Решението на съда на ЕЕС. По проблема за връзката между компетентността на съда на Евразийския икономически съюз и Конституционния съд на Руската федерация

Съдът на ЕАЕС (Съдът на Евразийския икономически съюз) е международен съд, предназначен да разрешава спорове относно прилагането на правото на ЕАЕС по искане на държава-членка на ЕАЕС или икономически субект. В своята дейност се ръководи от Договора за ЕАЕС, международните договори с трети страни и Правилника. Според официалния уебсайт на Съда на ЕАЕС вече са разгледани 18 дела.

Важно е да се отбележи, че Договорът за ЕАЕС предвижда задължителна процедура за досъдебно разрешаване на спорове, която все още има значителни пропуски. Така в Договора за ЕАЕС се позовава на клауза 44, която установява тримесечен срок за разрешаване на спора. Въпреки това сроковете и правилата за изпращане на заявка, както и задължителните условия за заявката не са фиксирани. В съответствие с Указ на президента на Руската федерация № 252 от 21 май 2015 г. Министерството на правосъдието на Руската федерация е органът, упълномощен да подава жалба от името на Русия до Съда на ЕАЕС по въпроси, свързани с разглеждане на спор или предоставяне на разяснения на разпоредбите на Договора за ЕАЕС или решенията на органите на ЕАИС.

Следните въпроси са от компетентността на Съда на ЕАЕС:

• Тълкуване на нормите на Договора за ЕАЕС, както и други норми и правила в рамките на споразуменията на ЕАЕС.
• Разрешаване на спорове между страни членки и икономически субекти. Стопанските субекти включват юридически лица и индивидуални предприемачи, регистрирани в държавите членки, както и стопански субекти от трети държави, които извършват дейност на територията на държавите членки. В същото време списъкът на разглежданите спорове е много ограничен.

Държавите членки имат право да подадат молба до Съда на Евразийския икономически съюз за разглеждане на следните спорове:

• Съответствие на международния договор за ЕАЕС и решения на органи с Договора за ЕАЕС.
• Спазване от държавата членка на споразуменията в рамките на ЕАЕС.
• Съответствие на решенията на ЕИО с разпоредбите на Договора за ЕАЕС.
• Оспорване на действия (бездействия) на ЕИО.

Стопанските субекти имат право да подадат молба до Съда на ЕАЕС за разглеждане на следните въпроси:

• Съответствие на решенията на ЕИО с разпоредбите на Договора за ЕАЕС, ако решението нарушава правото на икономически субект при извършване на стопанска дейност.
• Оспорване на решения на ЕИО, отделни разпоредби, ако са довели до нарушаване на правата на стопански субект.

Структура на Съда на ЕАЕС

• Висш евразийски икономически съвет.
• по 2 съдии от всяка държава-членка на ЕАЕС (10 съдии).
• Председател на съда.
• Заместник-председател на съда.
• Апарат на съда.
• Съдийски секретариати.
• Регистратура на съда.
• Съветник на съдията.
• Помощник съдия.
• Ръководител на секретариата
• Заместник секретариат

Съдебни производства

Съгласно Правилата съдебните производства се водят на руски език, съответно съдиите трябва да владеят руски език. В този случай страните могат да използват услугите на преводач. За разлика от много международни икономически съдилища, Съдът на ЕАЕС, като общо правило, е открит. Този принцип може да бъде ограничен по искане на страна в производството и по собствена инициатива на Съда на Евразийския икономически съюз, ако материалите по делото съдържат информация с ограничено разпространение.

Съдържанието на заявлението е почти идентично със съдържанието на заявлението в руското арбитражно производство. То трябва да бъде придружено от документи, обосноваващи претенцията на ищеца, потвърждаващи досъдебната процедура за разрешаване на спора, правомощието за подписване на заявлението, както и уведомление на ответника. Въз основа на резултатите от разглеждането на заявлението Съдът на ЕАЕС в рамките на 10 календарни дни въз основа на резултатите от разглеждането на заявлението взема решение и уведомява страните за решението си да приеме заявлението за производство, да остави заявлението без прогрес или да откажете да приемете заявлението. Ако заявлението е подадено от неупълномощено лице, Съдът на ЕАЕС отказва да приеме заявлението и уведомява държавата членка за това по дипломатически път. Въз основа на резултатите от уведомяването на ответника за приемането на заявлението за производство, ответникът има право да представи възражения пред Съда на ЕАЕС в рамките на 15 календарни дни. Това обаче е право на ответника и липсата на възражения не пречи на разглеждането на делото въз основа на наличните материали. Съдът на ЕАЕС, по своя преценка, след като вече е приел делото за производство, може на етапа на подготовка на делото за разглеждане да предостави на ответника допълнително време за подаване на възражение.

Решението по делото се взема в съвещателната зала с обикновено мнозинство от гласовете. Както при повечето колегиални заседания, съдия, който изрази мнение, различно от взетото решение, може да го изрази отделно.

И така, в резултат на разглеждане на делото Съдът на ЕАЕС издава следните видове съдебни актове:

• Решението на Голямата колегия на съда (влиза в сила от момента на постановяване на решението).
• Решението на Съдебния състав (влиза в сила след 15 календарни дни).
• Решението на апелативния състав на съда (влиза в сила от момента на постановяване на решението).
• Изявление на съда.
• Консултативно становище на Съда.
• Обяснение на съда.

Арбитражна практика

Справедливо е да се отбележи, че Съдът на ЕАЕС не разглежда често дела и не дава разяснения. Случаите, които са публикувани на официалния уебсайт и съдът на ЕАЕС е издал актове по тях, всички без изключение датират от 2014 г., когато Съдът на ЕАИС е функционирал в съответствие с Правилника. Така например делата се разглеждат от 3-ма съдии: съдия-докладчик и двама съдии. Прави впечатление, че всичките 18 дела са образувани от стопански субекти, като ответник е ЕИО. По своята структура актовете на Съда на ЕАЕС отговарят на общопризнатите стандарти на международните съдилища: Съдът на ЕАИС е длъжен да посочи и мотивира приложимото право.

Услуги на адвокатска кантора "БРЕЙС"

Съдът на ЕАЕС е сравнително нова структура, трудно е да се говори за съдебната практика и тенденциите, към които се придържат съдиите.

Адвокатите на BRACE действат като представители в ICAC, IAC, имат опит във взаимодействието с международни съдилища, а също така поддържат външнотърговски сделки, включително като вземат предвид решенията на ЕИО. В рамките на оспорване на решения на ЕИО или съответствие на определени разпоредби с Договора за ЕАЕС могат да се предоставят следните правни услуги:

• Анализ на въздействието на решенията на ЕИО върху предприемаческата дейност на един стопански субект.
• Мониторинг на възможни действия и избор на най-рационалните средства и методи за правна защита.
• Поддръжка на досъдебни процедури за разрешаване на спорове.
• Изготвяне на изявления/жалби/жалби до Съда на ЕАЕС.
• Пряко представителство на интереси в Съда на ЕАЕС.

Волова Л.И.

В съвременните условия много неотложна задача е да се определи ролята на Съда на Евразийския икономически съюз в процеса на развитие на евразийската интеграция, за което е необходимо да се анализира задълбочено възникващата съдебна практика на този съдебен орган, като се вземат предвид научните доктрини, вече разработени от юристи. Несъмнено за укрепване на интеграцията в евразийското пространство е необходим обективен и независим съд, който професионално да разрешава споровете между участващите държави, тъй като решенията му пряко засягат интересите на всяка от тях. Съдът на Евразийския икономически съюз е предназначен да разрешава спорове, свързани с прилагането на правото на Съюза, но неговите правни актове не съдържат правила, позволяващи на държавите-членки да избират процедура за разрешаване на спорове в други международни съдебни органи по въпроси, засягащи поетите от тях задължения. съгласно правото на Съюза.

Много важен въпрос за установяване на ефективната работа на съда е ясното определяне на правомощията му в областта на съдебното нормотворчество. Създаване на ефективен механизъм за Съда за тълкуване на нормите на правото на Съюза и международните договори в неговата структура и определяне на начините за взаимодействието му с националните съдилища на участващите държави. Но най-важният проблем е да се подобри качеството на решенията, взети от Съда, и да се идентифицират и приложат на практика ефективни методи за тяхното изпълнение на национално ниво и в цялото евразийско пространство.

Съдът на Евразийския икономически съюз е наднационална съдебна институция, която е закрепена в съдебни решения; това се доказва и от факта, че се осъществява достъп до него от икономически субекти с молби за обжалване на действията (бездействията) на съответните лица. без прилагане на изискването за изчерпване на всички правни средства за защита в рамките на съдебните системи на държавите-членки на Съюза. В решенията, взети преди това от Съда на ЕврАзИО, бяха очертани подходи към йерархията на международните правни норми, определени са основните функции на Съда и е установен специален метод за правно регулиране на интеграционните отношения от международното право и правото на Съюза. . Основанието за започване на процес е подаването на молби до Съда от участващите държави или икономически субекти. Съгласно статута и правилника на Съда на ЕАЕС, той разрешава спорове, свързани с правото на Съюза, и взема задължителни решения по тях, като предмет на спора може да бъде изявление на държава членка по въпроса за спазването на международен договор, сключен в рамките на Евразийския съюз със самия договор, и в допълнение, въпросът за спазването от всяка участваща държава на правото на Съюза или въпросът за съответствието на решението на Евразийската икономическа комисия със закона на Съюза.

Предметът на спора може да бъде и оспорване на действие (бездействие) на Евразийската икономическа комисия, което пряко засяга правата и законните интереси на икономическия субект, ако води до нарушаване на правата и законните интереси на икономическия субект, предоставени от Договора.

Руските юристи-международници, оценявайки компетентността на Съда на ЕАЕС, изразяват разумното мнение, че той е надарен с по-тясна компетентност в сравнение със Съда на ЕврАзИО и следователно е необходимо да се разшири.

Някои автори считат за целесъобразно сключването на специални споразумения, които разширяват компетентността на самия съюз и неговия съд. Предлага се лицата да получат правото да оспорват актове на действие (бездействие) на наднационални органи на Съюза и на държавите-членки, а наднационалните органи на Съюза да получат правото да изискват държавите да бъдат подведени под отговорност за извършването на определени действия. Има мнение, че е необходимо да се промени процедурата, което означава, че само върховните съдилища на участващите държави имат право да се обръщат към Съда на Съюза за даване на консултативно становище. Изразява се мнение, че Съдът на ЕАЕС следва да има компетентността да взема задължителни съдебни решения за разрешаване на спорове, възникващи между служители на органи на Съюза и техния работодател.

Международните юристи обръщат специално внимание на въпроса за средствата за постигане на еднаквост в разбирането и прилагането на нормите на правото на Евразийския съюз, който включва в своята система нормите на международното право, правото на Съюза и националното право на участващи държави. Еднаквостта се осигурява от решенията на Съда на ЕАЕС, тъй като правното основание за въздействието на неговите решения върху развитието на правото на Съюза е заложено в самия Договор за Съюза от 2014 г., в Статута и в Правилника на Съда.

За съжаление, възможността за пряко влияние на позициите на Съда на ЕАЕС върху развитието на правото на Съюза не е отразена в законодателството; в това отношение може да се констатира само известно влияние на позициите на Съда върху развитието на правото на Съюза, особено след като това е продиктувано от практическата целесъобразност и интересите на участващите държави. Трябва да се отбележи, че в параграф 2 от Статута на Съда, който е Приложение № 2 към Договора, директно се посочва, че целта на дейността на Съда е да осигури еднакво прилагане от държавите-членки и органите на Съюза на Договора за създаване на Съюза, международните договори на Съюза с трети страни и решенията на органите на Съюза, като решенията на самия Съд са изключени от такива решения на органите на Съюза.

Трябва да се отбележи, че Съдът на ЕАЕС обърна твърде много внимание на въпроса за спазването на формалните изисквания при разрешаване на спорове, например Евразийската икономическа комисия насочва икономически субект към Съда и Съдът отказва да разгледа делото, оправдавайки това поради несъответствието на подаденото заявление с изискванията, установени за регистрацията му Резултатът е неефективна ситуация; и двата органа, предназначени да гарантират еднаквото прилагане на правото на Съюза, остават бездействащи. За да се засили защитата на правата и законните интереси на стопански субекти и да се задълбочи интеграцията, препоръчително е да се промени този подход чрез въвеждане на специална норма в Договора за Евразийския икономически съюз от 2014 г. или чрез подобряване на самата съдебна практика. За да създаде единно правно пространство, Съдът на Съюза трябва да изгради ефективно взаимодействие с наднационалните органи на Съюза, с правителствата на страните членки и с техните национални съдилища.

