से लागू करने के उद्देश्य से संघ न्यायालय और राष्ट्रीय न्यायालयों की बातचीत का उद्देश्य एकल कानूनी के निर्माण को बढ़ावा देना है। संघ के कानून के शासन पर आधारित स्थान।

उभरती हुई प्रथा यह है कि यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) तेजी से ऐसे कृत्यों को अपना रहा है जो न केवल उद्यमों, बल्कि व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों को सीधे प्रभावित करते हैं, लेकिन साथ ही इसके निर्णयों के खिलाफ केवल संघ के न्यायालय में ही अपील की जा सकती है। हालाँकि, EAEU क़ानून अभी भी केवल "आर्थिक संस्थाओं" को ऐसे कृत्यों के खिलाफ अपील करने का अधिकार देता है, जिसमें कानूनी संस्थाएँ और व्यक्तिगत उद्यमी शामिल हैं। निजी गैर-उद्यमी न्यायालय के अधिकार क्षेत्र से बाहर रहे, हालाँकि आयोग के निर्णयों से उनके हित भी प्रभावित हो सकते हैं। यह यूरेशियन आर्थिक संघ के संबंध में अस्वीकार्य है, जिसने सभी व्यक्तियों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने का लक्ष्य निर्धारित किया है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सभी निजी व्यक्तियों को अधिकार होना चाहिए न्यायिक अपीलयूरेशियन आर्थिक आयोग के निर्णय सीधे उन्हें प्रभावित कर रहे हैं।

संघ कानून के समान अनुप्रयोग को स्थापित करने के लिए, एक महत्वपूर्ण शर्त यूरेशियन आर्थिक आयोग के साथ न्यायालय की गतिविधियों की उपयोगी बातचीत है, जिसे एकीकरण प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों द्वारा संघ कृत्यों के समान आवेदन की निगरानी के लिए पर्याप्त शक्तियां प्रदान की गई हैं।

आयोग संघ के कानून और आयोग के निर्णयों (ईईसी पर विनियमों के खंड 4 और खंड 43) में शामिल अंतरराष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन की निगरानी और नियंत्रण करता है, और आयोग परिषद कार्यान्वयन पर निगरानी और नियंत्रण के परिणामों का मूल्यांकन करती है। EAEU के कानून में शामिल अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ।

निगरानी सामग्रियों के आधार पर, यूरेशियन आर्थिक आयोग या तो संबंधित संस्थाओं द्वारा कानूनी मानदंडों के अनुपालन के तथ्य की पुष्टि करता है या उनके गैर-अनुपालन के तथ्य को स्थापित करता है। न्यायालय का क़ानून (खंड 102) प्रदान करता है कि न्यायालय संघ कानून के नए मानदंड नहीं बनाता है, न्यायालय का निर्णय नहीं बदलता है और (या) संघ कानून के मौजूदा मानदंडों या भाग लेने वाले राज्यों के कानून के मानदंडों को निरस्त नहीं करता है।

उपरोक्त से निम्नानुसार, मौजूदा अनिश्चितता यह साबित करती है कि संघ कानून के निम्नलिखित स्रोतों की कानूनी शक्ति की स्पष्ट परिभाषा की तत्काल आवश्यकता है: मानक नियामकों की सूची को संशोधित करने के निर्णय और इसमें ऐसे कृत्यों को शामिल करने के निर्णय मॉडल कानून, जो राष्ट्रीय कानून के मानदंड तैयार करने में राष्ट्रीय विधायकों के लिए दिशानिर्देश हैं, जो विचाराधीन मुद्दों पर भाग लेने वाले राज्यों की कानूनी प्रणालियों के अभिसरण की अनुमति देंगे।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, यूरेशियन आर्थिक संघ में स्रोतों के पदानुक्रम में मानक निश्चितता प्राप्त करना आवश्यक है। कला में। यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि का 6 एक सूची प्रदान करता है और संघ कानून के स्रोतों का एक अद्वितीय पदानुक्रम प्रस्तुत करता है, जो इस प्रकार है: यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि, संघ के भीतर अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, तीसरे पक्ष के साथ संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ , सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के निर्णय और आदेश, यूरेशियन अंतर सरकारी परिषद के निर्णय और आदेश, यूरेशियन आर्थिक आयोग के निर्णय और आदेश, उनकी शक्तियों के ढांचे के भीतर अपनाए गए। सदस्य राज्यों के बीच संबंधों के मुख्य नियामक के रूप में संधि, संघ के कानून के किसी भी स्रोत का उल्लेख नहीं करती है।

उल्लेखनीय है कि कला में. ईएईयू न्यायालय के क़ानून के 50 (संधि के परिशिष्ट संख्या 2), न्यायालय के प्रयोजनों के लिए, एक और स्रोत आधार प्रदान किया गया है: अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड, यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि, अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ संघ के भीतर और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ जिनमें विवाद के पक्षकार हैं, संघ के निकायों के निर्णय और आदेश, सामान्य अभ्यास के साक्ष्य के रूप में अंतर्राष्ट्रीय प्रथा। कानून के स्रोतों की सूची में इस तरह की विसंगति के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले परिणामों की व्याख्या करना आवश्यक है।

संघ के सदस्य राज्यों के कानून में, एकीकरण संघों के कार्य जो अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ नहीं हैं, कानूनी प्रणाली में शामिल नहीं हैं, इस प्रणाली में उनका स्थान परिभाषित नहीं है, और उनके कार्यान्वयन के लिए कोई तंत्र नहीं हैं, जो संकेतित हैं कला। संधि के 6, साथ ही अदालतों और सरकारी एजेंसियों द्वारा उनके आवेदन के नियम। यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन में स्थिति ऐसी बनी हुई है जिसमें कुछ महत्वपूर्ण कानूनी मुद्दों का समाधान राज्य प्रमुखों की क्षमता के भीतर है। यह संघ के सदस्य राज्यों के राष्ट्रपतियों की पहल पर है कि कानून बनाने की प्रक्रिया शुरू हो सकती है, और वे अपनाए गए कानूनी कृत्यों के कार्यान्वयन को भी सुनिश्चित करते हैं।

