По отношение на допълнителните изисквания за участниците в възлагането на обществени поръчки за комплексни строителни проекти,

Писмо от FAS  че клиентът може да напише в техническите изисквания и инструкции за попълване на заявлението и какво не.

По какъв начин клиентите закупуват строителни услуги?

Електронен търг

От 23 март 2016 г. нов списък на търга  , Тя включваше почти всички строителни работи. Изключението се прави само за опасни, технически сложни и уникални сгради и пътища. В документите за обществени поръчки клиентът изброява всички разрешителни, разрешителни и лицензи, които участникът трябва да приложи към заявлението. Уверете се, че имате необходимите документи и те са валидни. Ако нямате нужда от допускане за вашата дейност, клиентът няма право да го поиска. Достатъчно е, че OKVED съответства на обекта на покупка.   В интерес на участниците е да спазват закона чрез получаване на допускане. Например, SRO може да затвори очите си на факта, че нямате максимална цена, за която можете да сключвате договори. Но клиентът ще отхвърли заявлението, ако забележе, че SRO не е издал разрешението, а не според правилата. Изискванията за издаване на допустими отклонения при SRO са в резолюция № 207 (Ed :. На 1 юли 2017 г. партия държавните покупки достатъчно, за да потвърдите членство в организацията за саморегулиране има достъп SRO не се изискват за договори с NMC по-малко от 3 милиона рубли за ремонт на строителство, реконструкция и капиталови дори не се нуждаят от членство в SRO ....) Понякога клиентът поставя излишни изисквания. Например искания за предоставяне на допускане на SRO за общ договор. Но участниците, които сами ще изпълняват цялата работа, не могат да я осигурят. Ако има спор, най-вероятно FAS ще се обърне към доставчика. Може ли клиентът да комбинира няколко различни работни места в една покупка: инженерни проучвания, реконструкция на обекти за културно наследство, монтаж на асансьори? По мнението на Федералната служба за защита на конкуренцията е възможно да се включат строителни работи и инсталиране на оборудване в една поръчка, ако това оборудване е функционално и технологично свързано с обекта на строителство. Ако например започнете инсталирането на асансьори едновременно с изграждането на сграда, това ще спести време. Ако няма връзка, можете да се свържете с FAS с жалба за ограничаване на конкуренцията. Например, при закупуването на различни работи за възстановяване на къща Trubetskoe-Bove в Москва признати като разумни. Допълнителни изисквания При състезание с ограничено участие клиентите извършват покупка на участник допълнителни изисквания : Опит в изпълнението на подобни договори през последните три години. Стойността на изпълнения договор трябва да бъде най-малко 20% от НМК Собствено или наета техника за изпълнението на договора. Определен брой служители с необходимата квалификация, който е документиран. В допълнение към списъка на оборудването, клиентът вписва в документите за техническата документация, които потвърждават квалификацията на участника. Например: Копия от завършени договори и сертификати за приемане. Списък на оборудването за изпълнение на работата (този списък се дава от клиента в техническата задача). Документи, потвърждаващи собствеността върху имота, необходими за извършване на работата. Списък на оборудването, което е собственост или лизинг. Клиентът не може да изисква повече от посоченото в техническата задача. Но ако някой от изброените документи няма да бъде, молбата ще бъде отхвърлена. Рискове при подготовката на заявлението Внимателно прочетете още много подробна документация. Без това няма да можете да прецените вашите възможности и разходите за работа. Недостатъчен формат на документацията Документите трябва да бъдат копирани. Nekopiruemye volumnye tezzadaniya - един от признаците за покупка на филиал: При основната реформа в Дагестан техническата задача е написана на ръка и вмъкната във форма на слово от картини.   