За да изпълнява законотворческата функция, Съдът на ЕАЕС чрез своите решения е призван да създаде правила за поведение под формата на съдебни прецеденти и по този начин чрез прецеденти да формира правото на Евразийския икономически съюз. За да се постигнат мотивирани решения от Съда, е необходимо в правните актове на Съюза да се реши въпросът за йерархията на източниците на правото на Евразийския икономически съюз, като се вземат предвид научните подходи на специалистите в тази област. Формирането и развитието на правната система на ЕАЕС трябва да се извърши бързо, като се вземат предвид постиженията на Европейския съюз в тази област. И едва тогава е препоръчително да се разработи Споразумение за правната рамка на Съюза, установяващо йерархията и видовете източници на правото, условията и реда за тяхното приемане и влизане в сила.

Задълбоченият анализ на Статута на Съда на Съюза (Приложение № 2 към Договора за съюза) води до извода, че участващите държави значително са променили юрисдикцията на новия Съд в сравнение с тази, която притежава Съдът на ЕврАзИО. Трябва да се съгласим с А. С. Исполинов. е, че значението на промените, въведени от статута на Съда на Съюза, трябва да се възприема изключително и само в светлината на обективна оценка на решенията на Съда на ЕврАзИО.

Тъй като структурата на институциите в рамките на Евразийския икономически съюз и компетентността на неговите органи все още не са напълно определени, те могат да продължат да претърпяват промени в посока на подобряване. Например, самата процедура за формиране на съда беше променена в сравнение с ЕврАзЕС, т.е. съдиите започнаха да се назначават на длъжност с решение на Висшия евразийски икономически съвет по предложение на участващите държави в съответствие с параграф 10 от устава, който значително повишава статута на съдиите. От това можем да заключим, че правителствата на държавите-членки са искали да запазят контрола върху процеса на назначаване на съдии, особено след като съставът на Съда в крайна сметка се определя от общото съгласие на държавите-членки на Съюза.

Невъзможно е да се съгласим, че Съдът на ЕАЕС няма право да одобрява своя правилник, определящ правилата за неговата работа, той се одобрява от Висшия евразийски съвет.

И така, в Устава на ЕАЕС, в сравнение с предишния Съд на ЕврАзИО, компетентността на Съда да разглежда жалби от частни лица е стеснена, което също е свързано със създаването на експертни групи, формирани от представители на държавите да разглежда спорове за промишлени субсидии, за мерки за държавна подкрепа за селското стопанство, за прилагане на специални защитни мерки. Въпреки факта, че решенията на такива състави са консултативни за Съда, все пак „по отношение на заключението относно прилагането на подходящи компенсаторни мерки, заключението на специализираната група е задължително за Съда при вземане на решение“. В този случай Съдът действа като орган, под свое име, който взема решения, взети от други институции, в резултат на което такова разпореждане може да доведе до появата на различни тълкувания на разпоредбите на Договора за Евразийския икономически съюз. от 2014 г.

Анализът на Статута на Съда на ЕАЕС води до заключението, че само няколко параграфа са посветени на съвещателната юрисдикция на Съда, които определят, че Съдът, по молба на държава-членка или орган на Съюза, извършва разяснение от разпоредбите на Договора, международните договори в рамките на Съюза и решенията на органи на Съюза, както и по искане на служители и длъжностни лица от органите на Съюза и Съда, разпоредбите на Договора, международните договори в рамките на Съюза и решения на органите на Съюза, свързани с трудовите правоотношения (чл. 46).

Статутът изрично предвижда, че обяснение от страна на Съда означава предоставянето му на консултативно мнение с препоръчителен характер (член 98). Установено е, че държавите сами трябва да определят кои държавни органи ще бъдат упълномощени да се обръщат към Съда за разяснения, но списъкът на тези органи ще бъде тесен.

Националните съдилища са натоварени с основната работа по прилагането на актовете на Съюза и именно те ще създадат свои собствени правила за тълкуване и ще определят процедурата за прилагане на нормите на правото на Съюза. В същото време взаимодействието на Съда на Съюза и националните съдилища, насочено към еднаквото прилагане на нормите на правото на Евразийския икономически съюз от всички национални съдилища на държавите-членки на Съюза, има за цел да насърчи създаването на единен правен пространство, основано на върховенството на закона на Съюза.

Наложилата се практика е, че Евразийската икономическа комисия (ЕИО) все по-често приема актове, които пряко засягат правата и законните интереси на физически лица, а не само на предприятия, но в същото време нейните решения могат да бъдат обжалвани само пред Съда на Съюза. Въпреки това, Уставът на ЕАЕС все още дава право да обжалват такива актове само на „стопански субекти“, които включват юридически лица и индивидуални предприемачи. Частните непредприемачи останаха извън юрисдикцията на Съда, въпреки че техните интереси също могат да бъдат засегнати от решения на Комисията. Това е недопустимо по отношение на Евразийския икономически съюз, който си е поставил за цел да създаде благоприятни условия за всички индивиди. За да се постигне тази цел, всички частни лица трябва да получат правото да обжалват по съдебен ред решенията на Евразийската икономическа комисия, които ги засягат пряко.

Важно условие за установяване на еднаквото прилагане на правото на Съюза е ползотворното взаимодействие на дейността на Съда с Евразийската икономическа комисия, на която са предоставени достатъчно правомощия за наблюдение на еднаквото прилагане на актовете на Съюза от всички участници в интеграционния процес.

Комисията наблюдава и контролира прилагането на международните договори, включени в правото на Съюза и решенията на Комисията (клауза 4 и клауза 43 от Регламента за ЕИО), а Съветът на Комисията оценява резултатите от наблюдението и контрола върху изпълнението международни договори, включени в правото на ЕАЕС.

Въз основа на материали от мониторинга Евразийската икономическа комисия или потвърждава факта на спазване от съответните субекти на правните норми, или установява факта на тяхното неспазване. Статутът на Съда (клауза 102) предвижда, че Съдът не създава нови норми на правото на Съюза, решението на съда не променя и (или) отменя съществуващите норми на правото на Съюза или нормите на законодателството на участващите държави.

Както следва от горното, съществуващата несигурност доказва, че има спешна необходимост от по-ясно определяне на правната сила на следните източници на правото на Съюза: решения за преразглеждане на самия списък на нормативните регулатори и решения за включване в него на такива актове като модели на закони, които са насоки за националните законодатели при формулирането на норми на националното право, което ще позволи сближаване на правните системи на участващите държави по разглежданите въпроси.

Като се има предвид гореизложеното, в Евразийския икономически съюз е необходимо да се постигне нормативна сигурност в йерархията на източниците. В чл. 6 от Договора за Евразийския икономически съюз предоставя списък и представя уникална йерархия на източниците на правото на Съюза, която е както следва: Договор за Евразийския икономически съюз, международни договори в рамките на Съюза, международни договори на Съюза с трета страна , решения и заповеди на Висшия Евразийски икономически съвет, решения и заповеди на Евразийския междуправителствен съвет, решения и заповеди на Евразийската икономическа комисия, приети в рамките на техните правомощия. Договорът, като основен регулатор на отношенията между държавите-членки, не препраща никакви източници към правото на Съюза.

Прави впечатление, че в чл. 50 от Статута на Съда на ЕАЕС (Приложение № 2 към Договора), за целите на Съда е предвидена друга изходна база: общопризнати принципи и норми на международното право, Договорът за Евразийския икономически съюз, международни договори в рамките на Съюза и други международни договори, по които страните по спора са страни, решения и разпореждания на органите на Съюза, международни обичаи като доказателство за обща практика. Необходимо е да се тълкуват последиците, които могат да възникнат в резултат на такова несъответствие в списъка на източниците на правото.

В законодателството на държавите-членки на Съюза актовете на интеграционните обединения, които не са международни договори, не са включени в правната система, не е определено тяхното място в тази система и липсват механизми за тяхното прилагане, които са посочени с Изкуство. 6 от Договора, както и правилата за прилагането им от съдилищата и държавните органи. Запазва се ситуацията в Евразийския икономически съюз, при която решаването на някои важни правни въпроси е от компетенцията на държавните глави. Законотворческата процедура може да започне по инициатива на президентите на държавите-членки на съюза, като те осигуряват и изпълнението на приетите правни актове.

Статутът на Съда на ЕАЕС допуска възможност за неизпълнение на решения на Съда на Съюза. В съответствие с параграф 114 от Статута на Съда, в случай на неизпълнение на решенията на Съда, държавата страна има право да се обърне към Висшия Евразийски икономически съвет, за да предприеме необходимите мерки, свързани с нейното изпълнение. Съгласно параграф 115 от Статута, в случай на неизпълнение от страна на Комисията на решение на Съда, икономически субект има право да се обърне към Съда с петиция за предприемане на мерки за изпълнението му. В същото време окончателният орган по въпросите на изпълнението на решенията на Съда е Висшият Евразийски икономически съвет, т.е. политически орган на Съюза. От това следва, че Съветът, който включва президентите на страните-членки на Съюза, ще реши окончателно съдбата на неизпълненото решение на Съда и далеч не е факт, че изборът на президентите на страните-членки на Съюза да бъде направено в полза на Съда на ЕАЕС.

Като се има предвид, че предметът на регулиране на правни актове, приети от органите на Съюза, са преди всичко икономически, а не други отношения, такава процедура едва ли ще бъде ефективна за развитието на предприемаческата дейност на територията на Съюза. . Предоставената възможност на икономическите субекти да обжалват решения на Евразийската икономическа комисия по определени аспекти в Съда на Съюза не е съществена гаранция за укрепване на позицията им като такива субекти.

Тъй като учредителните документи на Съюза не разрешават въпроса за съотношението между международното право и правото на Съюза, Апелативната камара се опита да го разреши в своето решение, определяйки върховенството на правото на Съюза, което трябва да бъде формирана в пълно съответствие с международното право.

Евразийският икономически съюз трябва да изгради свой собствен правен ред, като вземе предвид горните разпоредби. Вземайки първото си решение на 28 декември 2015 г. по жалбата на жалбоподателя - индивидуален предприемач Тарасик К.П. от Казахстан до бездействието на Евразийската икономическа комисия, Съдът на ЕАЕС се опита предварително да предвиди неговите правни и политически последици за развитието на интеграцията.

А. С. Исполинов даде цялостна оценка на първото решение на Съда на ЕАЕС, като сравни подхода за разглеждане на този вид дейност на Съда на Съюза с подходите на Съда на ЕврАзЕС и Съда на ЕС. Според него позицията, изложена в решението на Съда на ЕАИС, е много по-реалистична от изключително твърдата позиция на Съда на ЕврАзИО и е по-съобразена с постигането на целта за укрепване на сътрудничеството между Съда и ЕИО по въпросите на мониторинга изпълнението на задълженията на държавите-членки на Съюза.

Резултатите от разрешаването на първия случай доказаха още веднъж, че международните съдилища при никакви обстоятелства не могат да играят роля, подобна на тази, която играят националните съдилища в държавите. Международните съдилища имат специална специфика, произтичаща от факта, че те са създадени от държави за изпълнение на специални цели; освен това самите участващи държави одобряват процедурните правила, обхвата на правомощията, определят бюджета, назначават съдии, а също така разработват и изменят международни договори, които тези съдилища са призвани да тълкуват и прилагат.

Следователно Съдът на ЕАЕС има всички качества да се превърне в авторитетен съдебен орган, който успешно осигурява единството и прилагането на правото на Съюза. Този съд обаче тепърва ще доказва своята ефективност, за това той трябва да се превърне в надежден „защитник" на правния ред на Евразийския икономически съюз. Сред съдиите на Евразийския съд има интензивни дискусии по най-важните въпроси на съдебното производство , определяне на ролята на съда в развитието на евразийската интеграция и намиране на най-добрия модел за писане на съдебни дела.

Сред мнозинството от тях имаше съгласие, че е необходимо да се възприеме еволюционен подход при писането на съдебните решения, което означава засилване на аргументацията в тях и по-задълбочено представяне на мотивната част. Доктор по право A.S. Смбатян смята, че ефективността на работата на съда се определя, наред с другото, въз основа на оценката на качеството на решенията, които взема, дълбочината на тяхното съдържание, мотивите и логиката на представяне на доказателства.

