В Руската федерация има две основни процедури за обществени поръчки - открит търг и искане за предложения. Какви са разликите между двете възможности за събития?

Открита конкуренция: какво е това?

Открит конкурс се провежда въз основа на федерален закон № 44  "За промени в Федералния закон" За договорната система в областта на доставките на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди ". Много начинаещи предприемачи избягват участието си в такива процедури, тъй като се страхуват от трудността да подготвят оферти. В същото време, откритата конкуренция създава база за по-нататъшно развитие на съвременния пазар и придобиване на допълнителни предимства, които позволяват да се разграничи от конкурентите.

Открит търг е търг, в който клиентът предоставя информация за поръчките на неограничен брой лица. За съобщенията се използва UIS (обозначава единна информационна система). Първоначално се определят изискванията за документиране на участниците и съществуващите унифицирани изисквания.

Победителят трябва да предложи най-добрите условия за изпълнение на договорното споразумение, като вземе предвид критериите, посочени в настоящата тръжна документация. Процедурата се урежда от чл. 48 - 55 от Федералния закон № 44, поради което е задължително планираните дейности да се подчиняват на действащото законодателство.

Всеки открит конкурс предвижда поетапно изпълнение на събития:

1. Предварителна подготовка  за събитието. На този етап клиентът трябва да реши да извърши поръчката и да избере подходящия формат за събитието, да организира и планира предстоящите поръчки, да създаде конкурентна единична комисия и да определи нейния състав, да разработи и одобри разпоредбата за конкурса, да включи специализирана организация.
2. На втория етап се извършва подготовката на тръжната документация, която ще придобие правна сила само след одобрение.
3. След успешна подготовка се извършва публикуване на обявлението за конкурса, Известието е публикувано на държавния уебсайт, достъпен на адрес www.zakupki.gov.ru. Информацията се допълва с установения пакет от тръжна документация. От 2016 г. обявлението се осъществява едновременно в Единната информационна система. Правилното публикуване ви позволява успешно да привлечете всички заинтересовани граждани.
4. По-късно става достъпна приемане на заявления с тяхната задължителна регистрация, Клиентът трябва да приема заявления от лица, които планират да станат участници в открит търг. Регистрацията на заявлението става възможно само ако отговаря на всички съществуващи критерии.
5. Всички заявления трябва да бъдат официално открити и регистрирани.
6. Сега става възможно пълно разглеждане на заявленията със задължително обобщаване на резултатите, Клиентът оценява всички оферти, като взема предвид неговите предпочитания и желания. Съставя се задължителен протокол за преглед. Клиентът трябва да върне парите, депозирани като обезпечение за подадените заявления, до всички участници. Победителят получава своите финанси само след успешното сключване на договора.
7. Последният етап - подписване на договор с избрания победител, На този етап клиентът трябва да въведе важна информация в договора и да го изпрати на победителя. Преди подписването, гаранционният депозит или банковата гаранция се проверяват. Изпълнението на договора и връщането на финансовата сигурност на заявлението стават началото на плодотворно сътрудничество.

Искане за предложения: какво е то?

Заявка за предложения - състояние събитие, което ви позволява да намерите организации за изпълнение на големи поръчки на най-благоприятни условия. Тази форма на конкурентна селекция ви позволява да търсите страни за изпълнението на големи и значими проекти на държавно ниво:

• Доставчици.
• Изпълнителите.
• Изпълнители.

Клиентът получава множество интересни приложения. Победител е организацията, която направи най-печелившата и достойна оферта.

Искането за предложения е документ, който се издава от компания, която се интересува от закупуване на стоки или поръчване на услуги, при популяризирането й в определена ниша. Документът представя настоящата декларация за изискванията за стоки или услуги.

Предлага се заявка за предложения възможността за забавяне или анулиране на договораако някоя от страните получи съдебни санкции, са настъпили обстоятелства на непреодолима сила, са приети съответните законодателни актове.

Искането за предложения винаги се извършва на определени етапи.