клиентът от Москва действа по-лукаво. Той описва строителните материали на седемдесет и три страници в таблица във формат Word. Той не е нарушил закона, но масата е създадена по нестандартен начин: пунктирана чертеж, която не позволява обработката на информация в редакторите. Друг клиент използва прекъсвания на страница и подложка, за да усложни подготовката на кандидатурите на участниците. Участниците в поръчката подадоха много искания за изясняване, клиентът промени документацията. В резултат на това покупката продължи от септември до края на декември. Нашият клиент отказва да участва в тази покупка. Първо, защото щеше да отнеме много време, за да редактираме информацията. На второ място, клиентът най-вероятно вече е идентифицирал потенциален доставчик за себе си. През декември 2016 г. FAS публикува обяснение  , Публикуването на неподдържани документи или защитата им с парола е административно нарушение. Можете да се обърнете към документа в молби за разяснения или жалби за клиента. Прекомерни и противоречиви изисквания Изискванията за строителните работи и материалите се основават на GOSTs, SNiPs и SanPiNs. Проблемът е, че клиентът може да посочи некоректни или неработещи GOST, да скрие част от изискванията или, обратно, да изложи излишните. Например в (документ "EA on ANISH") клиентът подробно описва свойствата на развалините, които производителят не посочва в техническия паспорт. Доставчикът ще може да разбере само от лабораторни тестове дали неговата партида от натрошен камък има необходимите характеристики. Писмо от FAS  забранява на клиента да уточни в техническата спецификация параметрите на стоките, които доставчикът ще провери само в лабораторията. Ако срещнете такава покупка, подайте заявка за изясняване на клиента, като се позовете на посоченото писмо. Ако това не стане, се оплачете в FAS. Важно е всички териториални UFAS в Русия да бъдат задължени да прилагат това писмо в работата. Друг случай. Клиентът посочва в техническата спецификация стойността на дебелината на дървената плоча, от която трябва да се направят училищните бюра: от 13 до 30 мм. Доставчикът посочва в заявлението дебелината на таблиците, които планира да достави, е 28 мм. Неговото приложение е отхвърлено, тъй като според ГОСТ 22046-2002 горният индикатор за дебелината е 25 мм. Гореспоменатите писмо от FAS  ви забранява да посочвате параметри, които надхвърлят параметрите на GOST. За клиента нямате причина да отхвърлите молбата си, трябва да знаете истинските GOST за вашите продукти. Ако клиентът посочи неправилни параметри, подайте искане за изясняване и след това подайте жалба до FAS с връзка към буквата и правилния GOST. Всяка инструкция е придружена от инструкция. Препоръчваме да правите всичко според инструкциите, дори ако това противоречи на здравия разум или нормите на руския език. Например, тя изисква шпакловка с плътност от около 1,7 кг / л и акрилен грунд с масова фракция от нелетливи вещества от около 28% (информация за продуктите). На руски "за" и "за" са синоними, но в инструкциите те имат различни значения. "Близо" означава, че параметрите на материала могат да бъдат по-малко от 10% от стойността, посочена в техническата задача. "Приблизително" - в рамките на повече от 10% от зададената стойност. Скрити работи и изисквания Ако е възможно, винаги отивайте на мястото на бъдещото строителство. Клиентът може случайно или умишлено да скрие допълнителната работа. Например, по време на зимния път печелившият доставчик е трябвало да съкрати храстите в допълнение към строителството. Клиентът естествено не плащаше за това. Исканията за изясняване трябва да бъдат подадени официално. Първо, клиентът не е длъжен да отговаря на въпроси, устно, и второ, дори и ако сте съгласни за нещо по телефона, в действителност, клиентът обещанията си не могат да изпълняват. Ако не е лесно да подготвите сложно и обемно приложение за строителни работи, свържете се Център за подкрепа на търговете  SKB Outline. Екипът работи много с поръчки в строителството и ремонта.

Съгласно разпоредбите на член 33 от Закон 44-FZ описанието на обекта на поръчката трябва да бъде обективно.

