Подаването на искане за изясняване на тръжната документация е една от характеристиките, установени от 44-FZ. Какво представлява искането за изясняване на тръжната документация? Съгласно част 3 от чл. 65, № 44-ФЗ, ако участник в поставянето на поръчка има въпрос относно разпоредбите на документацията, той има право да изпрати искане до сайта, за да даде разяснения на документацията в електронна форма.

Член 65

  и добавете. Ентро. в сила от 07.15.2016 г.) Чл. 65. Процедурата по предоставяне на документация по чл електронен търг, изясняване на неговите разпоредби и въвеждане на промени в него. договорна система, Въпроси за прилагане на чл. 65 1. В случай на електронен търг клиентът поставя в едно информационна система  документация за това в сроковете, посочени в член 63, параграфи 2 и 3 от настоящия член Федерален закон, едновременно с поставянето на известие за такъв търг. 2.

Форум на Института за обществени поръчки (Москва)

  65 посочва крайния срок за изпращане на заявления до SRO за подаване на заявления - 30.01 ч. Крайният срок за подаване на заявления е 06.02 ч. Последният ден, в който участник има право да подаде молба - три дни преди крайния срок за подаване на заявления - 02.02 ч.

този срок е отложен до 03.02? Дата на изтичане на срока 30.2. Дата на изтичане на срока на валидност - Дата на изтичане на срока - В рамките на два дни от датата на получаване на заявката от оператора на сайта клиентът подава обяснения - това е 02.02 (03.02) плюс тези два дни? 04.02 (05.02). Надявам се някой да хване хода на мислите ми) напълно объркан. Николай (L.) написа (а): Гражданският кодекс на Руската федерация определя началото на периода от следващия ден, който е довел до неговото начало. Датата на започване на отговора на искането за изясняване е денят, следващ датата на публикуване на уведомлението до ЕП.

  Моля, помолете - ни беше изпратено искане за изясняване на документацията за електронния търг. В съответствие с част 4 от чл. 65 44-ФЗ клиентът поставя в унифицираната информационна система обясненията на разпоредбите на електронния търг с посочване на предмета на искането, но без да посочва участника на получателя, при условие че посочената заявка е получена от клиента не по-късно от три дни преди крайния срок подаване на заявления за участие в такъв търг.

Интересувам се от въпроса - датите по някакъв начин се преместват по едно и също време - крайният срок за получаване на заявленията и датата на електронната? Предоставено ли е, че няма да направим никакви промени в документацията? И къде се намира това обяснение? Никога не се сблъсках. Времето не се измества, но какво ще стане, ако документацията се промени? ч.

Член 65

  Страхуваха се да регистрират по-точни характеристики, тъй като не е известно къде е тази линия между излишните характеристики и нормалното описание на предмета на покупката. Документацията за покупката може да съдържа указание за запазената марка в случай, че е предназначена да използва стоките по време на извършването на работа, предоставянето на услуги. пратки, които не са предмет на договора. Можете да посочите точните спецификации, които да бъдат гарантирани за вас.

Определяне на датата на започване и изтичане на срока за изясняване

65 от Закон № 44-ЗЗ установява процедура за подаване на електронна документация, изясняване на нейните разпоредби и внасяне на изменения в нея. В част 3 на чл. 65 от Закон № 44-FZ се установява, че всеки участник в електронен търг, който е получил акредитация на електронна платформа, има право да изпрати на адреса на електронната платформа, където се планира да се проведе търга, искане за изясняване на разпоредбите на документацията за такъв търг. Следователно, тъй като клиентът поставя в обединената информационна система тръжната документация в електронна форма едновременно с публикуването на известието за притежаване, участникът в електронния търг има право да изпрати искане за изясняване на разпоредбите на документацията за този търг от момента на публикуване от страна на клиента на този търг,

Обяснения на документацията за електронен търг

  Chapaevsk Отговори на адвокати (6) има член Федерален закон от 04/05/2013 N 44-ФЗ (както е изменен на 30.12.2015 г.) "Относно договорната система в областта на доставката на стоки, строителни работи и услуги за държавни и общински нужди" Член 65 Процедурата за подаване на документацията за електронния търг, изясняване на неговите разпоредби и внасяне на изменения в тях.