EAEU न्यायालय का क़ानून संघ न्यायालय के निर्णयों के गैर-निष्पादन की संभावना की अनुमति देता है। न्यायालय के क़ानून के अनुच्छेद 114 के अनुसार, न्यायालय के निर्णयों के गैर-निष्पादन की स्थिति में, राज्य पक्ष को इससे संबंधित आवश्यक उपाय करने के लिए सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद में आवेदन करने का अधिकार है। कार्यान्वयन। क़ानून के पैराग्राफ 115 के अनुसार, आयोग द्वारा न्यायालय के निर्णय का पालन करने में विफलता की स्थिति में, एक आर्थिक इकाई को इसे लागू करने के उपाय करने के लिए याचिका के साथ न्यायालय में आवेदन करने का अधिकार है। साथ ही, न्यायालय के निर्णयों के निष्पादन के मामलों में अंतिम प्राधिकारी सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद है, अर्थात। संघ का राजनीतिक निकाय. इससे यह पता चलता है कि परिषद, जिसमें संघ के सदस्य देशों के अध्यक्ष शामिल हैं, अंततः न्यायालय के अघोषित निर्णय के भाग्य का फैसला करेगी, और यह इस तथ्य से बहुत दूर है कि संघ के सदस्य देशों के राष्ट्रपतियों की पसंद EAEU कोर्ट के पक्ष में किया जाए।

यह देखते हुए कि संघ के निकायों द्वारा अपनाए गए कानूनी कृत्यों के विनियमन का विषय, सबसे पहले, आर्थिक है, न कि कोई अन्य संबंध, ऐसी प्रक्रिया संघ के क्षेत्र में उद्यमशीलता गतिविधि के विकास के लिए प्रभावी होने की संभावना नहीं है। . आर्थिक संस्थाओं को संघ के न्यायालय में कुछ पहलुओं पर यूरेशियन आर्थिक आयोग के निर्णयों के खिलाफ अपील करने का अवसर ऐसी संस्थाओं के रूप में उनकी स्थिति को मजबूत करने की महत्वपूर्ण गारंटी नहीं है।

चूंकि संघ के संविधान दस्तावेज़ अंतरराष्ट्रीय कानून और संघ के कानून के बीच संबंधों के मुद्दे को हल नहीं करते हैं, इसलिए चैंबर ऑफ अपील ने संघ के कानून की सर्वोच्चता को परिभाषित करते हुए इसे अपने निर्णय में हल करने का प्रयास किया, जो होना चाहिए अंतर्राष्ट्रीय कानून के पूर्ण अनुपालन में गठित।

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन को उपरोक्त प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए अपना स्वयं का कानूनी आदेश बनाना होगा। आवेदक - व्यक्तिगत उद्यमी तारासिक के.पी. की शिकायत पर 28 दिसंबर, 2015 को अपना पहला निर्णय लेते हुए। कजाकिस्तान से लेकर यूरेशियन आर्थिक आयोग की निष्क्रियता तक, EAEU कोर्ट ने इसके कानूनी और अनुमान लगाने की कोशिश की राजनीतिक परिणामएकीकरण के विकास के लिए.

ए.एस. इसपोलिनोव ने ईएईयू कोर्ट के पहले फैसले का एक व्यापक मूल्यांकन दिया, जिसमें यूनियन कोर्ट की इस प्रकार की गतिविधि पर विचार करने के दृष्टिकोण की तुलना यूरेशेक कोर्ट और ईयू कोर्ट के दृष्टिकोण से की गई। उनके अनुसार, ईएईयू कोर्ट के फैसले में निर्धारित स्थिति यूरेशेक कोर्ट की बेहद सख्त स्थिति की तुलना में कहीं अधिक यथार्थवादी है, और निगरानी के मामलों में कोर्ट और ईईसी के बीच सहयोग को मजबूत करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के साथ अधिक सुसंगत है। संघ के सदस्य राज्यों द्वारा अपने दायित्वों की पूर्ति।

पहले मामले के समाधान के नतीजों ने एक बार फिर साबित कर दिया कि अंतरराष्ट्रीय अदालतें किसी भी परिस्थिति में राज्यों के भीतर राष्ट्रीय अदालतों द्वारा निभाई जाने वाली भूमिका के समान भूमिका नहीं निभा सकती हैं। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालयों की विशेष विशिष्टता इस तथ्य से उत्पन्न होती है कि वे विशेष लक्ष्यों को लागू करने के लिए राज्यों द्वारा बनाए जाते हैं; इसके अलावा, भाग लेने वाले राज्य स्वयं प्रक्रिया के नियमों, शक्तियों के दायरे को मंजूरी देते हैं, बजट निर्धारित करते हैं, न्यायाधीशों की नियुक्ति करते हैं, और विकास और संशोधन भी करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ जिनकी व्याख्या करने और लागू करने के लिए इन अदालतों को बुलाया जाता है।

इसलिए, EAEU कोर्ट में एक आधिकारिक न्यायिक निकाय बनने के सभी गुण हैं जो संघ कानून की एकता और कार्यान्वयन को सफलतापूर्वक सुनिश्चित करता है। हालाँकि, इस न्यायालय को अभी भी अपनी प्रभावशीलता साबित करनी है; इसके लिए इसे यूरेशियन आर्थिक संघ के कानूनी आदेश का एक विश्वसनीय "रक्षक" बनना होगा। यूरेशियन न्यायालय के न्यायाधीशों के बीच कानूनी कार्यवाही के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर गहन चर्चा होती है , यूरेशियन एकीकरण के विकास में न्यायालय की भूमिका का निर्धारण, खोज सर्वोत्तम मॉडलअदालती फैसले लिखना.