Описанието на обекта за доставка показва функционалните, техническите и качествените характеристики, оперативните характеристики на обекта за доставка (ако е необходимо). Документацията за обществените поръчки трябва да съдържа показатели, които позволяват да се определи съответствието на закупените стоки, работа, услуги с изискванията на клиента. Тя определя максималните и / или минималните стойности на тези индикатори, както и стойностите на индикаторите, които не могат да бъдат променени.

Въпреки това, когато прави описание на закупуване на обекта трябва да бъде да се използват индикаторите изисквания, символи и терминология, свързани с техническите характеристики, функционални характеристики (потребителски свойства) на стоки, строителство и услуги и качествени характеристики на покупка обект, които са предоставени от технически норми, приети в съответствие - със законодателството на Руската федерация относно техническото регулиране, документи, разработени и приложени в националната система за стандартизация, и - Отговорено в съответствие с руското законодателство по стандартизация и други изисквания, свързани с определянето на съответствието на доставената стока, извършена работа, извършени услуги към нуждите на клиента.

Клиентите често посочват в описанието на обектните показатели за доставки, които са трудни или невъзможни за проверка, когато приемат стоки без специални познания. Алтернативно, клиентът установява изисквания за стоките, чиито стойности стават известни при тестване на определен брой стоки и т.н.

Типичен пример е да се установят изисквания за химичния състав на продукта, като следствие, участникът трябва да посочи покупката (предполагам) в нейното прилагане на изискваните показатели за състава.

При разглеждане на жалби срещу посочените по-горе изисквания на клиента (химичния състав на или други характеристики, които не могат да бъдат проверени в сравнение с техническата документация за стоките, чрез визуална проверка, проверка на настройките при включване на устройството, и така нататък, което е, без специални познания, знания, и така нататък. и т.н.), органите на антимонополната служба посочват, че са съкратени (прекомерни изисквания) в описанието на предмета на поръчката за 44-FZ.

В същото време е необходимо да се обърне внимание на това излишни или ненужни изисквания за описване на предмета на покупката с 44-FL са приблизителни категории, критерии, които не са посочени в действащото законодателство (Закон 44-FL, 223-FL закон Закон за 135-FL и т.н.).

Според ал. 3 от FAS Русия Писма от 1 юли 2016 г. брой на ИА / 44536/16 при определяне документация на клиента, известието за изискванията за възлагане на обществени поръчки за описанието на участниците стоки поръчки трябва да бъдат наясно, че в системата за договорното право не изисква закупуването на участник да има стоки на склад по време на приложение, и поради изискванията на клиента подробно описани в заявлението (чрез предоставяне на данни и (или) техните стойности като единична стойност, диапазон от стойности, и запазване на постоянна стойност) химически състав, и (или) на компонентите на стоките, и (утайка i) индикатори за производствена технология, изпитване на стоки и / или показатели, чиито стойности стават известни при тестване на определена партида стоки след производството, имат признаци за ограничаване на достъпа до участие в обществените поръчки.

Анализ и систематизиране на практиката на антимонополната служба, мога да препоръчам на клиентите в изготвянето на задание първоначално да се мисли за това как одитът ще се проведе на исканите показатели, като когато разглеждате жалба, това ще бъде ключов въпрос в производството пред FAS или в съда.

Център за насърчаване на предприемачеството подготовка на изисквания за материали и стоки, използвани от Клиента  за тръжна документация с последваща проверка на формите на 2 кандидати.

Разходите за разработване на изисквания за материали от 5000 рубли.

Защо Клиентът трябва да поиска от използваните стоки и материали?

За да се предпазят от използването на нискокачествени стоки и материали, без съответните документи, качествени паспорти, сертификати.

Въз основа на Федералния закон от 05 април 2013 г. № 44-FZ "относно договорната система при доставката на стоки, строителни работи, услуги за осигуряване на държавни и общински нужди"

част 3, част 3 от чл. 66 първата част от жалбата трябва да съдържа, наред с други неща,специфични показатели, съответстващи на стойностите, посочени в спецификациите, както и посочване на търговската марка (вербална му наименование), марки за услуги, търговски наименования, патенти, полезни модели, промишлени дизайни, наименования за произход, или името на производителя, предложени за доставката на стоката в отсъствието на в обозначението на техническата задача за търговската марка, марката на услугата, името на фирмата, патентите, полезните модели, промишления дизайн, наименование на мястото на произход на стоките или името на производителя.