1. В началния етап се създава комисия за преглед на заявленията на участниците и определяне на победителя в търга.
2. След сформирането на комисията подготвя документацията.
3. На следващия етап заявленията се приемат със задължителното им отваряне. Заявленията трябва да включват документи за кандидатите и задължително платежно нареждане за обезпечаване на заявление.
4. Преди определяне на победителите се считат всички заявления. Победителят трябва напълно да спазва съществуващите изисквания.
5. Обявяването на най-доброто заявление е задължително на официалното ниво. Реч включва следните точки: условията на договора, цената на заявлението, предимствата на предложението.
6. След обявяването на най-добрата оферта, другите участници могат да подобрят своите предложения.
7. Победител е този, който отговаря на установените кредити и предоставя най-добрата оферта.
8. В края на договора се подписва при определени условия.

Открит търг и искане за предложение: важни различия

Искането за предложения се различава от открития търг с възможността за подобряване на първоначалното предложение чрез изпращане на окончателни оферти за увеличаване на шансовете за спечелване.

В днешната статия ще ви разкрия тайните на участие в отвореното искане за предложения.

Системата за обществени поръчки предвижда задълбочено отношение към интересите на всички участници. За това има открито искане за предложения, благодарение на което клиентът може да се запознае с това, което доставчиците му предлагат. Заявката за предложения в открита форма не се прилага за задължителна търговия, тя има свои собствени характеристики:

- за участие на състезателите не е необходимо да правят сумата на заявлението, което опростява достъпа до искането. Тази точка се отнася особено за тези собственици, чието финансово положение не е стабилно;

- на клиента открито искане за предложения  позволява да се оцени ситуацията на пазара на стоки или услуги, които го интересуват. Той може да прегледа техническите аспекти и да открие ценовия диапазон;

- всеки участник има възможност да се обяви за доставчик от най-добрата страна;

- клиентът не е длъжен да сключи договор въз основа на искането. Но той има право да избере изпълнител и да подпише с него споразумение.

Всъщност предложенията помагат на клиента да установи контакти с потенциални изпълнители, докато няма строги задължения от двете страни.

Практикувайте отворено искане за предложения

Процедурата е различна от затвореното предлагане на предложения - публичността е съществена характеристика. Обявяването на искането за предложения се публикува първо на официалния ресурс на предприятието, а след това директно на електронната платформа.

Отворено искане за предложения  извършени в три основни етапа:

1. Изготвяне на изисквания за участниците. Клиентът формулира своите условия, според които участниците ще издават оферти.

2. Публикуване на известието за началото на процедурата. На уебсайта и ЕТП е поставена реклама за всички заинтересовани страни.

3. Подаване на заявления с предложения.

4. Разглеждане на резултатите от заявката и избор на най-добрата оферта.

Клиентът има право да прави промени в условията на задачата или да го анулира изцяло, без никакви последствия.

За много големи компании открито искане за предложенияе добър начин да изберете кандидати. Корпорации като РАО ЕЕС на Русия и ОАО ТНК отдавна използват този неконкурентен метод за подбор на контрагенти. Ясната разлика от стандартната заявка за офериране и оферти е в основата на практиката на опитни клиенти. Липсата на строга рамка и възможността за разглеждане на всички предложения дават възможност да се изяснят всички нюанси преди сключването на договор.

Вашият пътеводител в света на търговете.

Искането за предложения е един от методите за възлагане на обществени поръчки, определени от Федералния закон № 44. Всички свързани въпроси се уреждат от раздел 83 от горния закон.

Информация за искането за предложения трябва да бъде публикувана от клиента на Портала за държавни поръчки (www.zakupki.gov.ru). В допълнение към известието, документацията е задължително публикувана. В крайна сметка, победителят няма да бъде този, който предложи най-ниската цена, но тази, чиито условия, в съответствие с установените критерии, са признати за най-добри (по аналогия с конкурса).

Кога клиентът може да закупи чрез заявка за предложения?