उनमें से अधिकांश के बीच इस बात पर सहमति थी कि अदालती फैसले लिखने के लिए एक विकासवादी दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है, जिसका अर्थ है उनमें तर्क को मजबूत करना और प्रेरक भाग की गहरी प्रस्तुति। डॉक्टर ऑफ लॉ ए.एस. स्म्बाटियन का मानना ​​है कि अदालत के काम की प्रभावशीलता अन्य बातों के अलावा, उसके द्वारा लिए गए निर्णयों की गुणवत्ता, उनकी सामग्री की गहराई, साक्ष्य की प्रस्तुति के तर्क और तर्क के आकलन के आधार पर निर्धारित की जाती है।

दरअसल, यूरेशेक कोर्ट के फैसलों में कानूनी तर्क हमेशा नहीं था उच्च स्तरइसलिए, EAEU न्यायालय के निर्णयों में सुधार से यह अंतर्राष्ट्रीय न्याय का एक सम्मानित निकाय बन सकेगा। निस्संदेह, ईएईयू न्यायालय को ऐसी गुणवत्ता के निर्णय लेने चाहिए जिससे अन्य अंतरराष्ट्रीय अदालतों की गतिविधियों पर उनका प्रभाव बढ़ेगा, जो अंतरराष्ट्रीय कानूनी कार्यवाही के विकास में योगदान देगा। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, प्रत्येक निर्णय में सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रावधानों के साथ-साथ, जहां आवश्यक हो, विशिष्ट बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय संधियों के मानदंडों का संदर्भ देना तर्कसंगत है। बेशक, कानून के इन स्रोतों को न्यायालय द्वारा लिए गए निर्णयों के आधार के रूप में काम नहीं करना चाहिए, हालांकि, निर्णयों के प्रेरक भाग में, न्यायालय, एक अंतरराष्ट्रीय न्याय निकाय होने के नाते, कानून के विभिन्न स्रोतों के संदर्भ में तर्क का उपयोग कर सकता है।

न्यायालय के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए, न्यायाधीशों को सभी भाग लेने वाले राज्यों और उनकी आर्थिक संस्थाओं के हितों का संतुलन खोजने का प्रयास करना चाहिए, साथ ही भाग लेने वाले राज्यों के बीच संबंधों की सभी बारीकियों को ध्यान में रखना चाहिए, संघ के सभी निकायों के साथ बातचीत स्थापित करनी चाहिए और भाग लेने वाले राज्यों के राज्य निकायों और राष्ट्रीय न्यायालयों के साथ। हमें प्रोफेसर एन.ए. सोकोलोवा से सहमत होना चाहिए। यह है कि "एकीकरण प्रक्रियाओं को मजबूत करने की स्थिति में, जिसे न्यायिक सक्रियता कहा जाता है, उसके कारण न्यायालय की भूमिका अनिवार्य रूप से बढ़ जाती है।" हालाँकि, इसे प्राप्त करने के लिए EAEU न्यायालय की क्षमता का विस्तार करना आवश्यक है।

अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय कानूनी आदेशों के साथ ईएईयू कानूनी आदेश की बातचीत के लिए स्पष्ट सिद्धांत स्थापित करना भी आवश्यक है। एकीकरण को मजबूत करने के लिए, सभी तीन कानूनी आदेशों को एक-दूसरे के साथ बातचीत करनी चाहिए और एक सामान्य लक्ष्य पूरा करना चाहिए - अंतर्राष्ट्रीय कानून और व्यवस्था बनाए रखना।

किया गया विश्लेषण हमें आश्वस्त करता है कि यूरेशियन आर्थिक संघ में संघ के सभी सदस्य राज्यों में संघ कानून के नियमों की एक समान समझ और अनुप्रयोग प्राप्त करने की तत्काल आवश्यकता है, जो कानूनी कृत्यों की न्यायिक व्याख्या के माध्यम से प्राप्त की जाती है। प्रोफेसर नेशातेवा टी.एन. और डॉक्टर ऑफ लॉ स्म्बाटियन ए.एस. चिंता व्यक्त करें कि यदि न्यायाधीश ठोस, संतुलित, विचारशील निर्णय नहीं लेते हैं तो केंद्रीय न्यायालय समान कानून प्रवर्तन को पूरी तरह से सुनिश्चित करने और एकीकरण को मजबूत करने में सक्षम नहीं होगा। ये चिंताएँ तब तक वैध हैं जब तक कि यूनियन कोर्ट अपना स्वयं का मॉडल विकसित नहीं कर लेता अदालत का निर्णयविवाद और दर्ज की गई शिकायतों की संतुष्टि, और संघ के निकायों द्वारा विकसित अंतरराष्ट्रीय संधियों और कृत्यों के मानदंडों की एक नमूना व्याख्या भी विकसित नहीं होगी। इसमें भाग लेने वाले राज्यों के राष्ट्रीय कानून में संघ के कानूनी कृत्यों को शामिल करने की प्रक्रिया में तेजी लाने से सुविधा होगी।

ईएईयू न्यायालय को उन जटिल मुद्दों को हल करना होगा जिन पर संघ निकाय एकमत नहीं हो सके हैं। ईएईयू न्यायालय के निर्णयों में इन मुद्दों को हल करना उन गतिरोध स्थितियों को दूर करने का एकमात्र कानूनी तरीका है जो विभिन्न स्तरों पर राज्यों द्वारा विभिन्न प्रकार के उत्पादों के लिए सामान्य बाजार बनाते समय उत्पन्न होती हैं। आर्थिक विकास. यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के सुपरनैशनल और अंतरराज्यीय निकायों की गतिविधियों में संतुलन हासिल करना एक बहुत ही महत्वपूर्ण कार्य है। न्यायिक निकाय के रूप में ईएईयू न्यायालय की भूमिका धीरे-धीरे बढ़नी चाहिए; इसे व्यावसायिक संस्थाओं के अधिकारों की रक्षा के लिए संघ के निकायों और सदस्य राज्यों के निकायों के बीच संतुलन स्थापित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के साथ क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण का एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है और 29 मई 2014 को अस्ताना में बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस के राष्ट्राध्यक्षों द्वारा हस्ताक्षरित यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन पर संधि द्वारा स्थापित किया गया है।