Как да създадем изисквания за стоки, без да нарушаваме действащото законодателство и да покажем точно изискваните функционални и технически характеристики?

1. Необходимо е да се определят всички материали, използвани при изпълнение на работата. Можете да направите това, като го освободите ресурсен списък от бюджетната програма, при които се изчислява конкретна оценка за ремонта, изграждането, подобряването или полагането на всякакви инженерни мрежи. По същия начин можете да определите необходимите стоки за доставка.
2. За всеки материал или продукт днес има GOST или TU. Тези документи показват максималните и минималните показатели за всички функционални характеристики на искания материал. Чрез избирането на необходимите характеристики, които оказват влияние върху качеството на работата, показвате това в материалните изисквания, вида на предлаганите максимални и минимални стойности на тези или други характеристики. Брой характеристики, от които се нуждаете  трябва точно да отразяват изискванията за материалите и да не ограничават конкуренцията между производителите на стоки. Изискванията не трябва да посочват определен материал или продукт.  В противен случай, страната, която иска да ви предложим продукт на аналог с подобни функционални характеристики, може да обжалва СССС да ви привлече под отговорност за ограничаване на конкуренцията.
3. При компилирането изисквания за функционални и технически характеристики на стоките  Трябва да използвате общоприетите правила на руския език и да отразявате всички нюанси в инструкции за попълване на първия(задължителен документ ) , така че участниците да могат да разберат точно вашите изисквания. При всякакви двусмислени интерпретации рискувате да подадете жалба до FAS и това може да доведе до забавяне на графика на електронния търг и следователно до работата. Освен това, с размита инструкция, ще трябва непрекъснато да отговаряте на заявките и след извършването на промени да изменяте условията на държавната поръчка. Ясна, разбираема и потвърдена за една дума, пунктуационен знак, символ на инструкцията, ще ви позволи да правите покупки с минимално усилие от вас в рамките на определеното време.

Ако целта усложнява и обърква участниците  тогава в този случай ви препоръчваме да се запитате по-подробно за характеристиките на стоките, което ще увеличи количеството на подготвителната работа първата част от заявлениетои с ясна инструкция и без промяна в хода на процедурата, обществените поръчки ще намалят времето и неизбежно ще доведат до неточности. Нашите специалисти винаги много точно откриват такива несъответствия при бързаме.

Пример за изискванията за функционалните и техническите характеристики на стоките.

Материал - Единична керамична тухла

Трябва да се съобрази с GOST 530-2012. Размерът е 250X120X65mm. Пълна или куха. Повърхността на страните на продуктите е плоска, ребрата са праволинейни. Силата на марката трябва да бъде 100. Марката на съпротивлението на замръзване е не по-малко от F50. Класът на средната плътност трябва да бъде 1,0-1,4. Водопоглъщането не трябва да бъде по-малко от 6%. Специфичната ефективна активност на естествените радионуклиди (Aeff) не трябва да надвишава 370 Bq / kg. Групата за топлинни резултати трябва да бъде: условно ефективна, ефективна или повишена ефективност. Средна плътност, kg / m3, не повече от 1400. Якостта на натиск, MPa, средната стойност за пет проби, не трябва да бъде по-малка от 10,0. Якостта на огъване, MPa, средно за пет проби, не трябва да бъде по-малка от 1.6. фактор  топлопроводимостта на зидарията в сухо състояние. W / (mC) трябва да бъде по-голяма от 0,20 до 0,46.