Всъщност правната аргументация в решенията на Съда на ЕврАзИО не винаги е била на най-високо ниво, така че нейното подобряване в решенията на Съда на ЕИУ ще му позволи да се превърне в уважаван орган на международното правосъдие. Несъмнено Съдът на ЕАЕС трябва да взема решения с такова качество, че да увеличи влиянието си върху дейността на други международни съдилища, което ще допринесе за развитието на международните съдебни производства. За постигането на тази цел е логично във всяко взето решение да се правят препратки към разпоредбите на общото международно право, както и при необходимост към нормите на конкретни многостранни международни договори. Разбира се, тези източници на правото не трябва да служат като основа за решения, взети от Съда, но в мотивиращата част на решенията Съдът, като международен правосъден орган, може да използва аргументация с препратки към различни източници на право.

За да осигурят авторитета на Съда, съдиите трябва да се опитат да намерят баланс на интересите на всички участващи държави и техните икономически субекти, както и да вземат предвид всички нюанси на отношенията между участващите държави, като установят взаимодействие с всички органи на Съюза и с държавните органи и националните съдилища на участващите държави. Трябва да се съгласим с проф. Н. А. Соколова. е, че „в случай на засилване на интеграционните процеси, ролята на Съда неизбежно нараства поради това, което се нарича съдебен активизъм“. За да се постигне това обаче, е необходимо да се разшири компетентността на Съда на ЕАЕС.

Необходимо е също така да се установят ясни принципи за взаимодействие на правния ред на ЕАЕС с международните и националните правни системи. За да се засили интеграцията, и трите правни реда трябва да си взаимодействат помежду си и да служат на обща цел – поддържане на международния закон и ред.

Направеният анализ ни убеждава, че в Евразийския икономически съюз е налице спешна необходимост от постигане на еднакво разбиране и прилагане на нормите на съюзното право във всички държави-членки на Съюза, което се постига чрез съдебно тълкуване на правни актове. Професор Нешатаева Т.Н. и доктор по право Смбатян А.С. изразяват загриженост, че Съдът на Съюза няма да може напълно да осигури еднакво правоприлагане и да засили интеграцията, ако съдиите не вземат убедителни, балансирани и обмислени решения. Тези опасения са валидни, докато Съдът на Съюза не разработи собствен модел за съдебно разрешаване на спорове и удовлетворяване на подадени жалби, както и разработи модел за тълкуване на нормите на международните договори и актове, разработени от органите на Съюза. Това ще бъде улеснено чрез ускоряване на процеса на инкорпориране на правните актове на Съюза в националното законодателство на участващите държави.

Съдът на ЕАЕС ще трябва да разреши сложни въпроси, по които органите на Съюза не успяха да постигнат единодушие. Разрешаването на тези проблеми в решенията на Съда на ЕАЕС е единственият законен начин за преодоляване на безизходните ситуации, които възникват при създаването на общи пазари за различни видове продукти от държави на толкова различни нива на икономическо развитие. Много важна задача е постигането на баланс в дейността на наднационалните и междудържавните органи на Евразийския икономически съюз. Ролята на Съда на ЕАЕС като съдебен орган трябва постепенно да нараства, той е предназначен да установи баланс между органите на Съюза и органите на държавите-членки, за да защити правата на стопанските субекти.

В съответствие с параграф 13 от Устава на Съда на Евразийския икономически съюз (Приложение № 2 към Договора за Евразийския икономически съюз от 29 май 2014 г.), Висшият Евразийски икономически съвет на ниво държавни глави реши:

1. Одобрява приложения правилник на Съда на Евразийския икономически съюз.

2. Настоящото решение влиза в сила от датата на влизане в сила на Договора за Евразийския икономически съюз от 29 май 2014 г.

Членове на Висшия Евразийски икономически съвет:

От Република Беларус

От Република Казахстан

От Руската федерация

Регламенти
Съдилищата на Евразийския икономически съюз
(одобрено с решение на Висшия Евразийски икономически съвет от 23 декември 2014 г. № 101)

Настоящият правилник определя реда и условията за организиране на дейността на Съда на Евразийския икономически съюз с цел изпълнение на Договора за Евразийския икономически съюз от 29 май 2014 г.

член 1
Дефиниции

Термините, използвани в тези Правила, означават следното:

„акт на Съда“ - решение на Съда, консултативно мнение на Съда или решение на Съда;

“жалба” - молба за обжалване на решението на съдебен състав пред въззивната камара на съда;

„заинтересован участник в спора” - държава-членка на Съюза, Комисията;

„жалбоподател” - държава-членка на Съюза, орган на Съюза, служители и длъжностни лица от органите на Съюза и Съда в съответствие с параграф 46 от Статута на Съда, които искат разяснение;

„пояснителна декларация“ - декларация, предвидена в параграф 46 от Статута на Съда;

„изявление“ - изявление на държава-членка на Съюза или стопански субект по спорове, посочени в параграф 39 от Статута на Съда;

„ищец” – държава – членка на Съюза, или стопански субект в съответствие с параграф 39 от Статута на Съда;

„Комисия“ - Евразийската икономическа комисия, която е постоянен регулаторен орган на Съюза;

„консултативно мнение на Съда“ - акт на Съда, приет въз основа на резултатите от разглеждане на молба за изясняване;

„Органи на Съюза“ - органи на Съюза, с изключение на Съда, определени в член 8 от Договора;

“ответник” - държава - членка на Съюза, Комисията;

„Определение на съда“ - акт на съда, постановен в хода на съдебно производство по процесуални въпроси от дейността на съда;

„решение на Съда“ - акт на Съда, издаден след разглеждане на дело, предвидено в параграфи 104 - 110 от Статута на Съда;

"Съюз" - Евразийският икономически съюз, създаден в съответствие с Договора;

„Статут на Съда“ - Статут на Съда на Евразийския икономически съюз, който е Приложение № 2 към Договора;

„страни” - ищецът и ответникът по спора, който се разглежда в съда; „Съд“ - Съдът на Евразийския икономически съюз, който е постоянен съдебен орган на Съюза.

член 2
Език на производството

1. Всички документи се представят в съда на руски език или придружени със заверен превод на руски език.

Правилността на превода на документи се удостоверява от преводача в съответствие със законодателството на държавата, на чиято територия е извършен преводът.

2. Съдебното производство се извършва на руски език. Лицата, участващи в делото, които не владеят руски език, имат право да дават обяснения на друг език и да ползват услугите на преводач.

Глава I. Общи въпроси на организацията на дейността на съда

член 3
Организация на дейността на съда

По въпроси, които не са свързани с правораздаването, предвидени в Статута на съда, този правилник, както и по други въпроси от организационен характер, въведени от председателя на съда, се провеждат пленарни заседания на съда по начина, определен от председателя на съда.

Резултатите от пленарното заседание се документират в съответния протокол.

Член 4
Полагане на клетва

При встъпване в длъжност съдия от съда (наричан по-нататък съдията) на пленарно заседание на съда полага клетва със следното съдържание: „Тържествено се заклевам да изпълнявам честно и съвестно задълженията си, да бъда безпристрастен и справедливо, както ми повелява задължението ми като съдия.

член 5
Избор на председател на съда и негов заместник

1. Председателят на съда и неговият заместник се избират на длъжност измежду всички съдии, като се вземе предвид параграф 15 от статута на съда, от пълния състав на съдиите с тайно гласуване.

3. За избран за председател на съда се смята съдия, получил мнозинство от гласовете от пълния състав на съдиите.

4. При равенство на гласовете се провежда повторно гласуване за съдиите, получили най-много гласове. При повторно гласуване за избран се счита кандидатът, получил повече гласове от останалите кандидати.

5. Изборът на заместник-председател на съда се извършва по реда, предвиден в този член за избор на председател на съда, след избора на председател на съда.

6. Резултатите от избора на председателя на съда и неговия заместник се документират в протокол, който се подписва от всички съдии и се изпраща на Висшия евразийски икономически съвет (наричан по-нататък Висшия съвет).

Член 6
Инициатива за прекратяване правомощията на съдия

1. Инициативата на държава членка на Съюза (наричана по-нататък държавата членка) за прекратяване на правомощията на представлявания от нея съдия на основанията, предвидени в параграф 12 от Статута на Съда, се осъществява чрез изпращане на съответен писмено заявление до Върховния съвет с приложени необходимите документи, за което се уведомява председателят на съда.

2. Инициативата на Съда за прекратяване на правомощията на съдия на основанията, предвидени в параграф 12 от Статута на Съда, се изпълнява чрез изпращане на председателя на Съда на съответна писмена жалба до Върховния съвет с приложение на съответен протокол, подписан от всички съдии (с изключение на съдията, по отношение на когото се инициира прекратяването на правомощията), и необходимите документи.

3. Инициативата на съдия за прекратяване на правомощията му на основанията, предвидени в параграф 12 от Статута на съда, се осъществява чрез изпращане на съответно писмено искане с необходимите документи до председателя на съда, който го представя за разглеждане. от Върховния съвет.

член 7
Последици от прекратяване на правомощията на съдия

1. В случай на прекратяване на пълномощията на съдия, който е член на Голямата колегия на съда, по реда, предвиден в член 6 от този правилник, производството в случай на разрешаване на спорове и в случай на изясняване са отстранени до встъпването в длъжност на нов съдия.

2. В случай на прекратяване на пълномощията на съдия, който е член на състава на Съда, по начина, предписан в член 6 от този правилник, друг съдия от същата държава членка се включва в състава на Съда. .

3. В случай на прекратяване на правомощията на съдия, който е член на Апелативния състав на съда, по начина, предвиден в член 6 от този правилник, производството по жалбата се спира до встъпването в длъжност на нов съдия. .

4. Разпоредбите на този член не се прилагат в случай на прекратяване на пълномощията на съдия на основанията, предвидени в параграф 12, параграф 6 от Статута на Съда.

5. При смяна на съдията делото се разглежда отново.

Глава II. Обжалване пред съда

Член 8
Заявление от държава членка за разрешаване на спор

1. Заявлението на държавата членка посочва:

а) име на съда;

б) официалното наименование на държавата;

в) име на ответника;

г) основанието за жалба до Съда (в съответствие с параграф 39 от Статута на Съда) и исканията на ищеца по отношение на конкретни факти и обстоятелства;

д) информация за обжалвания акт на Комисията (наименование, номер, дата на приемане, източник на публикация) и (или) описание на действието (бездействието) на Комисията (за спорове, посочени в параграфи 4 и 5 на алинея 1 от параграф 39 от Статута на Съда);

е) информация относно спазването на досъдебната процедура за разрешаване на спора (в съответствие с параграф 43 от Статута на Съда);

ж) информация за упълномощения представител, включително местоположение, пощенски адрес, телефонен номер, номер на факс, имейл адрес (ако има такъв);

з) дата на кандидатстване.

Заявлението на държавата членка се подписва от лицето, посочено в член 31, параграф 1 от настоящия регламент.

2. Към заявлението на държавата членка се прилагат следните документи:

а) документи, обосноваващи изискванията на държавата членка;

б) документи, потвърждаващи спазването на досъдебната процедура за разрешаване на спора;

в) оспорваното решение на Комисията (по спорове, предвидени в параграф 4 от параграф 1, параграф 39 от Статута на Съда);

г) документи, потвърждаващи пълномощията за подписване на заявлението, освен в случаите, когато такова потвърждение не се изисква;

д) документи, потвърждаващи, че копие от заявлението и приложените към него документи са изпратени на ответника.

Ако предмет на спора е предоставянето на промишлени субсидии, които са в ущърб на сектора на националната икономика на държава-членка, документите и информацията, предвидени в параграф 24 от Протокола за единни правила за предоставяне на промишлени субсидии (Приложение № 28 към Договора) също са приложени към заявлението.

3. Заявлението и приложените към него документи се подават в 1 екземпляр на хартиен носител, както и на електронен носител.