ईएईयू संघ के भीतर संधि और अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा परिभाषित अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम की आवाजाही की स्वतंत्रता, एक समन्वित, सहमत या एकीकृत नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है।

संघ निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर कार्य करता है:

- अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों का सम्मान, जिसमें सदस्य राज्यों की संप्रभु समानता और उनकी क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत शामिल हैं;

- सदस्य राज्यों की राजनीतिक संरचना की विशिष्टताओं के लिए सम्मान;

- पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग, समानता और विचार सुनिश्चित करना राष्ट्रीय हितदलों;

- बाजार अर्थव्यवस्था और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के सिद्धांतों का अनुपालन;

- संक्रमण अवधि की समाप्ति के बाद बिना किसी अपवाद और प्रतिबंध के सीमा शुल्क संघ का कामकाज।

संघ के मुख्य लक्ष्य हैं:

- सदस्य देशों की आबादी के जीवन स्तर में सुधार के हित में उनकी अर्थव्यवस्थाओं के स्थिर विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना;

- संघ के भीतर वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम संसाधनों के लिए एकल बाजार बनाने की इच्छा;

- व्यापक आधुनिकीकरण, सहयोग और वैश्विक अर्थव्यवस्था में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना।

राज्यों के यूरेशियन संघ के गठन का विचार सबसे पहले 29 मार्च, 1994 को मास्को में एक भाषण के दौरान कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव द्वारा सामने रखा गया था। स्टेट यूनिवर्सिटीउन्हें। एम.वी. लोमोनोसोव। यह गुणात्मक रूप से नए, व्यावहारिक और पारस्परिक रूप से लाभप्रद आर्थिक आधार पर नए स्वतंत्र राज्यों के एकीकरण के लिए कज़ाख नेता द्वारा विकसित एक बड़े पैमाने की परियोजना पर आधारित था।

नवाचार का उद्देश्य स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल में और सुधार के साथ-साथ एक नई एकीकरण संरचना तैयार करना था, जिसका उद्देश्य एक समन्वित आर्थिक नीति का निर्माण और संयुक्त रणनीतिक विकास कार्यक्रमों को अपनाना होगा। परियोजना के अनुसार, यूरेशियन संघ में एकीकरण नए एकीकरण संघ की एक स्पष्ट और अधिक व्यापक संस्थागत संरचना और अर्थव्यवस्था के प्रमुख क्षेत्रों के साथ-साथ राजनीतिक, रक्षा, में इसकी नियामक शक्तियों की पर्याप्त मात्रा द्वारा सुनिश्चित किया गया था। कानूनी, पर्यावरण, सांस्कृतिक और शैक्षिक क्षेत्र।

नूरसुल्तान नज़रबायेव की यूरेशियन पहल, जो विघटन के चरम पर लग रही थी, को तुरंत स्वीकार और समर्थन नहीं किया गया - आखिरकार, एक ओर राष्ट्रीय स्वतंत्रता और संप्रभुता को मजबूत करने और दूसरी ओर आर्थिक सहयोग विकसित करने के कार्य वास्तव में थे उसी क्षण विरोध किया।

धीरे-धीरे, यह समझ उभरी कि एकीकरण की सफलता काफी हद तक राष्ट्रीय हितों, राष्ट्रीय स्वतंत्रता और संप्रभुता की प्राथमिकता की मान्यता से सुनिश्चित होती है, और एकीकरण को स्वयं "उत्तोलन" के रूप में माना जाने लगा। आर्थिक विकासऔर उन नए अवसरों के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए एक आवश्यक शर्त जो सोवियत-बाद के राज्यों के राजनीतिक "विघटन" के कारण उभरे हैं।

यूरेशियन आर्थिक संघ के निकाय हैं:

सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद;

यूरेशियन अंतरसरकारी परिषद;

यूरेशियन आर्थिक आयोग;

यूरेशियन आर्थिक संघ का न्यायालय।

सुप्रीम यूरेशियाई आर्थिक परिषद (सुप्रीम काउंसिल, एसईईसी)संघ का सर्वोच्च निकाय है, जिसमें राज्य के प्रमुख - संघ के सदस्य शामिल होते हैं। सर्वोच्च परिषद संघ की गतिविधियों के मूलभूत मुद्दों पर विचार करती है, एकीकरण के विकास के लिए रणनीति, निर्देश और संभावनाएं निर्धारित करती है और संघ के लक्ष्यों को साकार करने के उद्देश्य से निर्णय लेती है।

सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के निर्णय और आदेश सर्वसम्मति से लिए जाते हैं। सर्वोच्च परिषद के निर्णय सदस्य राज्यों द्वारा उनके राष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से निष्पादन के अधीन हैं।

सर्वोच्च परिषद की बैठकें वर्ष में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं। संघ की गतिविधियों के तत्काल मुद्दों को हल करने के लिए, किसी भी सदस्य राज्य या सर्वोच्च परिषद के अध्यक्ष की पहल पर सर्वोच्च परिषद की असाधारण बैठकें बुलाई जा सकती हैं।

यूरेशियन अंतरसरकारी परिषद(अंतरसरकारी परिषद) संघ का एक निकाय है जिसमें सदस्य राज्यों के शासनाध्यक्ष शामिल होते हैं। अंतरसरकारी परिषद यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि, संघ के भीतर अंतरराष्ट्रीय संधियों और सर्वोच्च परिषद के निर्णयों के कार्यान्वयन और निगरानी सुनिश्चित करती है; आयोग की परिषद के प्रस्ताव पर उन मुद्दों पर विचार करता है जिन पर सहमति नहीं बनी है; आयोग को निर्देश देता है, और ईएईयू पर संधि और संघ के भीतर अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा प्रदान की गई अन्य शक्तियों का भी प्रयोग करता है। यूरेशियन अंतर सरकारी परिषद के निर्णय और आदेश सर्वसम्मति से अपनाए जाते हैं और सदस्य राज्यों द्वारा उनके राष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से निष्पादन के अधीन होते हैं।