Инструкции за попълване на изискванията на участниците можете да намерите на нашия уебсайт в раздела "Уместно е да знаете" или да се пишете. Когато пишете сами инструкциите, е много важно да отговаряте ясно на това, когато пишете изисквания, за да избегнете допълнителни запитвания и разяснения по отношение на изискванията.

Какво означават прекомерните изисквания за стоки и материали?

Много от участниците, които изпитват затруднения при попълване на формуляра, 2, се оплакват от прекалени искания от страна на клиента, така че е важно да се търси само тези характеристики, които са наистина оправдани и регулиран от ГОСТ. В този случай контролиращият орган винаги ще бъде от страна на тръжната комисия.

Законът не съдържа такава идея като прекомерни изисквания за стоките, използвани при извършването на работа.

чл. 33 "Правила за описание на обекта на възлагане" трябва да бъде обективна. "Описанието на обекта за доставка показва функционалните, техническите и качествените характеристики, оперативните характеристики на обекта за доставка (ако е необходимо) ...".

всички изисквания към материалите или стоките от страна на Клиента, които са предписани в нормативната и техническата документация, са обосновани и трябва да бъдат спазвани от участниците в поръчката и следователно не могат да доведат до ограничаване на конкуренцията. Този факт е многократно потвърдено в решенията на СССС, както и други подобни оплаквания, като правило, са признати за неоснователни, освен в случаи на груби нарушения.

Поръчайте подготовката на изисквания за технически и функционални характеристики на стоките от нас. Нашите специалисти се подготвят изисквания за стоки и материали  в строго съответствие с GOST, SNIP и други регулаторни документи. Когато се потвърди първите части  участници няма да пропуснем никакви грешки и неточности и ще отхвърлим конкурентите ви от търга. Намаляване на електронните търгове, подготвени от нашата компания, 0.5% от първоначалната цена на договора. Гарантирано качество на услугите - 100%.

Работим в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Можете да поръчате услуга, като се свържете с телефонните номера на компанията или като напишете e-mail.

hTTPS: //www.sayt/2017-06-06/minfin_rossii_vynuzhdaet_chelyabinskuyu_oblast_otkazatsya_ot_gosgarantiy

Прекомерни изисквания

Министерството на финансите на Русия принуждава район Челябинск да откаже държавни гаранции

Светлана Григориева

Министър на финансите на Челябинск региона Андрей Phenitsyn Нокти Fattahov / сайт

Челябинск регион за четири месеца не може да получи бюджет заем, който ще позволи да се изплати напълно дълговете на банките. South Ural предостави всички документи, необходими за изпълнението на заема, но федералното министерство на финансите издава изисквания, които се считат за прекомерни в региона. На първо място - да се намали броят на издадените държавни гаранции.

Това означава, че руските региони ще получат, за да запълни търговски дълг през 2017 г., бяха раздадени в края на миналата година, тристранна комисия по междуправителствени фискални отношения. За региона Челябинск, според пресслужбата на регионалното министерство на финансите, след това е предоставил почти 1,9 милиарда рубли.

Въпреки това регионът не може да получи пари досега, а всеки ден е допълнителен значителен интерес по заеми.

"Ние вярваме, че обективните причини за отказа да ни предоставят на бюджетния кредит е не, - заяви министърът на финансите уебсайт на Челябинска област Андрей Pshenitsyn. - Правилата за отпускане на бюджетни кредити са одобрени от правителството на Руската федерация. И според нас онези, които ще работят в съответствие с тези правила, трябва да получат помощ от Федерацията. Въпреки това, руското министерство на финансите в замяна на кредити при облекчени условия региони налага прекомерни задължения, които не са обхванати от Правилника. "

Така че, например, правилата определят изисквания за размера на държавния дълг и размера на дефицита - не повече от 50% и 10% от собствения си доход, съответно. Челябинск регион в тези ограничения се вписва. Към началото на 2017 г., държавният дълг на региона възлиза на 28,5 милиарда рубли, или 26.4% от собствените приходи. Сега задълженията на региона са по-малко - 25,4 млрд., Или 25,5%. От тях, бюджетни кредити - 9 милиарда, търговски заеми - само 1.9 милиарда рубли. Останалата част - т.нар. Условни задължения по предварително издадени държавни гаранции. Дефицитът на регионалния бюджет за 2017 г. също се планира в допустимите граници - 10 милиарда рубли, или 10% от собствените си приходи.