600 цената
  на проблема

проблемът е разрешен

завой

Адвокатски отговори (6)

    Юсупов Азизбек

    Адвокат, Москва

    • 9419 отговора

      2141 преглед

    има статия за това

    Федерален закон от 05.04.2013 г. N 44-FZ (изменен на 30.12.2015 г.) "относно договорната система в областта на доставката на стоки, строителни работи и услуги за държавни и общински нужди"

    Член 65. Процедурата за предоставяне на документация за електронния търг, обяснение на неговите разпоредби и внасяне на промени в него

    1. В случай на електронен търг клиентът поставя в обединена информационна система документация за такъв търг в рамките на сроковете, посочени в член 63, части 2 и 3 от този федерален закон, едновременно с поставянето на известието за такъв търг.
    2. Документацията за електронния търг трябва да бъде на разположение безплатно за преглед. Всеки участник в електронен търг, който е получил акредитация на електронна платформа, може да изпрати на електронния адрес на електронната платформа, на която се планира провеждането на търга, искане за изясняване на разпоредбите на документацията за такъв търг. Освен това участник в такъв търг има право да изпрати не повече от три искания за изясняване на разпоредбите на тази документация във връзка с един такъв търг. В рамките на един час от получаването на искането той се изпраща от оператора на електронен сайт до клиента
      0.4. В рамките на два дни от датата на получаване на искането от оператора на електронната платформа, посочена в част 3 на този член, клиентът поставя в унифицираната информационна система обяснения на документацията по електронен търг, посочващ предмета на искането, но без да посочва участникът в търга, че посоченото искане е получено от клиента не по-късно от три дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг.
    5. Обясненията на разпоредбите на електронната тръжна документация не трябва да променят същността си..
      6. Клиентът по своя собствена инициатива или в съответствие с искане за изясняване на разпоредбите на документацията за електронен търг може да реши да измени документацията за този търг не по-късно от два дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг. Промяната на обекта на покупка и увеличаването на размера на сигурността на тези приложения не са разрешени. В рамките на един ден от датата на приемане на това решение промените в документацията за такъв търг се изпращат от клиента в една информационна система. Същевременно срокът за подаване на заявления за участие в такъв търг трябва да бъде удължен, така че от датата на публикуване на промените до крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг този срок да бъде не по-малък от седем дни.

    Същността във вашия случай не се променя.

    Отговорът на адвокатите беше ли полезен? + 0 - 0

    завой

    Адвокат, Москва

    • 9.4 рейтинг
    • експерт

    Здравейте, скъпи Павел!

    Член 65, Федерален закон от 05.04.2013 г. N 44-FZ
      5. Обясненията на разпоредбите на документацията за електронен търг не трябва да променят същността му.
    6. Клиентът по своя собствена инициатива или в съответствие с искане за изясняване на разпоредбите на документацията за електронен търг може да реши да измени документацията за този търг не по-късно от два дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг. Промяната на обекта на покупка и увеличаването на размера на сигурността на тези приложения не са разрешени. В рамките на един ден от датата на приемане на това решение промените в документацията за такъв търг се изпращат от клиента в една информационна система.

    Самите обяснения не са разпоредби на документацията, т.е. само пояснения, без да се променя самата документация, не са промени в нейната същност. Но ако се дадат обяснения и се правят съответните промени в разпоредбите на документацията, клиентът трябва да донесе проекта на договора в съответствие с обясненията.

    Отговорът на адвокатите беше ли полезен? + 0 - 0

    завой

    Адвокат, Москва

    • 9.4 рейтинг
    • експерт

    Съгласно член 41.7 от част 7 от Федералния закон от 05.04.2013 г. N 44-FZ

    7. Клиентът, упълномощен орган по собствена инициатива или в съответствие с искане за изясняване на разпоредбите на документацията за отворен търг  в електронна форма има право да взема решения относно измененията в документацията.
      Същевременно срокът за подаване на заявления за участие в публичен търг трябва да бъде удължен, така че от датата на поставяне на тези промени до крайния срок за подаване на заявления за участие в публичен търг този срок да бъде не по-малък от петнадесет дни или ако първоначалната (максимална) договорна цена партида) не надвишава три милиона рубли, не по-малко от седем дни.