अंतरसरकारी परिषद की बैठकें आवश्यकतानुसार आयोजित की जाती हैं, लेकिन वर्ष में कम से कम 2 बार। संघ की गतिविधियों के तत्काल मुद्दों को हल करने के लिए, किसी भी सदस्य राज्य या अंतर सरकारी परिषद के अध्यक्ष की पहल पर अंतर सरकारी परिषद की असाधारण बैठकें बुलाई जा सकती हैं।

यूरेशियाई आर्थिक आयोग- संघ का एक स्थायी नियामक निकाय। आयोग में एक परिषद और एक बोर्ड होता है। आयोग ऐसे निर्णय लेता है जो विनियामक और कानूनी प्रकृति के होते हैं और सदस्य राज्यों पर बाध्यकारी होते हैं, ऐसे आदेश जो प्रकृति में संगठनात्मक और प्रशासनिक होते हैं, और सिफारिशें जो बाध्यकारी नहीं होती हैं। आयोग के निर्णय संघ के कानून में शामिल हैं और सदस्य राज्यों के क्षेत्रों में सीधे आवेदन के अधीन हैं।

यूरेशियन आर्थिक आयोग की परिषद के निर्णय, आदेश और सिफारिशें सर्वसम्मति से अपनाई जाती हैं। ईईसी बोर्ड के निर्णय, आदेश और सिफारिशें योग्य बहुमत (बोर्ड के सदस्यों की कुल संख्या के वोटों का 2/3) या सर्वसम्मति (संवेदनशील मुद्दों पर, जिनकी सूची एसईईसी द्वारा निर्धारित की जाती है) द्वारा अपनाई जाती है।

आयोग मास्को में स्थित है.

यूरेशियन आर्थिक संघ का न्यायालय -यूरेशियन आर्थिक संघ का एक स्थायी न्यायिक निकाय है।

न्यायालय की गतिविधियों का उद्देश्य यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि, संघ के भीतर अंतरराष्ट्रीय संधियों, तीसरे पक्ष के साथ संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों और संघ के निकायों के निर्णयों के सदस्य राज्यों और संघ के निकायों द्वारा समान आवेदन सुनिश्चित करना है। न्यायालय ईएईयू पर संधि के कार्यान्वयन, संघ के भीतर अंतरराष्ट्रीय संधियों और (या) किसी सदस्य राज्य के अनुरोध पर या किसी आर्थिक इकाई के अनुरोध पर संघ निकायों के निर्णयों पर उत्पन्न होने वाले विवादों पर विचार करता है। किसी सदस्य राज्य के अनुरोध पर विवादों पर विचार के परिणामों के आधार पर, न्यायालय एक निर्णय लेता है जो विवाद के पक्षों पर बाध्यकारी होता है। एक आर्थिक इकाई के अनुरोध पर विवादों पर विचार के परिणामों के आधार पर, न्यायालय एक निर्णय लेता है जो आयोग पर बाध्यकारी होता है।

न्यायालय में प्रत्येक सदस्य राज्य से दो न्यायाधीश होते हैं, जिन्हें नौ साल की अवधि के लिए सदस्य राज्यों के प्रस्ताव पर सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद द्वारा पदों पर नियुक्त किया जाता है। न्यायालय मामलों को न्यायालय के ग्रैंड कॉलेजियम, न्यायालय के पैनल और न्यायालय के अपील चैंबर के हिस्से के रूप में मानता है।

EAEU कोर्ट मिन्स्क में स्थित है।

संघ के भीतर अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, तीसरे पक्ष के साथ अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ और संघ निकायों के निर्णय अंतर सरकारी परिषद द्वारा स्थापित तरीके से इंटरनेट पर संघ की आधिकारिक वेबसाइट पर आधिकारिक प्रकाशन के अधीन हैं।

संघ के निकाय उस तारीख से कम से कम 30 कैलेंडर दिन पहले इंटरनेट पर संघ की आधिकारिक वेबसाइट पर मसौदा निर्णयों का प्रारंभिक प्रकाशन सुनिश्चित करते हैं जब इस निर्णय को अपनाने की योजना बनाई जाती है। त्वरित प्रतिक्रिया की आवश्यकता वाले असाधारण मामलों में अपनाए गए संघ निकायों के मसौदा निर्णयों को अन्य समय पर प्रकाशित किया जा सकता है। इच्छुक पक्ष इस निकाय को अपनी टिप्पणियाँ और सुझाव प्रस्तुत कर सकते हैं।

इसके अलावा, आयोग के निर्णय लेने की पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए, यह निर्धारित किया गया है कि आयोग के निर्णय, जो व्यवसाय करने की शर्तों पर प्रभाव डाल सकते हैं, को इस तरह के मसौदे के नियामक प्रभाव के आकलन को ध्यान में रखा जाना चाहिए। निर्णय.