Въпреки това, чрез подписване на споразумение за предоставяне на бюджетни кредити, руски Министерството на финансите постави по-строги изисквания за размера на държавния дълг, като предлага да се определи факта, сегашното ниво и да не позволи на правилата (т.е. 50% от доходите си).

Регионалното министерство е сигурно: не е възможно да се поемат такива задължения, защото със сигурност ще се отрази на такъв инструмент като държавните гаранции.

"Вече Министерството на финансите на Русия има коментари относно размера на подкрепата, която субектите планират да предоставят тази година. Въпреки че регионите изготвиха своите планове в съответствие с установените правила. Според нас това е така, защото те искат да определят задълженията на регионите само върху действително издадените гаранции, без да отчитат новата държавна подкрепа на инвеститорите. И този подход очевидно не допринася за осъществяването на инвестиционни политики, насочени към развитие на икономическия потенциал на предприятията. Искаме такъв инструмент за държавна подкрепа на инвеститорите да бъде на разположение, "- каза Андрей Phenitsyn.

Държавните гаранции, според регионалното министерство на финансите, може да са необходими, например инвеститорите на Ufaleynikel (ако има такива), за да извадят предприятията от кризата. Подписването на споразумение в този формуляр автоматично затваря вратите за тях.

"Разбира се, изразяваме несъгласие и не си позволяваме да се ограничаваме извън правилата. Ние вярваме, че прекомерното регулиране значително намалява способността ни, включително насърчаването на икономическия растеж в региона, подкрепа за еднократна индустриални градове и техните предприятия, обръщайки приоритетни въпроси от обществено значение. Ето защо, независимо от спазването на одобрената от правителството, в продължение на четири месеца, са лишени от достъп до бюджетен кредит, който ще покрие напълно съществуващия дълг на банките и намаляване на разходите за издръжка на държавния дълг ", - заключи ръководителят на регионалното министерство на финансите.

Ние добавяме, че до юли 2016 г. след среща на мерки за осигуряване на балансирано социално-икономическо развитие на субектите на Руската премиер Дмитрий Медведев възложи на Министерството на финансите на Русия да разгледа предложенията на управители да се изключи прекомерни задължения, предвидени в споразуменията за предоставяне на бюджетни кредити, с оглед на спазването на условията, , предвидени от правилата. Но този ред изглежда остава на хартия.

Напротив, Министерството на финансите неотдавна публикува изменения в проекта на правителствено постановление за затягане на правилата за издаване на бюджетни кредити за регионите през 2017 г. Управителите, които искат да получат почти безплатни заеми на центъра, според Комерсант, ще трябва да координират с Министерството на финансите основните параметри на бюджетите на своите региони. Също така те ще изискват планове за премахване на неефективните данъчни ползи и намаляване на държавните разходи.

Второто четене на Закона "За таксита", в който се радват много "приятни" изненади, Държавната Дума планира да проведе през май

Снимка: Svetlana Kholyavchuk / TASS

Министерството на транспорта е подготвила изменения на закона "На държавно регулиране на дейността на пътници и багаж на пътници с такси в Руската федерация ...", които бяха предоставени RBC  , Държавната Дума твърди, че все още не е възможно да се обсъди сериозно тази версия на законопроекта. Освен това депутатите подготвиха версията на измененията.

Такситата могат да станат по-скъпи

Документът беше приет от Държавната Дума на първо четене още през 2014 г. Оттогава са подготвени за второто четене на законопроекта, обсъждат се различни варианти. Според една от тях, разпределени днес, 20 април в медиите, всички - и онлайн операторите и таксиметрови шофьори и пътници - чакат "приятни" изненади, за да плащат за това, най-вероятно, ще има на крайния потребител услуги - на пътника.