Член 9
Заявление от стопански субект за разрешаване на спор

1. В заявлението на стопанския субект се посочват:

а) име на съда;

б) информация за заявителя (фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова) на физическо лице и данни за неговата регистрация като индивидуален предприемач или име на юридическо лице и данни за неговата регистрация);

в) място на пребиваване на физическо лице или местоположение на юридическо лице, включително официалното наименование на държавата, пощенски адрес (адрес за кореспонденция), както и телефонни номера, номера на факсове, имейл адреси (ако има такива);

г) права и законни интереси, които според стопанския субект са били нарушени от обжалваното решение на Комисията и (или) действие (бездействие) на Комисията, както и фактически обстоятелства и аргументи, въз основа на които искането на се основава стопанският субект, предвиден в параграф 2 от този член;

д) информация за обжалваното решение на Комисията (име, номер, дата на приемане, източник на публикуване) и (или) описание на действието (бездействието) на Комисията;

е) информация за спазване на процедурата за досъдебно разрешаване на спорове;

ж) дата на кандидатстване.

Заявлението се подписва от лицето, посочено в параграфи 1 или 2 на член 32 от настоящия правилник.

2. В заявлението се посочват следните искания на икономическия субект в съответствие с параграф 39, параграф 2 от Статута на Съда: да се признае решението на Комисията или неговите отделни разпоредби за несъвместими с Договора и (или) международните договори в рамките на Съюза и (или) да признае оспорваното действие (бездействие) на комисиите, които не спазват Договора и (или) международните договори в рамките на Съюза.

3. Към заявлението на стопанския субект се прилагат следните документи:

а) оспорваното решение на Комисията (по спорове, предвидени в параграф 2 от параграф 2, параграф 39 от Статута на Съда);

б) копие от удостоверението за регистрация на юридическо или физическо лице като индивидуален предприемач;

в) документи, потвърждаващи спазването на процедурата за досъдебно разрешаване на спорове;

г) пълномощно или други документи, потвърждаващи правомощията за подписване на заявлението;

д) документ, потвърждаващ плащането на митото;

е) документи, потвърждаващи, че копие от молбата и приложените към нея документи са изпратени на ответника;

ж) други документи и информация, обосноваващи изискванията на стопанския субект.

4. Заявлението и приложените към него документи се подават в 1 екземпляр на хартиен носител, както и на електронен носител.

Член 10
Декларация от държава членка или орган на Съюза за пояснение

1. Изявлението на държава-членка или орган на Съюза за пояснение посочва:

а) име на съда;

б) официалното наименование на държавата или органа на Съюза;

в) разпоредби на Договора, международни договори в рамките на Съюза и решения на органи на Съюза, които изискват пояснение;

г) информация за упълномощения представител, включително местоположение, пощенски адрес, телефонен номер, номер на факс, имейл адрес (ако има такъв);

д) дата на подаване на заявлението за уточняване.

2. Заявлението за пояснение се подписва от лицето, посочено в параграф 1 на член 31 от настоящия правилник.

3. Заявлението се придружава от необходимите документи, включително документи, потвърждаващи правомощията на лицето да подписва заявлението, освен в случаите, когато такова потвърждение не се изисква.

Член 11
Изявление от служител или длъжностно лице за уточнение

1. В изявлението на служител или длъжностно лице от орган на Съюза или Съда за пояснение се посочват:

а) име на съда;

б) информация за кандидата (фамилия, собствено име, бащино име (ако има), длъжност, гражданство);

в) местоживеене, пощенски адрес (адрес за кореспонденция), както и телефонен номер, номер на факс, електронен адрес (ако има такъв);

г) информация за документи, потвърждаващи факта на работа в орган на Съюза или Съда;

д) разпоредби от Договора, международни договори в рамките на Съюза и решения на органи на Съюза, свързани с трудовите правоотношения, очертаващи въпроса, по който се изисква разяснение, с приложени необходимите документи;

е) дата на подаване на заявлението за уточняване.

2. Заявлението се подписва от заявителя или негов представител, чиито пълномощия се потвърждават от съответните документи, издадени от заявителя.

3. Заявлението трябва да бъде придружено от документи, потвърждаващи факта на работа в орган на Съюза или Съда.

Член 12
Регистрация на заявление

Постъпилите молба, жалба, молба за уточнение се регистрират по реда, определен от председателя на съда.

Глава III. Оформяне на дела. Определяне състава на съда

Член 13
Процедурата за образуване на дело и определяне на състава на съда, председателя, съдията - докладчик по делото

1. Председателят на съда въз основа на регистрирано становище, жалба, уточнение определя състава на съда по делото, включително съдията - докладчик по делото (наричан по-нататък съдия-докладчик). , секретар на съдебното заседание и прехвърля такова изявление, жалба, изявление за пояснение за разглеждане от съответния състав на съда.

2. Съдията няма право да откаже участие в съдебно заседание, нито да напусне съдебно заседание без разрешението на председателя. Това изискване важи за издаване на актове на съда в съвещателната зала.

Член 14
Председател и съдия-докладчик на Голямата колегия на съда

1. Съдебните заседания на Голямата колегия на съда се провеждат от председателя на съда, който е и председателстващ.

2. Съдия-докладчикът се определя от съдия от Голямата колегия на съда един по един по фамилното име на съдията, започващо с първата буква от руската азбука.

Член 15
Председател и съдия-докладчик на съдебен състав

1. Съдия-докладчик в колегията на съда се определя от съдия от колегията на съда, последователно по фамилията на съдията, започваща с първата буква от руската азбука.

2. Председателят на съдебния състав е съдия-докладчик.

Член 16
Председател и съдия-докладчик в състава на Апелативния съд

1. Съдията-докладчик в апелативния състав на съда се определя от съдия от апелативния състав на съда, последователно по фамилията на съдията, започваща с първата буква от руската азбука.

2. Председателят на апелативния състав на съда е съдията-докладчик.

Член 17
Секретар на съдебното заседание

Секретар на съдебното заседание по правило е помощник на съдията-докладчик.

Глава IV. Принципи на съдебното производство

Член 18
Принципи на съдебното производство

Съдебните производства се провеждат въз основа на принципите, посочени в параграфи 53 и 69 от Статута на Съда.

Член 19
Независимост на съдиите

1. Съдиите правораздават независимо от външно влияние, като се ръководят от правото на Съюза, общопризнатите принципи и норми на международното право.

2. Не се допуска намеса в дейността на съдиите по правораздаване.

Член 20
Публичност на производството

1. Съдебните заседания по всички дела се провеждат явно и публично. Допуска се ограничаване на публичността на производството, за да се гарантира защитата на информацията с ограничен достъп.

2. Ако по делото има документи, съдържащи информация с ограничен достъп, Съдът по своя инициатива или по искане на страна има право да провежда закрити съдебни заседания при спазване на всички правила, установени от този правилник.

Член 21
Публичност

1. Актовете на Съда се обявяват публично и подлежат на публикуване в официалния бюлетин на Съда и на официалния уебсайт на Съда в Интернет (наричан по-долу официален сайт на Съда).

2. По дела, разглеждани в закрити съдебни заседания, съдът може да ограничи публичността на материалите по делото, доколкото се отнасят до информация с ограничен достъп.

чл.22
Равенство на страните

Страните, участващи в процеса, се ползват с равни процесуални права и носят равни процесуални отговорности.

чл.23
Конкурентоспособност

1. Ищецът е длъжен да обоснове претенциите си, а ответникът има право да направи възражения по предявените искове.

2. Страните имат право да се запознаят взаимно с аргументите си преди началото на процеса.

3. Страните носят риска от последиците от тяхното извършване или неизвършване на процесуални действия.

чл.24
Колегиалност

Съдът правораздава като част от Голямата колегия на съда, състава на съда и апелативната камара на съда.

Глава V. Съдебни производства при разрешаване на спорове

чл.25
Етапи на съдебното производство по дела за разрешаване на спорове

1. Съдебното производство при разрешаване на спорове се състои от два етапа: писмен и устен.

2. Писмената фаза включва подаване на жалба до съда, представяне на други документи и материали, свързани със спора, или техни заверени копия и заключение на специализирана група (ако е създадена такава).

3. Устната фаза включва доклад на съдията-докладчик, изслушване на лица, участващи в спора, становища на вещи лица, специалисти, както и прочитане на документи, материали, решения на съда и решения на съда.

чл.26
Съдия-докладчик

Съдия-докладчик:

а) предварително определя компетентността на съда да разгледа спора;

б) проверява коректността на заявлението и съответствието му с изискванията;

в) проверява спазването на установената досъдебна процедура за разрешаване на спор и наличието на документи, потвърждаващи спазването на такава процедура;

г) определя пълнотата и достатъчността на представените документи и материали;

д) проверява наличието на влязло в сила съдебно решение по вече разгледан спор между същите страни със същия предмет при същото основание и обстоятелства;

е) изготвя предложение за приемане на молбата за разглеждане от Съда или за отказ за приемането й;

ж) осигурява сформирането на специализирана група в случаите, предвидени в параграф 82 от Статута на Съда;

з) организира провеждането на съдебно заседание;

и) упражнява други правомощия в съответствие с този правилник.

чл.27
Председателстващ съдия

Председателят на съдебно заседание:

а) открива съдебното заседание и обявява какъв спор ще се разглежда;

б) обявява състава на съда, секретаря на съдебното заседание, лицата, участващи в спора, заинтересованите страни по спора;

в) проверява присъствието в съдебното заседание на представители на страните, други лица, участващи в спора, заинтересовани страни по спора и документи, които ги идентифицират и потвърждават пълномощията им;

г) установява дали лицата, които не са се явили в съдебно заседание, са надлежно уведомени и каква информация има за причините за неявяването им;

д) разяснява на страните, другите лица, участващи в спора, заинтересованите участници в спора техните процесуални права и задължения;

е) изяснява въпроса за възможността за разглеждане на делото, включително необходимостта от разглеждане на делото в закрито съдебно заседание;

ж) кани лица, участващи в спора, заинтересовани страни по спора в съдебната зала за изслушване;

з) приканва съда да определи последователността на процесуалните действия и я установява, като взема предвид становището на съда и страните;

и) провежда съдебното заседание, осигурява условия за цялостна и пълна проверка на доказателствата и обстоятелствата по делото, кани лицата, участващи в спора, да дадат обяснения и да представят доказателства по обстоятелства от значение за решаването на спора;

й) осигурява разглеждането на молби и молби на лица, участващи в спора;

к) взема мерки за осигуряване на ред в съдебното заседание;

л) обявява прекъсване на съдебното заседание за почивка, когато настъпи извънработно време, за подготовка на страните или техните представители за заключителната реч, както и при възникване на обстоятелства, които възпрепятстват нормалното протичане на съдебното заседание, или по други причини.

чл.28
Секретар на съдебното заседание

Секретар на съдебното заседание:

а) съставя материали по делото с опис на документи;

б) уведомява лицата, участващи в спора, заинтересованите страни по спора за мястото и часа на съдебното заседание;

в) предварително проверява явяването на лица, участващи в спора, заинтересовани страни по спора;

г) гарантира, че лицата, участващи в спора, се запознават с материалите по делото и получават копия от актовете на Съда;

д) води и съставя протокол от съдебното заседание, като следи за пълнотата и верността на съдържанието му;

е) съхранява материалите по делото по време на процеса;

ж) изпълнява и други указания на съдията-докладчик.

чл.29
Лица, участващи в спора

1. Участниците в спора са:

а) страните, техните представители;

б) вещи лица, включително експерти от специализирани групи, специалисти, както и свидетели и преводачи.

2. Страните и техните представители имат право:

а) да се запознават с материалите по делото, да правят извлечения, да правят копия, да получават копия от актове на съда под формата на отделен документ;

б) отправя предизвикателства към специалисти, експерти, включително експерти от специализирани групи, ходатайства, прави изявления, дава обяснения в писмена и устна форма, както и по електронен път, представя своите аргументи по всички въпроси, възникнали по време на разглеждането на спора;

в) представя всякакви документи или материали, имащи отношение към правилното разрешаване на спора и участва в тяхното проучване;

г) се запознава с исканията, отправени от други лица, участващи в спора, и излага своите възражения;

д) да задава въпроси на други лица, участващи в спора;

е) да се ползват от други процесуални права, предоставени им от настоящия правилник, Статута на Съда и международните договори в рамките на Съюза.

3. Страните и техните представители са длъжни:

а) да се явява, когато е призован от съда;

б) изпраща копия от процесуални документи на другата страна;

в) взема мерки за осигуряване явяването на вещо лице, специалист, свидетел, преводач, призовани в съда по тяхно искане;

г) да използвате правата си добросъвестно и да не злоупотребявате с тях;

д) изпълнява други процесуални задължения, предвидени в настоящия правилник, Статута на Съда и международни договори в рамките на Съюза.