संघ के निकायों की गतिविधियों को संघ के बजट से वित्तपोषित किया जाता है, जो संघ के बजट पर नियमों द्वारा निर्धारित तरीके से गठित होते हैं। संघ का बजट सदस्य राज्यों के साझा योगदान के माध्यम से रूसी रूबल में बनता है।

यूरेशियन आर्थिक संघ के बजट पर नियम, साथ ही संघ के बजट और इसके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट को सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाता है। यह केंद्रीय बजट में सदस्य राज्यों के साझा योगदान का आकार (पैमाना) भी निर्धारित करता है।

EAEU पर संधि बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और के बीच एक अंतरराष्ट्रीय समझौता है रूसी संघ 29 मई 2014 को अस्ताना में राष्ट्राध्यक्षों द्वारा हस्ताक्षरित, जिसने यूरेशियन आर्थिक संघ की स्थापना की, जिसके भीतर वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम की आवाजाही की स्वतंत्रता सुनिश्चित की जाती है, एक समन्वित, सहमत या एकीकृत नीति का कार्यान्वयन संघ के भीतर इस संधि और अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा परिभाषित अर्थव्यवस्था के क्षेत्र। ईएईयू पर संधि में सदस्य राज्यों के बाजार में व्यावसायिक संस्थाओं की पारस्परिक पहुंच पर बाधाओं सहित छूट और अन्य प्रतिबंधों में कटौती के प्रावधान शामिल हैं। ईएईयू पर संधि सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान के कानूनी ढांचे पर आधारित है, जिसके नियमों को अद्यतन किया गया है और डब्ल्यूटीओ के नियमों के अनुरूप लाया गया है।

EAEU पर संधि में 4 भाग, 28 खंड, 118 लेख और 33 अनुबंध शामिल हैं।

सामान्यतः दस्तावेज़ को दो भागों में विभाजित किया जा सकता है।

पहला भाग, संस्थागत, यूरेशियन एकीकरण के रणनीतिक लक्ष्यों और उद्देश्यों को निर्धारित करता है, परिभाषित करता है कानूनी स्थितिएक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में संघ ने संघ के बुनियादी सिद्धांतों, लक्ष्यों, क्षमता और कानून को तैयार किया है, संघ के निकायों की प्रणाली, उनकी क्षमता, गठन और कार्य की प्रक्रिया की स्थापना की है, और बजट पर प्रावधान भी निर्धारित किए हैं। संगठन।

दूसरा भाग, कार्यात्मक (आर्थिक), आर्थिक संपर्क के तंत्र को नियंत्रित करता है, और एकीकरण के क्षेत्रीय क्षेत्रों में दायित्वों को भी निर्धारित करता है। इनमें एक एकीकृत व्यापार नीति और तकनीकी विनियमन के क्षेत्र में एक नीति, एक समन्वित व्यापक आर्थिक और मौद्रिक नीति, परिवहन और ऊर्जा के क्षेत्र में एक समन्वित (समन्वित) नीति, एक समन्वित (समन्वित) कृषि-औद्योगिक नीति, सहयोग शामिल हैं। उद्योग के क्षेत्र में और श्रम प्रवास के क्षेत्र में, उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में एक समन्वित नीति।

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन सदस्य राज्यों द्वारा सहमत शर्तों के तहत अपने लक्ष्यों और सिद्धांतों को साझा करने वाले किसी भी राज्य के प्रवेश के लिए खुला है।

संघ में शामिल होने के लिए एक उम्मीदवार राज्य का दर्जा प्राप्त करने के लिए, इच्छुक राज्य सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के अध्यक्ष को एक संबंधित आवेदन भेजता है।

किसी राज्य को संघ में शामिल होने के लिए उम्मीदवार राज्य का दर्जा देने का निर्णय सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद द्वारा सर्वसम्मति से किया जाता है।

यूरेशियन आर्थिक आयोग (आयोग) संघ का एक स्थायी नियामक निकाय है। आयोग में एक परिषद और एक बोर्ड होता है।

आयोग का मुख्य कार्य संघ के कामकाज और विकास के लिए परिस्थितियों को सुनिश्चित करना, साथ ही आर्थिक एकीकरण के क्षेत्र में प्रस्ताव विकसित करना है।

आयोग निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर कार्य करता है:

- पारस्परिक लाभ, समानता सुनिश्चित करना और सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय हितों को ध्यान में रखना;

- लिए गए निर्णयों की आर्थिक व्यवहार्यता;

- खुलापन, पारदर्शिता और निष्पक्षता।

आयोग की शक्तियाँ EAEU पर संधि और संघ के भीतर अन्य अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा प्रदान की जाती हैं और निम्नलिखित क्षेत्रों तक विस्तारित होती हैं:

1) सीमा शुल्क टैरिफ और गैर-टैरिफ विनियमन;

2) सीमा शुल्क विनियमन;

3) तकनीकी विनियमन;

4) स्वच्छता, पशु चिकित्सा-स्वच्छता और संगरोध पादप स्वच्छता उपाय;

5) आयात सीमा शुल्क का जमा और वितरण;

6) तीसरे पक्ष के संबंध में व्यापार व्यवस्था की स्थापना;

7) विदेशी और पारस्परिक व्यापार के आँकड़े;

8) व्यापक आर्थिक नीति;

9) प्रतिस्पर्धा नीति;

10) औद्योगिक और कृषि सब्सिडी;

11) ऊर्जा नीति;

12) प्राकृतिक एकाधिकार;

13) राज्य और (या) नगरपालिका खरीद;

14) सेवाओं और निवेशों में पारस्परिक व्यापार;

15) परिवहन और परिवहन;

16) मौद्रिक नीति;

17) बौद्धिक संपदा;

18) श्रमिक प्रवासन;

19) वित्तीय बाज़ार ( बैंकिंग क्षेत्र, बीमा उद्योग, विदेशी मुद्रा बाजार, प्रतिभूति बाजार);

20) संघ के भीतर संधि और अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा निर्धारित अन्य क्षेत्र।

निर्माताओं को टैग निःशुल्क प्रदान नहीं किए जाते हैं। आरएफआईडी टैग को लागू करने की लागत 15 से 22 रूबल तक होती है। यह बस टिकट की कीमत से भी कम है। टैग के आने से सामान की अंतिम लागत पर कोई खास असर नहीं पड़ेगा। लेकिन यह तस्करी वाले उत्पादों और "ग्रे निर्माताओं" से रक्षा करेगा जो कम गुणवत्ता वाले सामान की आपूर्ति करते हैं।