    Отговорът на адвокатите беше ли полезен? + 0 - 0

    завой

    приет
      такса36%

    Адвокат, Краснодар

    • 10,0 рейтинг
    • експерт

    Добър ден!

    Ето една практика по тази тема (Решение на Федералната антимонополна служба на Русия от 3 декември 2015 г. по дело VP-181/15):

    5. Част 3 от член 65 от Закона за договорната система установява, че всеки участник в електронен търг, който е получил акредитация на електронна платформа, има право да изпрати на електронния адрес на електронната платформа, на която се планира аукциона, искане за изясняване на разпоредбите на документацията за такъв търг.
    Съгласно част 4 от чл. 65 от Закона за договорната система в срок от два дни от датата на искане от оператора на електронната платформа за изясняване на разпоредбите на документацията за такъв търг клиентът поставя в унифицираната информационна система обяснения на разпоредбите на документацията по електронен търг, посочващ предмета на искането, инструкции на участника на такъв търг, от който е пристигнала посочената заявка, при условие че посоченото искане е пристигнало на клиента не по-късно от три дни преди крайния срок за подаване на заявлението да вземат участие в този търг.
    Съгласно част 5 от член 65 от Закона за договорната система, разясненията на разпоредбите на документацията за електронния търг не трябва да променят същността му.
      Комисията, след като разгледа документите и информацията, публикувани на официалния уебсайт и представени на заседанието, установи следното.
      По искане на участниците в поръчката Клиентът публикува на обясненията на официалния уебсайт на документацията по електронен търг от 05.11.2015 N RD3, според която "при разглеждането на заявлението: рН стойност, максимално съдържание на цинк, максимално съдържание на нитрати на NO3, максимално съдържание на сулфиди, както и описание на марката чрез подвижност и дълбочина на потапяне на конуса в сантиметри, описание на общите остатъци на контролните сита при пресяване на развалините или чакъла, използвани в агрегата на строителни разтвори и бетон Те няма да бъдат взети под внимание от клиента, докато тези показатели не засягат безопасността на обекта за капитално строителство и няма да бъдат разглеждани от комисията като причина за отхвърляне на заявлението. "
      В допълнение, Комисията установи, че по искане на участника в обществената поръчка със следното съдържание: "в параграф 2" Технически кислороден газ "от списъка на материалите, използвани при извършване на работа (приложение № 1 към техническата задача), е установено, че трябва да отговаря на изискванията на GOST 5583- 78. Тази точка на кипене на GOST не е предоставена. Клиентът обаче е задал параметъра: Точката на кипене трябва да е под минус 180 ° С. Параграф 56 "Тип трион" съдържа параметър "Плътността на повърхността на цинка не трябва да бъде, г / м: по-малко от 70". Въпреки това, съгласно GOST 3282-74, към който трябва да отговарят проводниците, плътността на повърхността се измерва в g / m2. В клауза 107 "Изолационна композиция за пожароустойчивост" клиентът предписва "влакна и неорганични свързващи вещества". От тази формулировка не е ясно кой параметър за определяне на съответствието с нуждите на клиента е налице в този случай. "
    Клиентът обясни разпоредбите на документацията за електронен търг от 06.11.2015 г. N RD5, според която "в параграф 2" Техники кислородни газове "е направена печатна грешка. При разглеждането на заявлението клиентът не взема предвид "точката на кислородна точка на кипене". В параграф 56 "Тип тел 3" е направена печатна грешка, изречението "Плътността на повърхността на цинка не трябва да бъде, g / m: по-малко от 70" трябва да се чете като "Плътността на цинка не трябва да бъде g / m2: по-малко от 70. 107 "Изолационно съединение, забавящо горенето", тире, изречение "влакно и неорганично свързващо вещество" трябва да се чете като "Смес от влакно и неорганично свързващо вещество".