Няма много случаи, когато клиентът има право да организира заявка за предложения. Всички те са посочени в част 2 на член 83 44-ФЗ. Въпреки, че трябва да се отбележи, много клиенти са доста предпазливи от този метод (може би защото се появява за първи път във Федералния закон № 44) и често не използват такива възможности.

1. Доставка на спортно оборудване и екипировка за олимпийските и параолимпийските отбори.
2. Предоставяне на услуги за третиране на граждани на Руската федерация в чужбина.
3. Ако клиентът е решил да прекрати едностранно договора въз основа на ал. 9 или 15 на чл. 95 от Федералния закон № 44. Освен това, ако даден дял от задълженията вече е изпълнен от победителя, тогава обемът и сумата, които ще бъдат посочени в искането за предложения, трябва да бъдат намалени.
4. Доставка на индивидуални лекарства, изисквани от конкретен пациент.
5. Ако повторният конкурс / електронният търг не е осъществен на основание чл. 55, ал.
6. Доставка на занаяти.
7. Предоставянето на правни услуги за защита на интересите на страната ни в международни съдебни инстанции, както и съдебни инстанции на чужди държави.

Ред на искането за предложения

Искането за предложения започва, както обикновено, с публикуването на обявлението и документацията на Портала за обществени поръчки. На участниците се дава поне 5 дни за подаване на заявления.

Можете да подадете заявления на хартиен или електронен носител - всички те ще бъдат отворени от комисията в срок, посочен в обявлението. Всеки от участниците има право да присъства на процедурата, това е и последната възможност да подаде, оттегли или промени заявлението. Всички заявления се оценяват в съответствие с критериите, посочени в документацията. По принцип изглежда като конкуренция. Но в този момент приликата свършва.

Въз основа на резултатите от оценката на заявленията се съставя протокол, който определя коя кандидатура е най-добра. Информация за участника не се оповестява. След приключване на процедурата за предварителна оценка участниците се приканват да представят окончателно предложение в рамките на следващия работен ден. Всъщност се оказва, че второто приложение.

Условията обаче могат да се променят. В резултат на разглеждане на тези заявления се открива победителят. Процедурата по откриване се извършва както публично, така и за първи път. Ако участникът по някаква причина реши да не продължи да се бори за победата в искането за предложения, то той има право да не изпраща окончателното предложение.

Заявление за участие в искането за предложения

Съгласно чл. 3, ал. 6 на чл. 83 от Федералния закон № 44 изискванията за кандидатстване за участие в искане за предложения се установяват от клиента в документацията. Ето защо, преди да подготвите документите, трябва внимателно да проучите този елемент.

Заявката за предложения е един от малкото начини за възлагане на поръчки, при които клиентът има право да установи изисквания не само за съдържанието, но и за формуляра за кандидатстване. Можете да подадете документи на хартиен или електронен носител. За много участници това е удобно, тъй като не е необходимо да издават електронен подпис.

Какви точки трябва да се вземат предвид при подаване на заявление за участие в искането за предложения

Първото нещо, което потенциалните участници трябва да вземат предвид, е, че заявлението трябва да бъде попълнено в съответствие с формуляра, приложен към документацията. Това не е препоръка, а задължително изискване!

Второ, трябва внимателно да проучите критериите за оценка на заявленията и значението на всяка от тях. Клиентите имат право да ги инсталират по свое усмотрение. От колко точки можете да отбележите сумата зависи от възможността за спечелване на искането за предложения.

Третата точка, на която трябва да обърнете внимание. В случаите, когато искането за предложения се дължи на неуспешен аукцион / търг или поради едностранно прекратяване на договора, клиентът трябва да уточни изискването за осигуряване на изпълнението на договора (в други случаи този въпрос остава по свое усмотрение). Искането за предложения е по-скоро „кратка“ процедура във времето, затова трябва да се погрижим предварително.

И накрая, още една особеност на искането за предложения. Всеки участник, дори предлагащ най-добрите условия, има право на етапа на подаване на окончателните оферти да „скочи” от покупката без никакви санкции.

5 Оценка 5.00 (2 Гласа)