По този начин, промените, подготвени от Министерството на транспорта, заяви, че онлайн услугите ще трябва да се споразумеят за тарифи за пътуване с превозвачи, проверка на драйверите позволяват да работят за пътници и багаж и разрешение за дейността си, както и въвежда агрегатора за отговорността на пътниците за качеството на услугите ,

В допълнение, Министерството на транспорта предлага да се ограничи максималният брой на издадените в Русия разрешения за износ, а в случай, че броят на желаещите е повече, проверете търговете. Също така измененията предвиждат въвеждане на един цвят на корпуса за всички лицензирани таксиметрови шофьори (ако това се изисква от регионалните закони).

Срещу координирането на цените между агрегаторите на таксиметровите услуги и превозвачите, ръководителят на Федералната служба за защита на конкуренцията Игор Артемеев, Въпреки, че ръководителят на служба Антимонополния и не съм виждал предложение на Министерство на транспорта, той е убеден, че появата на такова правило "може да допринесе за създаването на картел тайно споразумение."

"Надявам се, че те (Министерството на транспорта) са направили някои резерви. Трябва да се каже, че хармонизирането на цените между конкуренти, и те са конкуренти помежду си, - картел, и там е 178-ти член от Наказателния кодекс, "за него - каза Игор Artemyev пред репортери.

Началник отдел "Пресслужба и информация" на Министерството на транспорта Тимур Хикматов  обясни на "Парламентарен вестник", че окончателният вариант на измененията ще бъде готов по-късно.

"Всички заинтересовани агенции изпращат своите предложения за сметката. След като получи всички позиции, правителството ще вземе претеглено решение ", обясни той в коментара. - В съответствие с нормативната уредба на измененията на кабинета към законопроекта, подписан от министър-председателя, заместник министър-председателя и се извършва в съответствие с разпределението на отговорностите взаимодействие с камерите на Федералното събрание, като правило, след преглед на проекта по време на среща на правителствената комисия за законодателни дейности ".

Представителите на Get-taxi не отговориха на искането на "Парламентарен вестник" по време на доставката. С фирмите Yandex-taxis и Uber не можаха да се свържат.

"Една жена каза"

Първи заместник-председател на Комитета на Държавната дума за конституционно законодателство и държавно устройство Вячеслав Лисаковобясни на "Парламентарен вестник", че е видял документа, подготвен от Министерството на транспорта, но беше преждевременно да го обсъдим.

"Надявам се, че вариантът на законопроекта, който в крайна сметка ще дойде в Държавната Дума, ще бъде много различен от съществуващата версия на документа. Междувременно преговорите са в ход, засегнатите страни участват в това ", каза заместникът.

В близко бъдеще правителството ще проведе заседание по съгласуване по проектоизмененията.

Лисаков, от своя страна, подчерта, че работата по законопроекта в Държавната Дума не спря.

"Подготвихме нашите изменения", каза заместникът. "Те са претеглени и позволяват на пазара да се развива, да се въведат единни стандарти както за местните, така и за западните компании".

Законодателят разказва какви изменения, подготвени в Държавната дума, са различни от документа на Министерството на транспорта.

"Проблемът сега е, че призванието на нашия външен пазар фирми като Uber, Се-такси може да" яде "на нашите превозвачи, защото те дават поръчки (докато твърдейки, че тя не е) чрез прилагането всякакви шофьори, т.е. често - "бомбардирани", - обясни Лисаков. "Нашият законопроект ще ги принуди да прехвърлят заповеди само на лица, които имат разрешение за таксиране". В противен случай се оказва, че законният шофьор на такси плаща данъци и се наказва с глоба в случай на нарушения. А незаконното, получено чрез агрегатора поръчка, сложило пари в джоба си, отнело дела на компанията и тези пари отивали в чужбина. За кого е печеливша?