      Въз основа на гореизложеното Комисията стига до заключението, че в нарушение на член 65, част 5 от Закона за договорната система, Клиентът е публикувал обясненията на документацията за тръжната документация на официалния уебсайт, променящ същността му, който съдържа елементи на административно нарушение, чиято отговорност е предвидена в член 7.30, параграф 1.4 код Руската федерация  за административни нарушения.
      Въз основа на гореизложеното, ръководено от част 1 на член 2, параграф 2 от част 15 от член 99 от Закона за договорната система, по заповед на FAS на Русия от 11.08.2014 N 502/14, Комисията
      Реших:
    1. Да допусне в действията на Клиента нарушенията на член 65, параграф 1, част 1, част 1, част 7, член 34, параграфи 1, 2 от част 1 на чл. 64, т. 5 от чл. 65 от Закона за договорната система.
      2. Поради факта, че за разкритите нарушения е издадена заповед за отстраняване на нарушенията на законодателството на Руската федерация относно системата на договори за възлагане на обществени поръчки от 12 ноември 2015 г. в случай № К-1528/15 в този случай да не се издава заповед.
      3. Поради факта, че материалите по разкритите нарушения са прехвърлени въз основа на решението от 12 ноември 2015 г. по дело № К-1528/15 на съответния служител на Службата за контрол върху пласирането на държавната заповед на Федералната антимонополна служба на Русия, материалите за нарушения разглеждат въпроса за образуване на административни дела престъпленията не се прехвърлят.
      Това решение може да бъде обжалвано в съда, арбитражния съд в срок от три месеца по предписания от закона начин.

    Смятам, че ако след изясняване на разпоредбите на документацията за обществените поръчки изискванията се променят, това може да се счита за промяна в естеството на поръчката.

    Трудно е да се каже недвусмислено, зависи от това как ще бъде интерпретиран от FAS.

    Вие сте клиент или изпълнител?

    Отговорът на адвокатите беше ли полезен? + 0 - 0

    завой

  • приет
      такса27%

    адвокат, санкт Петербург

    Здравейте, скъпи Павел!

    От анализа на практиката, може да се заключи, че обясненията на разпоредбите на документацията на електронния търг, че промяна на същността на изискванията, установени в документацията на търга, без да се правят промени в документацията на търга от страна на клиента.  Това е обяснението преработена документация , Във вашия случай промяната на същността липсва, тъй като получавате непълно обяснение на документацията.

    Клиентът обясни разпоредбите на документацията за електронен търг от 06.11.2015 г. N RD5, според която "в параграф 2" Техники кислородни газове "е направена печатна грешка. При разглеждането на заявлението клиентът не взема предвид "точката на кислородна точка на кипене". В параграф 56 "Тип тел 3" е направена печатна грешка, изречението "Плътността на повърхността на цинка не трябва да бъде, g / m: по-малко от 70" трябва да се чете като "Плътността на цинка не трябва да бъде g / m2: по-малко от 70. 107 "Изолационно съединение, забавящо горенето", тире, изречение "влакно и неорганично свързващо вещество" трябва да се чете като "Смес от влакно и неорганично свързващо вещество".
    Следователно обясненията, дадени от Клиента, променят същността на изискванията, установени в документацията за търга, а Клиентът не е направил промени в документацията по търга.
      Въз основа на гореизложеното Комисията стига до заключението, че в нарушение на член 65, част 5 от Закона за договорната система, Клиентът е публикувал обясненията на документацията за тръжната документация на официалния уебсайт, променящ същността му, който съдържа елементи на административно нарушение, чиято отговорност е предвидена в член 7.30, параграф 1.4 Кодекс на Руската федерация относно административните нарушения.
    2. Съгласно член 65, част 5 от Закона за договорната система, разясненията на разпоредбите на документацията по електронен търг не трябва да променят същността му.
      По този начин, в съответствие с клауза 9.3 от Техническата спецификация, в "REF DRS VUKOD" е инсталирана "Съвместимостта на софтуера и хардуера с CT на PHILIPS BIG BORE".
      В същото време, при обяснение на разпоредбите на документацията за търга от 27 април 2015 г. № RD2, публикувана на официалния уебсайт (наричан по-нататък "Разяснение № RD2"), Клиентът заявява, че клауза 9.3 ще бъде променена на "Интегриране в съществуващия работен процес на подготовка за планиране, симулация и етикетиране на пациент със съществуващо оборудване на PHILIPS BigBore CT. "
      Например клауза 9.16 установява "Системата за транспортиране на пациенти на пациента". - 0