4. Експертът и специалистът имат право:

а) да се запознава с материалите по делото, свързани с предмета на изследването;

б) да задава въпроси на други лица, участващи в спора;

в) отправя искания за допълнителни материали за даване на становище.

5. Вещо лице или специалист се явява при повикване от съда и представя писмено становище по поставените въпроси.

Експерт или специалист действат в лично качество, не са представители на държави членки или организации, действат независимо, не са свързани с никоя от страните и не могат да получават инструкции от тях.

Експерт или специалист не може да участва в разглеждането на спор, в който преди това е участвал като представител, пълномощник или адвокат на една от страните или в друго качество.

6. Експертите от специализирани групи имат право:

а) присъства на съдебни заседания;

б) да се запознава с материалите по делото, свързани с предмета на спора, да прави извлечения, да прави копия от материалите по делото, да се запознава с аудио- и видеозаписи на съдебни заседания;

в) задава въпроси на други лица, участващи в спора;

г) отправя искания за предоставяне на допълнителни материали за даване на становище, за провеждане на съдебно заседание.

7. Преводачът се явява при повикване от съда. Преводачът има право да задава въпроси за уточняване на превода.

8. Свидетелят се явява при призоваване от съда, дава сведения по съществото на разглеждания спор, които са му известни лично, и е длъжен да отговаря на допълнителни въпроси на съдиите и лицата, участващи в спора.

чл.30
Заинтересовани страни по спора

1. Заинтересованите страни по спора са държава-членка или Комисията, чието заявление за разрешение да встъпи като заинтересована страна в спора, предвидено в параграф 60 от статута на Съда, е уважено от Съда.

2. Молба за присъединяване към делото като заинтересована страна по спора трябва да бъде подадена преди Съдът да се произнесе. Представители на заинтересованата страна по спора в съда могат да бъдат лицата, посочени в параграф 1 на член 31 от настоящия правилник.

3. Съдът удовлетворява молбата, посочена в параграф 2 на този член, от съответния състав на съда, без да призовава страните, и постановява определение.

чл.31
Представители на държавите-членки, Комисията в Съда

1. Представителите на държавите-членки и на Комисията в Съда могат да действат съответно:

а) длъжностно лице на държава членка, представляващо своята държава, без да представя правомощия в съответствие с международното право;

б) ръководители на упълномощени органи и организации на държавите-членки, определени в съответствие с параграф 49 от Статута на Съда;

в) председател на УС на комисията;

г) други лица, чиито правомощия се потвърждават от съответните документи, издадени от лицата, посочени в букви "а" - "в" от тази алинея.

2. Правомощията на представителите се проверяват от председателстващия съдия по време на съдебното заседание чрез разглеждане на документите, представени на съда, потвърждаващи тези правомощия. Съдът, въз основа на представените документи, разглежда въпроса за признаването на съответните правомощия и допускането на тези лица до участие в съдебното заседание като представители на държавите членки и (или) Комисията в Съда.

Към материалите по делото се прилагат документи, потвърждаващи правомощията на представители на държавите-членки и (или) Комисията в Съда, или информация от тези документи се вписва в протокола от съдебното заседание.

Държава-членка или Комисията има право по всяко време да замени своя представител или да назначи допълнителен представител, което не води до правни последици за разглеждането на делото в Съда.

3. При непредставяне на необходимите документи Съдът отказва да признае правомощията на представителя на държавата членка и (или) на Комисията и се произнася.

чл.32
Представители на стопански субект в съда

1. Представители на ищеца, който е стопански субект, в съда могат да бъдат ръководителят на икономическия субект - юридическо лице или самият икономически субект (индивидуален предприемач), който е подписал заявлението до съда.

2. Представители на икономически субект могат да бъдат и други лица, чиито правомощия са потвърдени от съответните документи, издадени от лицата, посочени в параграф 1 от този член.

3. Правомощията на представителите на икономическия субект в съда се проверяват от председателя на съдебния състав по време на съдебното заседание чрез разглеждане на представените в съда документи, потвърждаващи тези правомощия. Съдът, въз основа на представените документи, разглежда въпроса за признаване на съответните правомощия и допускане на тези лица до участие в съдебното заседание като представители.

Към материалите по делото се прилагат документи, потвърждаващи правомощията на представители на стопанския субект, или информация от тези документи се вписва в протокола от съдебното заседание.

Ищецът има право по всяко време да замени своя представител или да назначи допълнителен представител, което не води до правни последици за разглеждането на делото в съда.

4. При непредоставяне на необходимите документи съдът отказва да признае правомощията на представителя на стопанския субект, за което се произнася.

чл.33
Приемане на заявлението за производство. Отказ за приемане на заявлението за обработка. Оставяне на приложение без напредък

1. Съдът взема решение да приеме молбата за производство, освен ако не е предвидено друго в параграфи 2 или 3 от този член.

2. Съдът постановява отказ да приеме молбата за производство в случаите, когато:

б) не е спазена установената досъдебна процедура за разрешаване на спорове;

в) преди Съдът да постанови решение за приемане на молбата за производство, ищецът е получил искане за оттегляне на молбата;

г) има влязло в сила решение на съда по вече разгледан спор между същите страни със същия предмет и при същите основания и обстоятелства;

д) молбата е получена от държавен орган или организация, които не са посочени в списъка, определен в съответствие с параграф 49 от Статута на Съда;

е) заявителят не е отстранил недостатъците, които са послужили като основание за оставяне на заявлението без напредък.

3. Съдът взема решение да остави молбата без движение в случаите, когато:

а) митото не е платено или не е платено изцяло;

б) заявлението не отговаря на изискванията, предвидени в тези правила, и (или) към заявлението не са приложени документите, предвидени в членове 8 или 9 от тези правила.

В решението за оставяне на молбата без движение Съдът посочва основанията за оставяне на молбата без движение и периода, през който жалбоподателят трябва да отстрани недостатъците, послужили като основание за оставяне на молбата без движение.

Ако недостатъците, послужили като основа за оставяне на заявлението без напредък, бъдат отстранени в рамките на срока, определен с решението на съда, заявлението се приема за обработка. В този случай денят на получаване на молба, която е останала без напредък, се счита за деня, в който съдът е получил съответните документи.

Ако недостатъците, послужили като основание за оставяне на молбата без движение, не бъдат отстранени в срока, определен с решението на Съда, Съдът отказва да приеме молбата за производство.

4. Ако дадена заявка бъде отказана за обработка, таксата, платена от стопанския субект, не се възстановява.

чл.34
Известия за приемане на заявление за обработка, за отказ за приемане на заявление за производство, за оставяне на заявление без напредък

1. Съдът в срок не по-дълъг от 10 календарни дни от датата на получаване на молбата от съда уведомява страните за приемането на молбата за производство, за оставянето на молбата без движение или за отказа да се приеме заявление с приложено към уведомлението копие от решението, като уведомява и евентуални заинтересовани страни по спора.

2. В случай на отказ да приеме молба на основанията, предвидени в буква „d“ на параграф 2 на член 33 от настоящия правилник, Съдът в срок не по-дълъг от 10 календарни дни от датата на получаване на молбата от Съдът също така уведомява държавата членка за това по дипломатически път, като към уведомлението прилага копие от решението.

чл.35
Пледоарии и други документи и материали

1. Пледоимията по спор са писмени документи, представени в съда от лица, участващи в спора, или получени от съда по инициатива на страните, или информация, обяснения, други документи и материали, въз основа на които съдът установява наличието или липсата на обстоятелства, обосноваващи исканията или възраженията на страните, както и други обстоятелства от значение за решаването на спора.

2. Писмени бележки или други документи не могат да се представят след изтичането на срока, определен от Съда или предвиден в настоящия правилник. Писмени коментари или други документи, представени в нарушение на тези срокове, не могат да бъдат приобщени към материалите по делото, освен ако с определение на Съда не е предвидено друго.

Датата на подаване на документ е потвърдената дата на изпращането му или, ако няма такава дата, действителната дата на получаването му от Съда.

3. Съдът оценява писмените становища, както и материалите, получени в съответствие с параграф 55 от Статута на Съда, според вътрешното си убеждение, въз основа на цялостно, пълно, обективно и пряко разглеждане на наличните материали по делото.

чл.36
Уведомяване за часа и мястото на съдебното заседание

Лицата, участващи в спора, заинтересованите страни по спора трябва да бъдат уведомени в разумен срок за часа и мястото на съдебното заседание или извършването на отделно процесуално действие.

Посочената информация се публикува на официалния уебсайт на съда не по-късно от 15 календарни дни преди началото на съдебното заседание или извършването на отделно процесуално действие, освен ако този правилник не предвижда друго.

чл.37
Срокове

1. Съдът взема решение въз основа на резултатите от разглеждането на спора в рамките на срока, установен от параграф 96 от Статута на Съда.

2. Срокът за вземане на решение по спорове, предмет на които са предоставянето на промишлени субсидии, мерки за държавна подкрепа за селското стопанство, прилагането на специални защитни, антидъмпингови и изравнителни мерки, може да бъде удължен в съответствие с параграф 97 от Статут на съда и глава VI от този правилник.

Срокът за вземане на решение по тези спорове, като се вземе предвид удължаването, не може да надвишава 135 календарни дни.

3. Процесуалните срокове се определят от съда за извършване на отделни процесуални действия в рамките на сроковете, посочени в параграфи 1 и 2 на този член.

4. Заявлението на страна за удължаване на процесуалните срокове, установени от съда, се разглежда от съда в рамките на 5 календарни дни от датата на получаване на такова заявление и се взема решение.

5. Спирането на производството в съответствие с член 52 от настоящите правила преустановява течението на сроковете. От деня на възобновяване на производството се възобновяват спрените срокове.

7. Обявяването на почивка в съдебното заседание и отлагането на дело не прекъсва течението на времето.

8. Срокът започва да тече на следващия ден след календарната дата или деня на настъпване на събитието, определящо началото на срока.

Ако последният ден от срока се пада в неработен ден, за край на срока се счита първият следващ го работен ден.

чл.38
Възраженията на ответника

1. Ответникът има право в рамките на 15 календарни дни от датата на получаване на уведомлението от Съда за приемане на молбата за производство, да изпрати до Съда и ищеца своите възражения, съдържащи:

а) името на ответника, неговото местонахождение;

б) правни аргументи и фактически обстоятелства, на които се основава позицията на ответника;

в) информация за изпращане на възражения до ищеца;

г) списък на приложените документи и материали;

д) дата и подпис на ответника.

2. Ако ответникът не представи своите възражения по заявлението, Съдът има право да разгледа спора въз основа на наличните документи и материали по делото.

чл.39
Подготовка на делото за разглеждане

1. При подготовката на делото за разглеждане съдията-докладчик има право:

а) покани ищеца да представи в определен срок документи или материали, които според ищеца са от значение за спора;

б) покани ответника да представи своите възражения по исковата молба в определен срок, ако не са били подадени преди това в Съда;

в) приканва страните да изяснят своите искания и възражения и посочва срока за представяне на необходимите допълнителни документи и материали;

г) определя готовността на делото за разглеждане;

д) извършва други процесуални действия, предвидени в този правилник, насочени към осигуряване на навременно разглеждане на делото.

2. Съдът има право да разглежда въпроси относно необходимостта от назначаване на преглед, привличане на специалисти, изпращане на искания в съответствие с параграф 55 от Статута на Съда, относно влизането в делото на заинтересована страна по спора и също така разглежда, със съгласието на страните, въпроси относно връзката и разделянето на няколко иска.

3. Съдът по предложение на съдията-докладчик определя часа и мястото на съдебното заседание, както и кръга на лицата, които да бъдат призовани в съдебното заседание, от които лицата, участващи в спора, и заинтересуваните лица. за спора са надлежно уведомени.

чл.40
Присъствие на представители на държавни органи и организации

Съдът предоставя възможност на представители на държавни органи и организации на държавите членки да присъстват на съдебни заседания, ако има подадена жалба от упълномощени органи и организации, определени в съответствие с параграф 49 от Статута на Съда.

чл.41
Отвод

1. Съдия не може да участва в разрешаването на какъвто и да е спор, ако е бил служител, представител, адвокат или адвокат на една от страните или ако по други причини е заинтересован от резултатите от разглеждането на делото.

2. Наличието на обстоятелствата, посочени в параграф 1 от този член, е основание за самоотвод на съдията.