Депутатите искат да поставят тази бариера върху тяхната версия на законопроекта.

"Те искат да работят - да ги регистрират, да взимат данъчно счетоводство и да плащат данъци. Тогава ще има правилна, равна и лоялна конкуренция. И посредническата информационна компания ще бъде задължена да предаде поръчката само на лицето, което има разрешение. Ще бъде разработен съответният регистър, "уточни Вячеслав Лисаков.

Според него, за да обсъдим сега "че докато няма окончателна версия и не е въведена, това е като да имаш разговор по темата", каза една жена.

Всеки има своя собствена мярка за отговорност

В измененията, изготвени от Министерството на транспорта, според Вячеслав Лисаков, "много" чудеса ". "Спорните моменти са поставени там по квоти, според един цвят, това е целият ден преди вчера. Защо трябва да вмъкнем всичко това в сметката, още повече в трудни икономически условия, когато хората губят работата си, когато две трети от таксиметровите шофьори са "бомбардировачи"? Министерството на транспорта предлага, например, да се намали броят на превозните средства чрез квоти. Винаги съм казвал, че ако в регионите да се намали броят на автомобилите, тогава ще останат само компании, принадлежащи на роднини, приятели на местни служители. Това е абсолютна истина ", каза законодателят.

"Дори правителството да внесе измененията си, това не означава, че те автоматично ще влязат в сметката, за която сме работили две години", казва Вячеслав Лисаков. - Комисията на Държавната Дума ще остави това, което смята за необходимо. Ако тези предложения съвпадат с нашите, добре, ще се радваме, че се движим в една посока и ще ги оставим. И ако се опитат да наложат задължителен цвят за таксиметровите автомобили, които абсолютно не добавят каквато и да е качество на таксиметровите услуги или безопасността при шофиране, ще бъдем против това. "

Депутатът обясни, че в тези региони на страната, където е въведена задължителна цвят за таксита, шофьорите са спрели да се получи разрешение, защото никой не искаше да се пребоядиса колите си, или се придържаме към техния филм.

- Може би този служител има нужда от такава норма? Или бизнесмен, който има чанта пари и може да донесе определен брой автомобили, боядисани в правилния цвят на всеки регион, да вземеш пазара и да диктува условията му? Не можем да се съгласим с това! Има пулове и има фенерче! И това е достатъчно! "- убеди Вячеслав Лисаков.

Въпреки това, според проектозакона, изготвен от депутатите, регионът все още може да въведе допълнителни изисквания както за автомобили, използвани за таксиметрова дейност, така и за шофьори.

"Но при едно условие", каза Лисаков. - Ако захранването се икономически подпомагане на бизнеса - например, чрез организиране на безплатен паркинг, коли лизингова компания и т.н. Това означава, че "морков" шоуто, добре, малко "камшик poscholkat" ... След това с взаимно съгласие на местните власти и таксиметровите шофьори. Ако въведете прекомерни изисквания, няма да има никой на този пазар, хората просто ще избягат и ще станат "бомби". Така че вече беше през 2011 г. ".

Говорейки за предложената отговорност на Министерство на транспорта агрегатор на пътниците за качеството на услугите, Вячеслав Lysakov каза, че всеки трябва да носи своя собствена мярка за отговорност.

"Задачата на агрегатора е да прехвърля информация на лице, което има разрешение за таксиране. Те са отговорни само за да гарантира, че уговореното време дойде кола, в действителност, - авторът на измененията на "On таксито" закона - за всички останали - за безопасността на пътниците, възможно инцидента щети отговорен водача с лиценз, или на превозвача спазването на Гражданския, Наказателния кодекс и Административния кодекс. "

Законопроектът, подготвен от депутатите, е почти готов за второ четене. Сега са определени нейните индивидуални разпоредби, се осъществява координация с професионалната общност. Държавната дума беше информирана, че във второто четене законопроектът вероятно ще бъде разгледан през май.