    завой

Какво трябва да направи участникът, ако има някакви въпроси относно тръжната документация? Как да поискате изясняване? Каква е времето, от която да очаквате да предоставите информация? Прочетете в нашия материал.

Формуляр за искане за изясняване на документацията

Кой и в каква форма може да поиска изясняване на документацията? Клиентът е длъжен да посочи в документацията цялата необходима информация за участника за електронния търг, в съответствие с изискванията на чл. 64 от Закон № 44-FZ, включително:

  • Информация за предмета на покупката;
  • NMTSK;
  • Информация за условията на договора;
  • Осигуряване на изпълнението и неговия размер.

Също така клиентът трябва да посочи в документацията крайните срокове за подаване на заявленията, тяхното разглеждане и датата, на която ще се проведе търга.

Регистрация в портала:
  За пълен достъп до портала   Про-държавна поръчка.  трябва да се регистрирате.


Но какво ще стане, ако разпоредбите на документацията поставят въпроси и съмнения с участника или потенциалния участник в обществената поръчка? Какво да направите, ако клиентът направи грешка или умишлено изкривена информация? За да се изяснят въпросните точки, на клиента трябва да бъде изпратено искане за разясняване на документацията.

Промени в документацията за електронни търгове

Ако клиентът потвърди, че искането на участника е установило несъответствия в документацията - трябва да направите промени. Това трябва да стане не по-късно от два дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в търга. Не можете да промените обекта на поръчката и да увеличите размера на приложението.

Промените в документацията следва да бъдат публикувани в ENI в рамките на един ден след решението за изменение. В този случай срокът за подаване на заявления се удължава. Клиентът трябва да изчисли крайните срокове по такъв начин, че от момента на извършване на промените до края на крайния срок за подаване на заявления за участие да има поне 15 дни (ако NMTC е в рамките на 3 милиона рубли - не по-малко от 7 дни).

Какво ще стане, ако клиентът пренебрегне искането за изясняване?  Ако искането бъде изпратено в съответствие с всички изисквания на чл. 65 от Закон № 44-FZ и клиентът го игнорира, участникът има право:

  • Изпратете второто и третото искане;
  • Когато срокът на заявките е изчерпан и не са получени обяснения, участникът трябва по-добре да оттегли заявлението, ако то вече е подадено;
  • Да подадете жалба до FAS.

Отговорност на клиента за пренебрегване на искането

Ако клиентът пренебрегна исканията или изпрати официални отговори, които не съдържат обяснения, участникът може да подаде жалба до FAS. Търгът може да бъде прекратен на всеки етап от неговата собственост, като крайният срок за подаване на заявления за участие може да бъде удължен. Клиентът е изправен пред отговорност за нарушаване на процедурата за изясняване на разпоредбите на документацията съгласно част 1.4, член 7.30 от Административния кодекс:

Ще намерите отговори на всички въпроси относно поръчката в списание "Държавен ред по въпроси и отговори"