3. Самоотводът трябва да бъде заявен преди започване на разглеждане на спора по същество. По време на разглеждането на спор се допуска заявление за самоотвод само ако основанията за самоотвод станат известни след началото на разглеждането на спора по същество.

4. Молбата за самоотвод на съдия се разглежда от състава на съда, приел делото за производство. Съдията, който си прави отвод, не участва в произнасянето на Съда по този въпрос.

чл.42
Отвод (самоотвод) на специалист, вещо лице

1. Специалист, експерт, включително експерт от специализирана група, не могат да участват в разглеждането на делото, ако са или са били служители, представители, адвокати или адвокати на една от страните или по други причини са заинтересовани от резултатите от разглеждането на делото.

2. Наличието на обстоятелствата, посочени в параграф 1 от този член, е основание за отвод (самоотвод) на специалист, експерт, включително експерт от специализирана група.

3. Отвод (самоотвод) на специалист, експерт, с изключение на експерти от специализирани групи, трябва да бъде заявен преди началото на разглеждането на спора по същество. По време на разглеждането на делото молба за отвод (самоотвод) се допуска само ако основанията за отвод (самоотвод) са станали известни след началото на разглеждането на делото по същество.

4. Молба за отвод (самоотвод) на специалист, експерт, включително експерт от специализирана група, се разглежда от състава на съда, приел делото за производство.

5. Въз основа на резултатите от разглеждането на молбата за отвод (самоотвод) на специалист, експерт, включително експерт от специализирана група, съдът постановява съответното решение.

чл.43
Процедура в съдебното заседание

1. Когато съдиите влязат в залата, всички присъстващи в залата се изправят.

2. Лицата, участващи в спора, се обръщат към съда и съдиите с думите: "Върховен съд!" или „Ваша чест!“

Лицата, участващи в спора, с разрешение на председателя стават и дават своите обяснения и показания пред съда и отговарят на въпроси. Отклонения от това правило могат да бъдат разрешени само с разрешение на председателстващия съдията.

3. Разпорежданията на председателя на съдебния състав относно реда в съдебното заседание са задължителни за всички присъстващи в съдебната зала.

Лице, което наруши реда в съдебно заседание, може след предупреждение да бъде отстранено от съда от съдебната зала, като се прави съответно вписване в протокола от съдебното заседание.

Съдът може да уведоми страната, заинтересования участник в спора, за нарушаването на реда от техните представители в съдебното заседание, за което се прави съответен запис в протокола от съдебното заседание.

4. Използването на технически средства за запис е разрешено с разрешение на съда, като се вземат предвид становищата на страните. В протокола от съдебното заседание се прави съответен запис относно използването на технически средства.

чл.44
Пробен период

1. Разглеждането на делото се провежда в открито съдебно заседание.

2. Съдията-докладчик информира съда за извършената работа по подготовката на делото за разглеждане, както и излага съдържанието на материалите по делото. Съдията-докладчик няма право да изразява мнението си по спора в речта си.

Само съдиите могат да задават въпроси на съдията-докладчик.

3. Разглеждането на спора започва с изказвания на представители на ищеца и ответника.

Тези лица имат право да дават обяснения на съда относно представените от тях доказателства и доказателствата, поискани от съда по тяхно искане, да отговарят на уточняващи въпроси от съдии по съществото на разглеждания спор, а също и с разрешение на председателстващия съдия, задава въпроси на другата страна по спора в съдебното заседание.

4. Поредността на изслушване на вещи лица, специалисти и свидетели в съдебно заседание се определя от съда. Съдиите и представителите на страните с разрешение на председателя могат да задават въпроси на посочените лица в съдебното заседание.

чл.45
Проверка на дела въз основа на заявление на стопански субект за оспорване на решение на Комисията или отделни негови разпоредби и (или) действия (бездействие) на Комисията

1. При разглеждане на дело въз основа на заявление от икономически субект за оспорване на решение на Комисията или нейни отделни разпоредби и (или) действия (бездействие) на Комисията, съдът в съдебно заседание проверява:

а) правомощията на Комисията да вземе оспорваното решение;

б) фактът на нарушаване на правата и законните интереси на стопански субекти в областта на предприемаческите и други икономически дейности, предоставени им от Договора и (или) международните договори в рамките на Съюза;

в) обжалваното решение или негови отделни разпоредби и (или) обжалваното действие (бездействие) на Комисията за спазване на техния договор и (или) международни договори в рамките на Съюза.

2. При разглеждане на спор, чийто предмет е прилагането на специални защитни, антидъмпингови и компенсаторни мерки, Съдът не излиза извън рамките на посочените в исковата молба фактически обстоятелства и доводи, на които се основава претенцията на икономическия субект. , както и материалите по проверката, предхождаща приемането на обжалваното решение на Комисията.

Проверката на решението на Комисията, свързано с прилагането на специална защитна, антидъмпингова или изравнителна мярка, в съответствие с параграф 1, буква "в" от този член, се ограничава до проверка на:

спазване от страна на Комисията на съществени процедурни изисквания, правилно прилагане на правните норми, предхождащи приемането на обжалваното решение;

правилно използване от Комисията на получената информация, правилно установяване на основанията за вземане на оспорваното решение, валидността на съответните заключения, въз основа на които Комисията, по начина, предписан от Протокола за прилагане на специални предпазни мерки, анти- Дъмпингови и изравнителни мерки по отношение на трети страни (Приложение № 8 към Договора), прието обжалвано решение.

чл.46
Протокол от съдебно заседание

1. Протоколът от съдебното заседание трябва да съдържа:

а) мястото и датата на съдебното заседание, както и неговият начален и краен час;

б) състава на съда и информация за лицата, участващи в спора, заинтересованите страни по спора;

в) резюме на разглежданите въпроси и дадените обяснения и свидетелски показания;

г) протокол за процесуалните действия на съда по реда, в който са извършени, бележка за задълженията, дадени от вещи лица, включително експерти от специализирани групи, специалисти, свидетели и преводачи;

д) протоколни определения на съда.

2. Протоколът се подписва от председателя и секретаря на съдебното заседание. То може да бъде придружено от писмени изявления, представени от страните в съдебните пледоарии.

3. За осигуряване пълнотата на протокола на съдебното заседание се извършва аудио- и видеозапис на съдебното заседание, който се осигурява от секретариата на съда.

Към материалите по делото са приложени аудио и видео записи от съдебното заседание.

чл.47
Неявяване в съдебно заседание

1. В съдебното заседание са длъжни да участват представители на страните. Страните имат право да уведомят Съда за възможността за разглеждане на спора в тяхно отсъствие. Ако не подадат молба за разглеждане на спора в тяхно отсъствие и не се явят в съдебното заседание, съдът има право да отложи делото.

Неявяването на страните, заинтересована страна по спора, в съдебно заседание, редовно уведомени за часа и мястото на съдебното заседание, не пречи на съда да разгледа делото по същество.

2. Ако в съдебното заседание не се явят вещи лица, специалисти, свидетели, преводачи, редовно уведомени за часа и мястото на съдебното заседание, съдът има право да отложи делото, освен ако страните са направили искане за разглеждане на делото. спора в отсъствието на тези лица.

чл.48
Становища и молби на страните

Изявленията и молбите на страните, включително по съществото на заявените искове и възражения, се представят в съда в писмена форма, могат да се излагат устно в съдебното заседание, вписват се в протокола от съдебното заседание и се решават от Съд директно по време на съдебното заседание след изслушване на мнението на другата страна.

Въз основа на резултатите от разглеждането на молбите и молбите на страните съдът взема подходящо решение.

чл.49
Участие в съдебно заседание на вещи лица, включително експерти от специализирани групи, специалисти, свидетели, преводачи

1. По искане на страните и при необходимост по инициатива на съда в разглеждането на спора могат да участват вещи лица, специалисти, свидетели и преводачи. Страната, която иска да призове тези лица, е длъжна да предостави информация за тях (фамилия, собствено име, бащино име и местоживеене) и да вземе мерки за осигуряване на явяването им в съда.

2. Експерти от специализирани групи участват в съдебните заседания при разглеждане на спорове, предвидени в параграф 82 от Статута на Съда.

3. Преди речта на експерт, включително експерт от специализирана група, специалист, преводач, председателят на състава установява техните данни (фамилия, собствено име, бащино име, месторабота, информация за образованието) и разяснява техните процесуални права и задължения, за което се прави съответна бележка в протокола от съдебното заседание. След това експертът, включително експерт от специализирана група, специалист и преводач, поемат подходящ ангажимент.

Експертът (специалистът) дава следното задължение: „Аз (фамилия, собствено име, бащино име) се задължавам да изпълнявам задълженията си като експерт (специалист) честно и добросъвестно, въз основа на професионални знания и ръководейки се от собственото си убеждение.“

Преводачът дава следното задължение: „Аз, (фамилия, собствено име, бащино име), се задължавам да превеждам правилно и напълно.“

След прочитане и подписване задължението се прилага към материалите по делото и се прави съответна бележка в протокола от съдебното заседание.

4. Преди да изслуша показанията на свидетеля, председателят на съдебния състав установява информация за самоличността на свидетеля и разяснява неговите процесуални права и задължения, за което се прави съответна бележка в протокола от съдебното заседание.

Свидетелят поема следното задължение: „Аз (фамилия, собствено име, бащино име) се задължавам да давам пред съда само верни и пълни показания относно информацията и материалите, които са ми известни лично във връзка с разглеждания спор.“

Задължението, след като бъде прочетено и подписано от свидетеля, се прилага към материалите по делото, като в протокола от съдебното заседание се прави съответна бележка.

чл.50
Пауза в съдебното заседание

1. Съдът, по искане на представители на страните или по своя инициатива, може да обяви почивка в съдебното заседание през деня.

При обявяване на почивка за по-дълъг срок съдът определя часа и мястото за продължаване на съдебното заседание.

В протокола от съдебното заседание се прави съответна бележка за прекъсването на съдебното заседание и неговата продължителност.

2. Лицата, участващи в спора, и заинтересованите страни по спора, присъствали в залата преди обявяването на почивката, се считат за редовно уведомени за часа и мястото на продължаване на съдебното заседание, а неявяването им на съдебното заседание в края на почивката не е пречка за продължаване на съдебното заседание.

чл.51
Отлагане на процеса

1. Съдът отлага делото, ако лице, участващо в спора, не се яви на съдебното заседание, ако по отношение на това лице съдът не разполага с информация за уведомяването му за часа и мястото на съдебното заседание.

2. Ако лице, участващо в спора и надлежно уведомено за часа и мястото на съдебното заседание, е направило молба за отлагане на делото с обосновка на причината за неявяването на съдебното заседание, съдът може да отложи делото, ако признава причините за неявяване за основателни.

3. Съдът може да уважи искането на страна за отлагане на делото поради необходимост тази страна да представи допълнителни доказателства или да извърши други процесуални действия от съда.

Делото може да бъде отложено и при болест на съдията или по други причини, поради които е невъзможно да се проведе съдебно заседание, за срок не по-дълъг от 14 календарни дни.

4. При удовлетворяване на искане за отлагане на делото съдът има право да разпита явилите се свидетели, ако страните присъстват в съдебното заседание. Показанията на тези свидетели ще бъдат обявени на новото съдебно заседание.

5. Съдът се произнася с определение за отлагане на делото.

6. Разглеждането в ново съдебно заседание се възобновява от момента, от който е отложено.

чл.52
Спиране и възобновяване на производството

1. Съдът има право да спре производството по делото в следните случаи:

а) реорганизация на ищеца;

б) прекратяване пълномощията на съдия, който е член на Голямата колегия на съда;

в) прекратяване на правомощията на съдия от състава на Апелативния съд;

г) непрехвърляне (непълно прехвърляне) на средства за заплащане на услугите на експерти от специализирана група при разглеждане на спорове, предвидени в параграф 82 от Статута на Съда.

2. Съдът по искане на страните или по своя инициатива възобновява производството след отпадане на обстоятелствата, послужили като основание за спиране на производството.

3. При спиране на производството по делото, както и при възобновяването му, съдът в срок не по-дълъг от 5 календарни дни от датата на възникване или прекратяване на обстоятелствата, посочени в параграф 1 от този член, които служи като основание за спиране или възобновяване на производството по делото, издава решение, копие от което се изпраща на страните, както и на заинтересованите участници в спора.