ईएईयू पर संधि के अनुसार, संघ के तकनीकी नियमों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन का आकलन करने का काम ईएईयू के अनुरूपता मूल्यांकन निकायों के एकीकृत रजिस्टर में शामिल प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं द्वारा किया जाता है।

नया मानदंड केवल EAEU में नई आयातित या इसमें उत्पादित कारों पर लागू होता है। 1 जनवरी, 2017 से पहले संघ की सड़कों पर "पैनिक बटन" के बिना "दौड़ने वाली" विदेशी कारों को बिना किसी बदलाव के संचालित किया जाएगा। प्राथमिकता संघ के नागरिकों का स्वास्थ्य और सुरक्षा है। इसी तरह की आवश्यकता अप्रैल 2018 से यूरोपीय संघ में पेश की गई है। कई वैश्विक ब्रांडों ने पहले से ही अपनी कारों पर आपातकालीन सेवाओं को कॉल करने के लिए उपकरण लगाए हैं।

रूस के संघीय अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा कोष में अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा के लिए बीमा योगदान का भुगतान नियोक्ताओं द्वारा किया जाता है।

ईएईयू। दुर्भाग्य से, भ्रम है, लेकिन संक्षिप्त नाम EAEU सभी आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में स्वीकार किया जाता है।

EAEU कोर्ट (यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन का न्यायालय) एक अंतरराष्ट्रीय न्यायालय है जिसे EAEU सदस्य राज्य या एक आर्थिक इकाई के अनुरोध पर EAEU कानून के आवेदन से संबंधित विवादों को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। अपनी गतिविधियों में, यह EAEU संधि, तीसरे देशों के साथ अंतर्राष्ट्रीय संधियों और विनियमों द्वारा निर्देशित होता है। EAEU कोर्ट की आधिकारिक वेबसाइट के अनुसार, 18 मामलों पर पहले ही विचार किया जा चुका है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि ईएईयू पर संधि एक अनिवार्य प्री-ट्रायल विवाद समाधान प्रक्रिया प्रदान करती है, जिसमें अभी भी महत्वपूर्ण कमियां हैं। इस प्रकार, EAEU संधि खंड 44 को संदर्भित करती है, जो विवाद को हल करने के लिए तीन महीने की अवधि स्थापित करती है। हालाँकि, मांग भेजने के नियम और नियम, साथ ही अनुरोध के लिए अनिवार्य शर्तें तय नहीं हैं। 21 मई 2015 के रूसी संघ संख्या 252 के राष्ट्रपति के निर्णय के अनुसार, रूसी संघ का न्याय मंत्रालय किसी विवाद पर विचार करने के मुद्दों पर रूस की ओर से ईएईयू न्यायालय में एक आवेदन प्रस्तुत करने के लिए अधिकृत निकाय है। या EAEU संधि के प्रावधानों या EAEU निकायों के निर्णयों की व्याख्या प्रदान करना।

निम्नलिखित मुद्दे EAEU न्यायालय की क्षमता के अंतर्गत हैं:

• EAEU पर संधि के मानदंडों की व्याख्या, साथ ही EAEU समझौतों के ढांचे के भीतर अन्य मानदंड और नियम।
• सदस्य राज्यों और आर्थिक संस्थाओं के बीच विवादों का समाधान। व्यावसायिक संस्थाओं में सदस्य राज्यों में पंजीकृत कानूनी संस्थाएँ और व्यक्तिगत उद्यमी, साथ ही तीसरे देशों की व्यावसायिक इकाइयाँ शामिल हैं जो सदस्य राज्यों के क्षेत्र में काम करती हैं। वहीं, विचाराधीन विवादों की सूची बहुत सीमित है।

सदस्य राज्यों को निम्नलिखित विवादों पर विचार करने के लिए यूरेशियन आर्थिक संघ के न्यायालय में एक आवेदन प्रस्तुत करने का अधिकार है:

• EAEU की अंतर्राष्ट्रीय संधि का अनुपालन और EAEU पर संधि वाले निकायों के निर्णय।
• EAEU के भीतर समझौतों के साथ सदस्य राज्य द्वारा अनुपालन।
• EAEU पर संधि के प्रावधानों के साथ EEC निर्णयों का अनुपालन।
• ईईसी की चुनौतीपूर्ण कार्रवाइयां (निष्क्रियताएं)।

व्यावसायिक संस्थाओं को निम्नलिखित मुद्दों पर विचार करने के लिए EAEU न्यायालय में आवेदन प्रस्तुत करने का अधिकार है:

• EAEU पर संधि के प्रावधानों के साथ EEC निर्णयों का अनुपालन, यदि निर्णय व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देते समय किसी आर्थिक इकाई के अधिकार का उल्लंघन करता है।
• ईईसी के चुनौतीपूर्ण निर्णय, व्यक्तिगत प्रावधान, यदि वे किसी व्यावसायिक इकाई के अधिकारों का उल्लंघन करते हैं।

EAEU कोर्ट की संरचना

• सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद।
• प्रत्येक EAEU सदस्य राज्य से 2 न्यायाधीश (10 न्यायाधीश)।
• न्यायालय के अध्यक्ष.
• न्यायालय के उपाध्यक्ष.
• न्यायालय का उपकरण.
• न्यायाधीशों के सचिवालय.
• न्यायालय की रजिस्ट्री.
• न्यायाधीश के सलाहकार.
• सहायक न्यायाधीश.
• सचिवालय के प्रमुख
• उप सचिवालय

कानूनी कार्यवाही

नियमों के अनुसार, कानूनी कार्यवाही रूसी में की जाती है; तदनुसार, न्यायाधीशों को रूसी भाषा बोलनी चाहिए। इस मामले में, पार्टियां दुभाषिया की सेवाओं का उपयोग कर सकती हैं। कई अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक न्यायालयों के विपरीत, EAEU न्यायालय, के अनुसार सामान्य नियम, खुला है। यह सिद्धांत कार्यवाही के किसी पक्ष के अनुरोध पर और यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के न्यायालय की स्वयं की पहल पर सीमित हो सकता है, यदि मामले की सामग्री में सीमित वितरण की जानकारी होती है।