въпросът: Организацията, планирала да участва в електронен търг, изпрати искане до клиента за изясняване на разпоредбите на документацията за електронен търг. Клиентът отказа да даде обяснения, като се позова на факта, че организацията пропусна срока, определен в Част 4 от чл. 65 от Закона за договорната система. Как е периодът, през който клиентът е длъжен да обясни разпоредбите на документацията по електронен търг?
———————————
  Федерален закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "относно договорната система в областта на доставките на стоки, строителни работи и услуги за осигуряване на държавни и общински нужди".
Отговорът: Клиентът е длъжен да изясни разпоредбите на документацията по електронен търг, ако искането е получено не по-късно от три дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг. Следователно, ако крайният срок за подаване на заявления изтече, например на 15-ия ден от 24 часа, искането за изясняване на разпоредбите на документацията по търга трябва да достигне до клиента не по-късно от 24 часа на 11-ия ден на този месец.
обосновка: Министерството на икономическото развитие в писмото от 30.09.2014 г. № D28i-1889 посочи, че по силата на параграф 11, част 1 от чл. 64 от Закона за договорната система, документацията за електронния търг трябва да съдържа датите на започване и изтичане на срока за подаване до участниците на такива тръжни обяснения на разпоредбите на документацията за този търг. По този начин, участникът в обществената поръчка има право да изпрати искане за изясняване на разпоредбите на тръжната документация в рамките на срока, посочен в тръжната документация.
Периодът, през който участникът в обществената поръчка има право да изпрати искане за изясняване на разпоредбите на документацията за електронния търг, а крайният срок, в който клиентът да отговори на подобна молба, се урежда от част 4 от чл. 65 от този закон. В тази разпоредба по-специално се посочва, че клиентът трябва да получи искане за изясняване на разпоредбите на документацията по електронен търг не по-късно от три дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг. За да се определи датата на изтичане на крайния срок за изясняване, е необходимо да се извадят три дни от крайния срок за подаване на заявления за участие в търга. Съответно, четвъртият ден ще бъде датата на изтичане на срока за представяне на участниците в търговете на обясненията на разпоредбите на тръжната документация. Ако искането пристигне по-късно от три дни преди крайния срок за подаване на заявления (т.е. два дни или един ден), клиентът не трябва да дава обяснение за такава молба.
  Обърнете внимание, че клиентът обяснява документацията на електронния търг в една информационна система, отразявайки предмета на искането, но без да посочва името и подробностите на участника, който е изпратил искането.
  A.I.Serova
  Експертно списание "Строителство: Счетоводство и данъчно облагане"
  Подписано за печат 08.12.2014
  Serov A.I. Въпрос-отговор // Строителство: счетоводство и данъчно облагане. 2014 г. № 12. стр. 19-20.

Член 65. Процедурата за предоставяне на документация за електронния търг, обяснение на неговите разпоредби и внасяне на промени в него

1. В случай на електронен търг клиентът поставя в обединена информационна система документация за такъв търг в рамките на сроковете, посочени в член 63, части 2 и 3 от този федерален закон, едновременно с поставянето на известието за такъв търг.

2. Документацията за електронния търг трябва да бъде достъпна за преглед без такса.

3. Всеки участник в електронен търг, който е получил акредитация на електронна платформа, може да изпрати на електронния адрес на електронната платформа, на която е планирано провеждането на търга, искане за изясняване на разпоредбите на документацията за такъв търг. Освен това участник в такъв търг има право да изпрати не повече от три искания за изясняване на разпоредбите на тази документация във връзка с един такъв търг. В рамките на един час от момента на получаване на искането той се изпраща от оператора на електронен сайт до клиента.

4. В рамките на два дни от датата на получаване от страна на оператора на електронна платформа, посочена в параграф 3 от настоящия член клиентът поставя искане в единна информационна система, обясни разпоредбите на документацията за електронния търг, което показва, предмет на искането, но без да се уточнява член на търга дойде от определена заявка, при условие че посоченото искане е получено от клиента не по-късно от три дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг.

5. Обясненията на разпоредбите на документацията за електронен търг не трябва да променят същността му.

6. Клиентът по своя собствена инициатива или в съответствие с искане за изясняване на разпоредбите на документацията за електронен търг може да реши да измени документацията за този търг не по-късно от два дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг. Промяната на обекта на покупка и увеличаването на размера на сигурността на тези приложения не са разрешени. В рамките на един ден от датата на приемане на това решение промените в документацията за такъв търг се изпращат от клиента в една информационна система. В този случай крайният срок за подаване на заявления за участие в такъв търг трябва да бъде удължен, така че от датата на публикуване на промените до крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг този срок да бъде не по-малък от петнадесет дни или ако първоначалната (максималната) цена на договора партида) не надвишава три милиона рубли, не по-малко от седем дни.