чл.53
Съдебни прения и бележки

1. След приключване на проверката на всички доказателства председателят на съдебното заседание обявява края на проверката на доказателствата и преминаването към съдебни прения.

2. Съдебните прения се състоят от изказвания на страните или техни представители, които обосновават своята позиция по спора.

Участниците в съдебните прения нямат право да се позовават на неизяснени от съда обстоятелства и на доказателства, които не са разгледани в процеса.

3. След изказване на всички участници в съдебните прения, всеки от тях има право да направи забележка. Правото на последна забележка принадлежи на представителя на ответника.

4. След приключване на съдебните прения и бележките съдът излиза за произнасяне, което се обявява на присъстващите в съдебната зала и се отбелязва в протокола от съдебното заседание.

чл.54
Споразумение за спогодба

Страните по спора, по всяко време преди решението на Съда, могат да разрешат спора чрез сключване на споразумение за спогодба, за което Съдът е информиран.

чл.55
Отказ от изисквания или оттегляне на заявлението

Ищецът има право да се откаже от своите искове частично или изцяло или да оттегли молбата по всяко време преди решението на Съда.

чл.56
Прекратяване на производството

1. Съдът прекратява производството, ако установи, че:

а) разглеждането на спора не е от компетентността на Съда;

б) страните са сключили споразумение за спогодба;

в) ищецът се е отказал от исковете си или е оттеглил молбата си;

г) има влязло в сила решение на съда по вече разгледан спор между същите страни със същия предмет и при същите основания и обстоятелства.

2. При прекратяване на производството по дело съдът в срок не по-дълъг от 5 календарни дни от датата на настъпване на обстоятелствата, послужили като основание за прекратяване на производството, постановява решение, препис от което се изпраща на страните, както и на заинтересованите участници в спора.

Глава VI. Специализирани групи

чл.57
Процедурата за създаване на специализирана група

1. Формирането на специализирана група се осигурява от съдията-докладчик в съответствие с буква "g" на член 26 от настоящия правилник.

2. Съдия-докладчикът изготвя предложения за състава на специализираната група и ги внася за разглеждане от съда.

При определяне състава на специализирана група съдията-докладчик предварително съгласува с експертите, чиито кандидатури са предложени за включване в нейния състав, възможността за участието им в делото и ги пита за наличието или липсата на посочен конфликт на интереси. в параграф 89 от Статута на Съда в рамките на разглеждания спор.

3. Съдът се произнася с определение за създаване на специализирана група.

4. Експертите от специализираната група и страните се уведомяват за приемането на решението на съда за създаване на специализирана група и сроковете за подаване на молби за отвод (самоотвод) на експертите от специализираната група в случай, че неспазване на изискванията, предвидени в параграфи 88 и 89 от Статута на Съда.

В същото време всички материали, свързани със спора, се изпращат на експертите от специализираната група.

5. Страните, съответно експертът от специализираната група, имат право на отвод (самоотвод) на експерт от специализирана група с изложение на мотивите.

Отвод (самоотвод) на експерт от специализирана група може да бъде заявен не по-късно от крайния срок, определен в решението на Съда за създаване на специализирана група.

Съдът разглежда молбата за отвод (самоотвод) на експерта от специализираната група и взема решение за нейното удовлетворение в случай на неспазване на изискванията на параграфи 88, 89 от Статута на Съда.

6. Ако Съдът установи, че вещото лице умишлено не е разкрило наличието на конфликт на интереси, Съдът го изключва от специализираната група и същевременно информира държавата членка, която е представлявала експерта, за това, за да разгледа възможността на участието му като експерт в специализираната група групи при разглеждането на други спорове, предвидени в параграф 82 от Статута на Съда.

7. Ако заявлението за отвод (самоотвод) на експерт от специализирана група е удовлетворено, както и в случая, предвиден в параграф 6 от този член, се извършва замяната на пенсионирания експерт от специализирана група. по начина, предвиден в параграфи 1 - 4 от този член.

чл.58
Организация на дейността на специализирана група

1. Информационната, организационната и техническата подкрепа за дейността на специализираната група се осъществява от секретариата на съда, като се има предвид параграф 88 от статута на съда.

2. Експертите от специализираната група самостоятелно организират работата си за изготвяне на заключението на специализираната група.

чл.59
Заключение на специализираната група

1. Заключението на специализираната група се представя на колегията на съда в срок не по-дълъг от 30 календарни дни от датата на създаване на специализираната група.

Срокът за изготвяне на заключението на специализирана група може да бъде удължен с решение на колегията на съда по мотивирано заявление от експерти от специализирана група, като правило, за период от не повече от 15 календарни дни.

2. В заключението на специализираната група се посочва следната информация:

а) резултатите от проучването на обстоятелствата и аргументите, обосноваващи исканията на ищеца и възраженията на ответника, обстоятелствата и аргументите, представени от други лица, участващи в спора;

б) международна практика за разглеждане на подобни спорове и прилагане на съответните норми;

в) заключения за наличие или липса на нарушение;

г) заключения относно прилагането на подходящи компенсаторни мерки в случай на нарушение, когато съдът взема решения по спорове, чийто предмет е предоставянето на промишлени субсидии или мерки за държавна подкрепа за селското стопанство;

д) друга информация, която специализираната група прецени за необходимо да посочи в заключението си.

3. Заключението се подписва от експертите на специализираната група и се предоставя на съда за разглеждане.

4. Заключението на специализираната група се обявява в съдебно заседание и се разглежда заедно с другите доказателства по делото.

След обявяване на заключението вещите лица от специализираната група са длъжни да дадат необходимите разяснения по него и да отговорят на въпроси на съда и на лицата, участващи в спора.

Глава VII. Производство в апелативния състав на съда

чл.60
Ред за разглеждане на делото от Апелативния съд

Апелативният състав на съда разглежда делото в съдебно заседание по реда за разглеждане на делото от състава на съда, предвиден в този правилник, като се вземат предвид особеностите, установени от статута на съда и тази глава.

чл.61
Право на обжалване

Решението на състава на съда подлежи на обжалване пред въззивния състав на съда.

В жалба срещу решение на колегията на съда не могат да се правят нови искове, които не са били предмет на разглеждане от колегията на съда.

чл.62
Срок за подаване на рекламация

Жалба може да се подаде в срок до 15 календарни дни от датата на произнасяне на съдебния състав.

чл.63
Съдържание на жалбата

1. Жалбата включва следната информация:

а) име на съда;

б) номер на делото и дата на решението, имена на страните по спора, предмет на спора;

в) информация за лицето, подало жалбата (фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова) на физическото лице и информация за неговата регистрация като индивидуален предприемач или име на юридическо лице и информация за неговата регистрация);

г) място на пребиваване на физическо лице или местоположение на юридическо лице, включително официалното наименование на държавата, пощенски адрес (адрес за кореспонденция), както и телефонни номера, номера на факсове, имейл адреси (ако има такива);

д) искането на лицето, подало жалбата, за отмяна изцяло или частично или за промяна на решението на камарата на Съда или за вземане на ново решение по делото в съответствие с параграфи 108 и 109 от Статута на Съда ;

е) аргументите, на които се основава претенцията на лицето, позовавайки се на разпоредбите на Договора и (или) международните договори в рамките на Съюза, нарушени права и законни интереси, фактическите обстоятелства по делото и наличните по делото доказателства;

ж) дата на подаване на рекламацията.

2. Жалбата се подписва от лицето, посочено в чл.31, ал.1, в чл.32, ал.1 и 2 от настоящия правилник.

3. Към жалбата са приложени следните документи:

а) копие от обжалваното решение на състава на съда;

б) документи, обосноваващи исканията на лицето, подало жалбата;

в) документи, потвърждаващи изпращането или доставянето на другата страна на копие от жалбата и приложените към нея документи;

г) пълномощно или други документи, потвърждаващи правомощията за подписване на рекламацията.

4. Жалбата и приложените към нея документи се представят в съда в един екземпляр, както и на електронен носител.

чл.64
Приемане на рекламацията за обработка. Отказ за приемане на жалба за обработка

1. Съставът на съда, определен в съответствие с член 13 от настоящия правилник, приема жалбата за производство, при условие че отговаря на изискванията, предвидени в член 63 от настоящия правилник.

2. Съдът отказва да приеме жалбата за производство в следните случаи:

а) жалбата е подадена от лице, което няма право да обжалва решението на Съдебния състав;

б) жалбата е подадена след крайния срок за подаване на жалба, установен от този правилник;

в) преди Апелативният състав на съда да постанови решение за приемане на жалбата за производство, страната, която е подала жалбата, е получила молба за оттеглянето ѝ.

3. Ако жалбата не отговаря на изискванията, предвидени в член 63 от този правилник, и (или) документите, предвидени в този член, не са приложени към нея, Съдът издава подходящо решение по начина, предписан в параграф 3 на чл.33 от този правилник.

чл.65
Известия за приемане на жалба за обработка, за оставяне на жалба без напредък, както и за отказ за приемане на жалба за обработка

Съдът в срок не по-дълъг от 10 календарни дни от датата на получаване на жалбата от Съда уведомява страните за приемането на жалбата за производство, изоставянето на жалбата или отказа за приемане на жалбата, като прилага копие от решението.

чл.66
Възражения по жалбата

Страната има право да изпрати възраженията си по жалбата до съда и другата страна в съответствие с изискванията, предвидени в член 38 от тези правила.

чл.67
Прекратяване на производството по жалба

1. Съдът прекратява производството по жалбата, ако установи, че:

а) след като жалбата е приета за производство, е постъпило искане за нейното оттегляне от страна, подала жалбата;

б) страните са сключили споразумение за спогодба.

2. При прекратяване на производството по жалба Съдът в срок не по-дълъг от 5 календарни дни от датата на настъпване на обстоятелствата, послужили като основание за прекратяване на производството, постановява решение, копие от което е изпратени на страните.

чл.68
Срок за разглеждане на жалбата

Съдът разглежда жалбата в срок не по-дълъг от 45 календарни дни от датата на получаване на жалбата.

чл.69
Граници на разглеждане на делото в състава на апелативния съд

1. Съдът разглежда жалбата въз основа на наличните по делото материали, в рамките на доводите, изложени в жалбата и във възраженията по нея, които могат да бъдат допълвани от страните в хода на съдебното следствие.

Допълнителни доказателства могат да бъдат приети от съда, ако една от страните е обосновала невъзможността да ги представи пред състава на съда по независещи от нея причини и тези причини са признати от съда за основателни.

2. При разглеждане на жалба съдът проверява дали изводите на съдебния състав по прилагането на законовите норми съответстват на установените по делото обстоятелства и наличните по делото доказателства, както и спазването на правилата. от закона, установяващ реда за съдебно производство в съда.

3. Ако страна обжалва само част от решението, съдът проверява валидността на решението в обжалваната част.

чл.70
Основания за изменение или отмяна на решението на състава на съда

1. Основанието за промяна или отмяна на обжалваното решение на съда е неправилното прилагане и (или) неспазване на правилата на закона от колегията на съда.

2. Неправилното прилагане и (или) неспазването на правилата на закона, установяващи процедурата за съдебно производство в съда, е основание за промяна или отмяна на решението на състава на съда, ако това нарушение е довело до приемане на неправилно или необосновано решение.

чл.71
Правомощия на апелативния съд

1. Въз основа на резултатите от разглеждането на жалбата Съдът има право:

а) да остави решението на Съдебния състав непроменено и жалбата без удовлетворяване;

b) да отмени изцяло или частично или да промени решението на състава на Съда или да вземе ново решение по делото в съответствие с параграфи 108 и 109 от Статута на Съда.

2. Съдът има право също да отмени решението на състава на съда и да прекрати производството по делото, ако страните сключат спогодба.

Глава VIII. Съдебни производства по случаи на изясняване

чл.72
Съдебни производства

Съдебните производства по молби за разяснение включват подаване на молба за пояснение, други документи и материали, свързани с въпроса, посочен в молбата за пояснение, или заверени копия на такива документи и материали, както и изготвянето от Съда на консултативно мнение.

чл.73
Отказ за приемане на заявление за изясняване за производство

Съдът отказва да приеме уточняваща молба в следните случаи:

а) заявлението не отговаря на изискванията, предвидени в членове 10 и 11 от настоящия правилник;

б) Съдът е приел преди това консултативно становище по този въпрос на същите основания и обстоятелства;

в) молбата е подадена от жалбоподатели, които не са изброени в параграфи 46 и 49 от Статута на Съда.