आवेदन की सामग्री रूसी मध्यस्थता कार्यवाही में आवेदन की सामग्री के लगभग समान है। इसके साथ वादी के दावे की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़, विवाद को हल करने के लिए पूर्व-परीक्षण प्रक्रिया की पुष्टि, आवेदन पर हस्ताक्षर करने का अधिकार, साथ ही प्रतिवादी की अधिसूचना भी होनी चाहिए। आवेदन पर विचार के परिणामों के आधार पर, ईएईयू न्यायालय, आवेदन पर विचार के परिणामों के आधार पर 10 कैलेंडर दिनों के भीतर, एक निर्णय लेता है और कार्यवाही के लिए आवेदन को स्वीकार करने, आवेदन को बिना छोड़े छोड़ने के अपने निर्णय के बारे में पार्टियों को सूचित करता है। प्रगति या आवेदन स्वीकार करने से इंकार करना। यदि आवेदन किसी अनधिकृत व्यक्ति द्वारा प्रस्तुत किया गया था, तो ईएईयू न्यायालय आवेदन को स्वीकार करने से इनकार कर देता है और राजनयिक चैनलों के माध्यम से सदस्य राज्य को इस बारे में सूचित करता है। कार्यवाही के लिए आवेदन की स्वीकृति के बारे में प्रतिवादी की अधिसूचना के परिणामों के आधार पर, प्रतिवादी को 15 कैलेंडर दिनों के भीतर ईएईयू न्यायालय में आपत्तियां प्रस्तुत करने का अधिकार है। हालाँकि, यह प्रतिवादी का अधिकार है, और आपत्तियों की अनुपस्थिति उपलब्ध सामग्रियों के आधार पर मामले पर विचार करने से नहीं रोकती है। ईएईयू न्यायालय, अपने विवेक पर, मामले को कार्यवाही के लिए पहले ही स्वीकार कर चुका है, मामले को विचार के लिए तैयार करने के चरण में, प्रतिवादी को आपत्ति प्रस्तुत करने के लिए अतिरिक्त समय प्रदान कर सकता है।

मामले पर निर्णय विचार-विमर्श कक्ष में साधारण बहुमत से किया जाता है। जैसा कि अधिकांश कॉलेजिएट सुनवाई में होता है, एक न्यायाधीश जो अपनाए गए निर्णय से भिन्न राय व्यक्त करता है, वह इसे अलग से व्यक्त कर सकता है।

इसलिए, मामले पर विचार करने के परिणामस्वरूप, EAEU न्यायालय निम्नलिखित प्रकार के न्यायिक कार्य जारी करता है:

• न्यायालय के ग्रैंड कॉलेजियम का निर्णय (निर्णय किए जाने के क्षण से लागू होता है)।
• न्यायालय के पैनल का निर्णय (15 कैलेंडर दिनों के बाद लागू होता है)।
• न्यायालय के अपील चैंबर का निर्णय (निर्णय किए जाने के क्षण से लागू होता है)।
• कोर्ट का बयान.
• न्यायालय की सलाहकारी राय.
• न्यायालय का स्पष्टीकरण.

मध्यस्थता अभ्यास

यह ध्यान रखना उचित है कि ईएईयू न्यायालय अक्सर मामलों पर विचार नहीं करता है और स्पष्टीकरण प्रदान नहीं करता है। जो मामले आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित किए गए हैं, और ईएईयू कोर्ट ने उन पर अधिनियम जारी किए हैं, वे सभी, बिना किसी अपवाद के, 2014 के हैं, जब ईएईयू कोर्ट नियमों के अनुसार कार्य करता था। इसलिए, उदाहरण के लिए, मामलों पर 3 न्यायाधीशों द्वारा विचार किया गया: एक रिपोर्टिंग न्यायाधीश और दो न्यायाधीश। उल्लेखनीय है कि सभी 18 मामले व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा शुरू किए गए थे, जहां ईईसी प्रतिवादी था। अपनी संरचना में, EAEU न्यायालय के कार्य अंतरराष्ट्रीय न्यायालयों के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानकों का अनुपालन करते हैं: EAEU न्यायालय को लागू कानून को इंगित करने और प्रेरित करने की आवश्यकता होती है।

कानूनी फर्म "ब्रेस" की सेवाएँ

ईएईयू कोर्ट एक अपेक्षाकृत नई संरचना है; न्यायिक अभ्यास और न्यायाधीशों द्वारा पालन किए जाने वाले रुझानों के बारे में बात करना मुश्किल है।

BRACE वकील ICAC, IAC में प्रतिनिधियों के रूप में कार्य करते हैं, उनके पास अंतरराष्ट्रीय अदालतों के साथ बातचीत करने का अनुभव है, और वे EEC के निर्णयों को ध्यान में रखने सहित विदेशी व्यापार लेनदेन का भी समर्थन करते हैं। ईईसी के चुनौतीपूर्ण निर्णयों या ईएईयू पर संधि के कुछ प्रावधानों के अनुपालन के ढांचे में, निम्नलिखित कानूनी सेवाएं प्रदान की जा सकती हैं:

• किसी व्यावसायिक इकाई की उद्यमशीलता गतिविधियों पर ईईसी निर्णयों के प्रभाव का विश्लेषण।
• संभावित कार्रवाइयों की निगरानी करना और कानूनी सुरक्षा के सबसे तर्कसंगत साधन और तरीके का चयन करना।
• परीक्षण-पूर्व विवाद समाधान प्रक्रियाओं का समर्थन।
• EAEU न्यायालय में बयान/शिकायतें/याचिकाएँ तैयार करना।
• EAEU न्यायालय में हितों का प्रत्यक्ष प्रतिनिधित्व।