чл.74
Уведомления за приемане на заявление за изясняване на производство, за отказ за приемане на заявление за изясняване на производство

Съдът в срок не по-дълъг от 10 календарни дни от датата на получаване на молбата за изясняване уведомява заявителя за приемане или отказ да приеме молбата (в случай на отказ, като посочва основанието за отказ) и прилага копие от решението.

чл.75
Изготвяне на заявление за разяснение за разглеждане

1. При подготовката за разглеждане на молба за изясняване съдията-докладчик има право:

а) определя кръга от лица, които могат да бъдат привлечени като специалисти и вещи лица за представяне на писмени заключения (становища) във връзка с поставените в заявлението въпроси;

б) определя срок за представяне на заключения (становища) от специалисти и вещи лица;

в) извършва други процесуални действия, насочени към разглеждане на въпросите, повдигнати в уточняващата молба.

2. Секретариатът на съда подготвя материалите, необходими за разглеждане на поставените в уточняващата молба въпроси.

чл.76
Оттегляне на заявление за разяснение

1. Заявителят има право да оттегли молбата за разяснение по всяко време, преди Съдът да издаде консултативно становище.

2. Оттеглянето на уточняващата молба е основание за прекратяване на производството по уточняващото дело.

3. При прекратяване на производството по уточняващото дело съдът в срок не по-дълъг от 5 календарни дни от датата на получаване на писменото уведомление за оттеглянето на уточняващата молба се произнася с решение, което се изпраща на заявителя. .

Глава IX. Актове на съда

чл.77
Ред за вземане на решение на съда

1. Решението се постановява от съда в съвещателната зала.

2. Информацията за съдържанието на обсъждането при вземане на решение на съда, за позицията на отделните съдии от съда е тайна на събранието на съдиите.

3. Решението на съда се взема с мнозинство от гласовете при явно гласуване. Председателят на състава гласува последен.

4. Ако при вземане на решение Съдът намери за необходимо да установи нови обстоятелства или допълнително да проучи доказателства, които са от съществено значение за разглеждането на спора, както и да извърши експертиза и да привлече специалист, Съдът възобновява процеса и взема решение.

чл.78
Общи изисквания към решението на съда

1. Решението на съда се състои от уводна, описателна, мотивировъчна и диспозитивна част.

2. В уводната част на решението на съда се посочват часът и мястото на постановяване на решението, наименованието на съда, постановил решението, съставът на съда, секретарят на съдебното заседание, информация за страните по спора и други лица, участващи в спора, заинтересовани страни по спора и предмет на спора.

3. Описателната част на решението на съда съдържа изложение на исканията на ищеца, възраженията на ответника или неговото признаване на заявените искания, обяснение на ищеца, както и на други лица, участващи в спора, установените обстоятелства по спора. от Съда.

4. В мотивите на решението на Съда се посочват правните норми, от които се е ръководил Съдът, доказателствата, на които се основават заключенията на Съда, и причините, поради които Съдът не приема определени доказателства, включително заключението на специализирана група.

5. Диспозитивът на решението на Съда съдържа заключенията на Съда в съответствие с параграфи 104 - 110 от Статута на Съда относно удовлетворяване на исковете на ищеца или отказ за удовлетворяването им изцяло или частично, разпоредбите относно възстановяването на таксите, срокът и процедурата за обжалване на решението.

6. Решението на съда трябва да бъде логично и да не съдържа вътрешни противоречия или несъвместими разпоредби. Решението на съда се подписва от всички съдии, участвали в приемането му, включително тези, които имат особено мнение.

7. Не се допускат условни и алтернативни решения на Съда.

8. Ако липсата на нарушения, установени от Съда въз основа на член 45 от настоящите регламенти, не може да доведе до други резултати от специалното защитно, антидъмпингово или изравнително разследване, предшестващо приемането на оспорваното решение на Комисията, свързано с прилагането на специална защитна, антидъмпингова или изравнителна мярка, решението на Комисията може да бъде признато за съответстващо на Договора и (или) международните договори в рамките на Съюза.

чл.79
Особено мнение

1. В случай на несъгласие с решението на Съда или отделни негови разпоредби, съдията има право да изрази особено мнение при вземане на решението на Съда.

2. Съдията в срок от 5 календарни дни от датата на обявяване на решението на съда е длъжен да представи писмено особено становище за приобщаване към материалите по делото и публикуване.

чл.80
Обявяване на решението на Съда, изпращане на копия от решението на Съда и особеното мнение

1. Решението на съда се обявява в съдебно заседание от председателя на състава или от съдията-докладчик след подписването му от съдиите. Отсъствието на някое от лицата, участващи в спора, в залата не пречи за обявяването му.

По искане на страните или в тяхно отсъствие диспозитивът на решението може да бъде обявен.

Ако има особено мнение, Съдът информира за това при обявяване на решението на Съда.

2. След обявяване на решението Съдът изпраща копие от него на страните, както и на заинтересованите участници в спора и публикува решението на Съда на официалния уебсайт на Съда не по-късно от деня, следващ деня на решението. направени.

3. Ако към материалите по делото е добавено особено мнение, копие от него се изпраща на страните, както и на заинтересованите участници в спора, в срок не по-дълъг от 6 календарни дни от датата на обявяване на решението на Съда.

чл.81
Решение на Голямата камара на съда

1. Решението на Великата колегия на съда е окончателно и не подлежи на обжалване.

2. Решението на Голямата колегия на съда влиза в сила от датата на приемането му.

чл.82
Решение на състава на съда

Решението на колегията на съда е решение на съда и влиза в сила след 15 календарни дни от датата на приемането му, освен ако не е обжалвано пред апелативния състав на съда по реда, предвиден в глава VII от настоящите правила.

чл.83
Решение на Апелативния съд

Решението на Апелативния състав на съда е решение на съда, влиза в сила от датата на приемането му, окончателно е и не подлежи на обжалване.

чл.84
Изявление на съда

1. Решението на съда се взема в случаите, предвидени в този правилник.

Решението на съда се постановява под формата на отделен акт на съда или протоколно определение.

2. Решението на съда под формата на отделен акт на съда се постановява от съда в съвещателната стая.

Съдът може да постановява протоколно определение, без да отстранява съдиите от залата, да се обявява устно и да се вписва в протокола от съдебното заседание.

Решението на съда под формата на отделен акт на съда трябва да отговаря на изискванията за решение на съда от този правилник.

3. Решението на съда е окончателно и не подлежи на обжалване.

чл.85
Консултативно становище на Съда

1. Консултативното становище на съда се приема с мнозинство при явно гласуване и се подписва от всички съдии. Председателят на състава гласува последен.

2. Копие от консултативното становище на Съда се изпраща на заявителя.

3. Консултативното становище на Съда се превежда на официалните езици на държавите членки по начина, предвиден за превод на актове на органите на Съюза, с последващо публикуване на официалния уебсайт на Съда.

чл.86
Технически грешки

1. Съдът, по искане на страните или техните представители, както и по своя инициатива, има право да коригира технически грешки, допуснати в акта на съда, без да променя съдържанието му, за което се взема съответно решение.

2. Решението на съда за коригиране на технически грешки става неразделна част от акта на съда, към който се правят корекциите, и се прилага към материалите по делото.

3. Копие от решението на съда се изпраща на страните или техните представители, както и на други лица, на които е изпратен актът на съда в съответствие с този правилник.

чл.87
Обяснение на решението на съда

1. По мотивирано искане на страна съдът разяснява постановеното решение и се произнася по него.

Решението на съда за прецизиране на решението се взема от същия състав на съда, който е постановил решението.

2. Обяснение на решението на съда не може да промени същността и съдържанието на решението на съда.

3. Решението на Съда за изясняване на решението на Съда се взема в срок не по-дълъг от 30 календарни дни от датата на получаване на молбата за изясняване на решението.

4. Копие от решението на съда за изясняване на решението на съда се изпраща на страните, както и на заинтересованите участници в спора, на които е изпратено решението на съда.

Глава X. Информация с ограничен достъп

чл.88
Осигуряване на защита на информацията с ограничен достъп

1. Информацията с ограничено разпространение включва поверителна информация в съответствие с параграф 3 от настоящия член и информация с ограничено разпространение в съответствие със законодателството на държавите-членки и правото на Съюза.

2. При извършване на операции с документи с ограничен достъп в съда трябва да се вземат мерки за защита на информацията с ограничен достъп, като се гарантира:

а) предотвратяване на неоторизиран достъп до информация с ограничено разпространение (запознаване с такава информация от лица, които нямат право на достъп до нея, или прехвърляне на такава информация на определени лица);

б) своевременно откриване и пресичане на неоторизиран достъп до информация с ограничен достъп;

в) постоянен мониторинг за осигуряване на нивото на сигурност на информацията с ограничен достъп;

г) предотвратяване на въздействието върху технически средства за обработка на информация с ограничено разпространение, в резултат на което се нарушава тяхното функциониране;

д) отчетност на лицата, които имат достъп до информация с ограничен достъп;

е) предотвратяване на неоторизирано влияние върху информация с ограничено разпространение (въздействие върху информация в нарушение на установените правила за промяна на информация, което води до изкривяване, фалшифициране, унищожаване (пълно или частично), кражба, прихващане, копиране, блокиране на достъпа до информация, както и като загуба, унищожаване или неизправност на носител за съхранение на материали);

ж) предотвратяване на непреднамерено въздействие върху информация с ограничено разпространение (въздействие върху информация поради потребителски грешки, повреда на хардуера и софтуера на информационните системи, природни явления или други събития, които не са насочени към промяна на информацията, водещи до изкривяване, фалшифициране, унищожаване (пълно или частична), кражба, прихващане, копиране, блокиране на достъпа до информация, както и загуба, унищожаване или неизправност на материален носител за съхранение);

з) предотвратяване на умишлено въздействие върху информация с ограничено разпространение (умишлено въздействие, включително електромагнитно и (или) друго въздействие, извършвано с незаконна цел).

3. Информацията се счита за поверителна информация, ако страна или друго лице, участващо в спора, което я е представило на Съда, я е идентифицирало като такава.

Документите, съдържащи поверителна информация и представени от стопански субект като част от разглеждането на спор, трябва да бъдат обозначени с „Поверително“ или „Търговска тайна“, което се поставя в горния десен ъгъл на всеки лист.

4. Страна или друго лице, участващо в спор, което е предоставило информация с ограничен достъп, има право да поиска от Съда да определи (ограничи) кръга от лица, които имат достъп до такава информация, както и допълнителни изисквания и процедури за защита и процедура за предоставяне на такава информация. Въз основа на резултатите от разглеждането на жалбата съдът се произнася с решение.

5. Съдиите, длъжностните лица и служителите от съдебната администрация, лицата, участващи в спора, включително експерти от специализирани групи, при запознаване с информация с ограничен достъп подписват индивидуална писмена декларация за неразгласяване.

6. Съдиите, длъжностните лица и служителите от съдебната администрация, лицата, участващи в спора, включително експерти от специализирани групи, са длъжни да не разкриват или предават на трети лица информация с ограничен достъп, получена от тях в процеса на разпространение на делото, без писмено съгласие на лицето, предоставило тази информация.

7. Информация с ограничено разпространение не се разкрива в решението на съда, в заключенията на специализирани групи, протоколи или протоколи от съдебни заседания и не се предава на лица, които нямат право на достъп до такава информация.

8. Организацията на работата по защита на информацията с ограничен достъп в съда се възлага на председателя на съда.

9. Редът за движение на документи, съдържащи информация с ограничен достъп, се определя от председателя на съда.

10. По споразумение на страните могат да бъдат установени допълнителни изисквания и процедури за защита и ред за предоставяне на информация с ограничен достъп.

Преглед на документа

Разработен е правилникът на Съда на Евразийския икономически съюз (ЕАИС).

Той определя реда и условията за организиране дейността на органа. Осигурява правила за подаване на молба до съда и образуване на дело. Установява процедурата за съдебно производство в случаи на разрешаване на спорове и изясняване. Изброява изискванията към решението.

Жалбоподателите са държава-членка на ЕАЕС, орган на Съюза, служители и длъжностни лица от органите на Съюза и Съда. Обвиняемите са член на Съюза, Евразийската икономическа комисия.

Съдът правораздава като част от Голямата колегия, състава на съда и апелативната камара.

Актовете на съда се обявяват публично и се публикуват в официалния вестник на съда и на интернет страницата.